Luật Thủ đô (sửa đổi) phân quyền cho chính quyền cấp phường
Theo dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), UBND phường làm việc theo chế độ thủ trưởng, được dự toán ngân sách, được đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách Nhà nước.
Tại Kỳ họp thứ 8, tháng 11/2019, Quốc hội khóa XIV đã ban hành Nghị quyết số 97 thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. UBND của 175 phường đã ban hành quy chế làm việc áp dụng từ ngày 1/7/2021.
Chủ tịch UBND phường điều hành hoạt động trên cương vị là thủ trưởng cơ quan hành chính, chịu trách nhiệm trước UBND quận, thị xã và trước pháp luật toàn bộ các chỉ đạo, điều hành, quyết định trong các lĩnh vực công tác trên địa bàn.
Khi áp dụng mô hình chính quyền đô thị, Chủ tịch UBND phường được ủy quyền cho công chức tư pháp - hộ tịch thực hiện ký chứng thực các giấy tờ, chứng thực chữ ký theo quy định của pháp luật và đóng dấu UBND phường. Từ đó, đội ngũ công chức làm công tác chuyên môn chịu trách nhiệm cao hơn trong việc phục vụ người dân và doanh nghiệp, đẩy nhanh hơn rất nhiều quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
Mô hình chính quyền đô thị được Hà Nội áp dụng từ năm 2021.
Một trong những mục tiêu quan trọng của mô hình chính quyền đô thị là tổ chức bộ máy chính quyền tại các quận, huyện, thị xã tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đặc biệt cấp phường được chủ động điều hành, giải quyết nhanh những vấn đề cấp bách tại địa bàn.
Việc triển khai thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn thành phố trong gần 3 năm qua đã diễn ra thuận lợi, hiệu quả.
Sau gần 3 năm triển khai thí điểm, mô hình chính quyền đô thị đã phát huy hiệu quả thực tế. Đây là cơ sở quan trọng để việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị được đưa thành nội dung quan trọng trong Luật Thủ đô (sửa đổi). Trong đó, phân cấp, phân quyền mạnh cho chính quyền địa phương, nhất là cấp phường.
Theo dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), UBND phường làm việc theo chế độ thủ trưởng, được dự toán ngân sách, được đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách Nhà nước. Chủ tịch UBND phường quyết định chi từ khoản chưa phân bổ theo quy định trong luật này.
Trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), việc tổ chức chính quyền đô thị được quy định trong chương II.
