Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã: Chú trọng thời gian thực hiện bảo đảm tiến độ chung

Thống nhất ranh giới điều chỉnh

Theo báo cáo của Sở Nội vụ, sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định số 870 về phê duyệt Đề cương nhiệm vụ triển khai Phương án tổng thể, Sở Nội vụ đã tổ chức cuộc họp với các sở, ngành, địa phương có liên quan để thống nhất ranh giới điều chỉnh sơ bộ đối với các ĐVHC điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên vào ĐVHC liền kề, làm cơ sở để các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành xây dựng Đề án. Đồng thời tổ chức hướng dẫn chuyên môn cho lãnh đạo Phòng Nội vụ các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã theo Phương án tổng thể đã được phê duyệt.

Về phía UBND các huyện, thị xã, thành phố đang tiến hành xây dựng các đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã, trong đó huyện Bắc Bình đã hoàn thành việc lấy ý kiến Đề án; huyện Hàm Tân đang gửi Đề án để lấy ý kiến của các sở, ngành. Trên cơ sở ý kiến góp ý của Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố trình Ban Thường vụ Huyện, Thị, Thành ủy xem xét thông qua. Hoàn chỉnh Đề án gửi Sở Nội vụ để xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030.

Một góc TP. Phan Thiết. Ảnh: N. Lân

Xây dựng đề án đảm bảo quy trình

Sở Nội vụ cho biết, thời gian tới, căn cứ đề cương nhiệm vụ được UBND tỉnh phê duyệt, sở sẽ triển khai xây dựng dự toán kinh phí của Đề án; xây dựng, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu xây dựng Đề án; tổ chức đấu thầu và lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng Đề án tuân thủ theo Luật Đấu thầu và các quy định hiện hành nhằm lựa chọn nhà thầu tư vấn có năng lực, kinh nghiệm thực hiện công tác xây dựng đề án đảm bảo quy trình, thủ tục, chất lượng và kế hoạch đặt ra. Đồng thời, lấy ý kiến tham gia của các sở, ban, ngành tỉnh, các địa phương và các tổ chức liên quan về nội dung Đề án như: Tổ chức các hội nghị, hội thảo hoặc lấy ý kiến tham gia trực tiếp bằng văn bản vào nội dung dự thảo. Từ đó, Sở Nội vụ hoàn thiện hồ sơ Đề án trình UBND tỉnh báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến...

Theo cơ quan thường trực Ban chỉ đạo tỉnh, quá trình triển khai Phương án tổng thể gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030 và hồ sơ Đề án điều chỉnh địa giới hành chính để mở rộng TP. Phan Thiết và thành lập các phường thuộc TP. Phan Thiết phải kèm theo các quyết định gồm: Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Bình Thuận; Quy hoạch chung đô thị Phan Thiết; Chương trình phát triển đô thị Phan Thiết; đô thị La Gi, hồ sơ đề án phân loại đô thị, hồ sơ công nhận đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đối với khu vực dự kiến thành lập phường... Đối với các ĐVHC đô thị bị tác động khi sắp xếp, trong đó có quyết định thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ thì phải thông qua các bộ, ngành Trung ương. Đồng thời, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng dự toán kinh phí, trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và tổ chức đấu thầu, tổ chức thực hiện nên cần nhiều thời gian.

Chính vì vậy, các thành viên Ban chỉ đạo tỉnh, cơ quan, đơn vị, địa phương cần tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao tại Kế hoạch số 3303 và Thông báo số 386 của Ban chỉ đạo tỉnh. Đồng thời, tổ chức thực hiện nhiệm vụ tại Quyết định số 870 về triển khai Phương án tổng thể, quá trình đó cần chú trọng đến thời gian thực hiện để bảo đảm tiến độ chung của tỉnh.