Giám sát vấn đề nổi cộm, cử tri quan tâm
TRẦN ĐÌNH HUỀ - Nguyên Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng BìnhChuẩn bị cho kỳ họp thường lệ giữa năm sắp tới, Thường trực HĐND các địa phương phối hợp với các Ban của HĐND tích cực tổ chức hoạt động giám sát theo chương trình, kế hoạch của HĐND; nhất là những vấn đề nổi cộm trong quản lý, sử dụng tài nguyên, đất đai được xã hội quan tâm trong thời gian vừa qua.
Tài nguyên đất đai được cử tri quan tâm
Thực hiện chủ trương của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, vừa qua Chính quyền và Mặt trận các địa phương đã tổ chức nhiều hình thức, phương pháp tích cực lấy ý kiến các tầng lớp nhân dân tham gia dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Qua những hội nghị và nhiều hình thức lấy ý kiến, người dân đóng góp sâu sắc, cụ thể từng chương, từng điều khoản, giúp cho các cơ quan chức năng thu nhận được nhiều thông tin từ thực tế tại cơ sở để hoàn chỉnh dự thảo luật. Không những thế, qua đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn càng thấy rõ người dân còn có những vấn đề bức xúc, nổi cộm trong quản lý, sử dụng đất đai làm hạn chế phát huy tiềm năng tài nguyên sẵn có trong phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.

HĐND tỉnh Thanh Hóa giám sát công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng trên địa bàn huyện Như Thanh. Ảnh: Lê Thi
Thời gian qua, HĐND các địa phương thường tổ chức các kỳ họp chuyên đề hoặc bất thường, tập trung nhiều vào điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; chuyển đổi đất rừng, đất trồng lúa sang mục đích sử dụng khác theo tờ trình của UBND. Việc chuyển mục đích sử dụng đất để làm đường giao thông, các công trình trọng điểm của Nhà nước đã đành, nhưng đất chuyển đổi, nhất là đất trồng lúa sang các dự án nhà ở thương mại quá nhiều làm cho người dân xôn xao, bàn luận.
Một thời gian nhiều người đứng ra kinh doanh bất động sản, xoay xở lập dự án, chia ra nhiều dự án nhỏ để dễ chấp nhận, chủ dự án chạy theo lợi nhuận là lẽ thường; chỉ tiếc rằng: các cơ quan chức năng, người quản lý hiểu biết tình hình toàn diện, nắm được nhu cầu sử dụng đất của toàn xã hội mà tham mưu đề xuất tràn lan như vậy! Biết rằng thu Ngân sách những năm qua tăng nhanh nhờ đất đai, có địa phương thu Ngân sách không lớn, nhưng từ đất đến 60 - 70% số thu trên địa bàn. Nhưng bây giờ ách tắc, đất không bán được, thu Ngân sách gặp khó khăn, nhiều công trình xã hội tạm gác lại. Chính phủ có nhiều chủ trương để kích thích thị trường bất động sản: gia hạn, giảm thuế; yêu cầu chuẩn bị đất cho các công trình trọng điểm, khu công nghiệp, thu hút đầu tư... Ngân hàng thương mại khoanh nợ, giảm lãi suất để hỗ trợ doanh nghiệp, kích cầu tiêu dùng... Nhưng thực ra nhu cầu xã hội hiện tại khó có khả năng để tiêu thụ nhiều đất đai từ nguồn tiền của ngân hàng chôn vùi ở đó.
Thường trực HĐND tích cực giám sát
Chương trình giám sát theo nhóm vấn đề quản lý, sử dụng đất đai của HĐND nhiều địa phương được thông qua từ kỳ họp thường lệ đầu năm; cùng với những ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhân dân qua những lần tiếp xúc và lồng trong quá trình tham gia đóng góp sửa đổi Luật Đất đai. Thường trực HĐND phối hợp với các Ban của HĐND xây dựng kế hoạch giám sát việc quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn để báo cáo với HĐND tại kỳ họp thường lệ giữa năm. Từ rất sớm, Thường trực HĐND thành lập Đoàn giám sát, ngoài chuẩn bị chương trình, kế hoạch giám sát, Đoàn giám sát cũng chuẩn bị nhiều thông tin, tư liệu, xem xét ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến nội dung giám sát. Chú ý nghiên cứu Luật đất đai và cả dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) để cuộc giám sát có chất lượng cao nhất.
Trước ngày làm việc với đơn vị, cơ quan chịu sự giám sát, Đoàn giám sát đến khảo sát, tìm hiểu thực tế các đơn vị có liên quan: tôn trọng những ý kiến khách quan từ cơ sở, những ý kiến cử tri từ người trong cuộc; lắng nghe, chắt lọc những tiếng nói trái chiều, những lời tâm huyết, xây dựng của người dân. Đoàn giám sát thảo luận, đặt câu hỏi cụ thể, có gợi mở, kết luận, kết thúc cuộc giám sát khách quan, dứt khoát, có lý, có tình, tâm phục, khẩu phục tạo cho cơ quan, đơn vị tiếp thu và sửa ngay hạn chế, tồn tại. Kết luận chính xác, rõ ràng của Trưởng Đoàn giám sát cũng làm cơ sở, tiền đề để chuẩn bị hình thành dự thảo Báo cáo kết quả giám sát của Đoàn có tính thuyết phục cao trình HĐND.
Thường trực HĐND các địa phương tổ chức thực hiện chương trình giám sát nhóm vấn đề về quản lý, sử dụng đất đai; đây cũng là vấn đề nổi cộm, lãnh đạo đang trăn trở, dư luận xã hội quan tâm tại địa phương. Đoàn giám sát xây dựng kế hoạch, hình thức giám sát cụ thể, thiết thực giúp cho đơn vị khắc phục những hạn chế, yếu kém. Đồng thời, chuẩn bị Báo cáo kết quả giám sát có chất lượng cao nhất, trình HĐND xem xét quyết nghị ban hành Nghị quyết của HĐND, tạo cơ sở pháp lý để UBND và các ngành liên quan đưa công tác quản lý, sử dụng đất đai đi đúng hướng, phát huy tiềm lực sẵn có của địa phương.

