Cần có tâm thế chủ động, tiếp cận phù hợp, quyết tâm lớn để bứt phá vươn lên (*)
Sáng 7/12, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026 tiến hành kỳ họp thứ năm, kỳ họp thường lệ cuối năm 2021. Phú Yên Online trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu quan trọng của đồng chí Phạm Đại Dương, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh tại kỳ họp.
Đồng chí Phạm Đại Dương phát biểu tại Kỳ họp thứ năm, HĐND tỉnh khóa VIII. Ảnh: NGỌC CHUNG
Thưa chủ tọa kỳ họp;
Thưa các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể các đồng chí tham dự kỳ họp!
Kính thưa cử tri và toàn thể Nhân dân trong tỉnh,
Hôm nay, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026 tiến hành Kỳ họp thứ năm, kỳ họp thường lệ cuối năm 2021. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới các quý vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chúc mạnh khỏe, hạnh phúc; chúc Kỳ họp thứ năm HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026 thành công tốt đẹp.
Thưa các đồng chí và toàn thể Nhân dân,
Như vậy là chúng ta đã bước vào tháng cuối cùng của năm 2021. Năm 2021 là năm có nhiều sự kiện quan trọng, chúng ta đã thực hiện được nhiều nhiệm vụ lớn của nhiệm kỳ, đó là Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ 13 của Đảng, bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã xây dựng và ban hành các nghị quyết, chương trình hành động, kế hoạch để cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17 …
Năm 2021 cũng là năm chúng ta tiếp tục trải qua những khó khăn do đại dịch COVID-19 gây ra. Đặc biệt, đợt dịch lần thứ 4 đã tác động nghiêm trọng đến mọi mặt đời sống của bà con nhân dân và phát triển kinh tế xã hội, không chỉ ở mỗi Phú Yên chúng ta, mà cả trên phạm vi cả nước, và toàn cầu. Nhiều gia đình rơi vào hoàn cảnh khó khăn, mất đi người thân của mình, nhiều người dân mất đi công ăn, việc làm, nhiều doanh nghiệp đứng trước bờ vực phá sản, tăng trưởng kinh tế của đất nước Quý 3/2021 âm 6,17% - là mức tăng trưởng âm sâu nhất kể từ khi nước ta tính và công bố GDP quý từ năm 2000.
Rồi tiếp tục trong những ngày vừa qua, Phú Yên chúng ta lại phải trải qua trận thiên tai mưa lũ, với mức ngập lụt xấp xỉ lịch sử năm 1993 và 2013. Mặc dù cả hệ thống chính trị đã kịp thời khẩn trương, quyết liệt vào cuộc để hạn chế tối đa nhất ảnh hưởng và khắc phục sau lũ lụt nhưng vẫn có thương vong xảy ra, nhiều gia đình vẫn chưa thể trở về cuộc sống bình thường… Lũ lụt là vấn đề Phú Yên chúng ta thường phải đối mặt khi bước vào mùa mưa; do đó, chúng ta cần phải có giải pháp căn cơ, cả trước mắt và dài hạn để hạn chế những thiệt hại do lũ lụt gây ra.
Vừa rồi, tôi cũng đã trao đổi với Bộ Khoa học và Công nghệ để rà soát các nghiên cứu đã thực hiện, đồng thời xem xét triển khai một nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bách để nghiên cứu giải pháp tổng thể phòng, chống lũ trên địa bàn tỉnh. Kỳ vọng rằng qua nhiệm vụ này sẽ có giải pháp căn cơ để giúp bà con nhân dân chúng ta không bị ảnh hưởng nặng nề do mưa lũ như vừa qua.
Đứng trước những khó khăn và thách thức muôn trùng, tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái của dân tộc lại trở nên mạnh mẽ hơn bao giờ hết. Đảng và Nhà nước luôn “Đặt tính mạng, sức khỏe người dân lên trên hết, trước hết”, nhân dân cả nước đồng lòng, quyết tâm và thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép”, đưa đất nước bước qua giai đoạn khó khăn. Đối với Phú Yên chúng ta, điều này được thể hiện rõ nét hơn qua “chiến dịch” hơn 70 ngày đêm tổ chức đưa đón trên 17 ngàn công dân có hoàn cảnh khó khăn tại TP Hồ Chí Mình và các tỉnh phía Nam về quê và kịp thời chăm lo đời sống ổn định. Trong những ngày vừa qua, cùng với nỗ lực vừa chống dịch, vừa khắc phục sau lũ lụt của hệ thống chính trị, nhiều tổ chức, nhiều doanh nghiệp, cá nhân đã đồng hành chia sẻ những khó khăn, hỗ trợ để để bà con nhân dân sớm nhất trở về cuộc sống bình thường.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin được chia sẻ những khó khăn mà bà con nhân dân, doanh nghiệp và toàn thể chúng ta đã phải trải qua trong năm vừa qua. Và hôm nay, tôi, một lần nữa, xin được chân thành cảm ơn những cán bộ, chiến sĩ, y bác sĩ tuyến đầu, những nghĩa cử cao đẹp, những tấm lòng tương thân tương ái của các cá nhân, doanh nghiệp, những nỗ lực vượt khó của bà con nhân dân và của cả hệ thống chính trị đã cùng tỉnh nhà vượt qua giai đoạn khó khăn, thách thức nhất.
Thưa các đồng chí và toàn thể Nhân dân trong tỉnh,
Có thể thấy rằng, chúng ta đã trải qua năm 2021 với rất nhiều khó khăn, thử thách. Tuy vậy, với tinh thần đoàn kết, sáng tạo, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã đồng lòng, nhất trí thực hiện nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Chủ tịch nước, Quốc hội, đồng chí Chủ tịch Quốc hội, Chính phủ, đồng chí Thủ tướng Chính phủ phấn đấu thực hiện hiện hiệu quả “mục tiêu kép”.
Các chính sách an sinh xã hội được quan tâm, đời sống, sức khỏe của bà con nhân dân được đảm bảo. Thực hiện đạt 09/17 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu. Thu ngân sách đạt khá (đạt 7.400 tỉ đồng). Tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2021 ước thực hiện 0,33% (kế hoạch 7,35%), đây là mức tăng trưởng thấp nhất từ trước đến nay và thấp hơn mức bình quân chung của cả nước (dự kiến tăng GDP khoảng 3%) nhưng vẫn giữ được mức tăng trưởng dương.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận và biểu dương tinh thần cố gắng, nỗ lực, quyết tâm khắc phục khó khăn của các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan trong hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh đã có những đóng góp quan trọng cho thành công chung trong năm 2021.
Các đại biểu biểu quyết thông qua chương trình kỳ họp. Ảnh: NGỌC CHUNG
Thưa các đồng chí và toàn thể Nhân dân,
Bước sang năm 2022, khi những ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 vẫn còn đó, khi những thói quen sinh hoạt bị thay đổi, khi xu thế phát triển kinh tế đang có những dịch chuyển lớn … thì để đẩy nhanh tiến trình phục hồi, hướng đến phát triển vươn lên trong giai đoạn tới đòi hỏi chúng ta phải nắm bắt tốt xu thế và phát huy được những thế mạnh của mình.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị Trung ương 4 khóa 13, đồng chí Tổng Bí thư nhấn mạnh: Từ bài học kinh nghiệm trong nước và quốc tế đúc rút được thời gian qua, cần phải đổi mới tư duy, nhận thức đúng đắn hơn về phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh gắn với duy trì, phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh để xây dựng các phương án, kịch bản phù hợp.
Trong thời gian vừa qua, cùng với các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách, giải pháp để thúc đẩy tiến trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và đã đạt được nhiều thành tựu. Trong hai ngày gần đây, Ban Kinh tế Trung ương đã phối hợp với Quốc hội tổ chức Diễn đàn Phát triển kinh tế Việt Nam với chủ đề “Phục hồi và phát triển kinh tế bền vững”. Đồng thời, Ban Kinh tế Trung ương cũng phối hợp với Chính phủ để tổ chức Diễn đàn cấp cao về Công nghiệp 4.0 với chủ đề “Phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội bền vững thời kỳ hậu COVID-19 và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong kỷ nguyên số”. Hai diễn đàn đã thảo luận sâu về phục hồi và phát triển bền vững kinh tế đất nước trong bối cảnh mới và đã đề ra nhiều giải pháp căn cơ, dài hạn để thích ứng và nắm bắt cơ hội giai đoạn sắp tới.
Đối với Phú Yên chúng ta, cùng với việc phòng chống dịch COVID-19, tỉnh đã chủ động nghiên cứu để đề ra những giải pháp thích ứng với bối cảnh dịch bệnh cũng như để phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Hiện nay, cùng với việc triển khai các giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, tỉnh đang phối hợp với Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh cũng như tham vấn ý kiến một số chuyên gia trong và ngoài tỉnh để xây dựng kế hoạch chiến lược phục hồi và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tỉnh bền vững. Chiến lược này sẽ là sự kết hợp của những giải pháp tổng thể của Trung ương như chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ, chuyển đổi số … và những giải pháp đặc thù về phát huy thế mạnh của tỉnh.
Một trong những nhiệm vụ quan trọng mà chúng ta đang đẩy nhanh để hoàn thành chính là công tác lập quy hoạch tỉnh. Đây là nhiệm vụ quan trọng để chúng ta xác định rõ được những thế mạnh và các giải pháp để khai thác được những thế mạnh đó.
Qua quá trình xây dựng và lập quy hoạch tỉnh, có thể thấy rằng, ngoài tiềm năng lớn về du lịch thì nông nghiệp và kinh tế biển là 2 thế mạnh mà chúng ta có thể khai thác trong thời gian tới.
Đối với nông nghiệp, vai trò của an ninh lương thực và trụ đỡ kinh tế của ngành nông nghiệp trở nên quan trọng hơn khi chuỗi cung ứng và lưu thông gặp nhiều khó khăn. Để phát huy thế mạnh của ngành nông nghiệp thì cần thiết phải áp dụng công nghệ vào nhằm tạo ra các sản phẩm giá trị gia tăng cao. (Vừa qua, Tỉnh ủy đã ban hành chương trình hành động số 11-Ctr/TU ngày 18/8/2021 về tập trung đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện địa hóa, gắn ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, phát triển sản phẩm theo chuỗi, tạo ra các sản phẩm chủ lực có chất lượng, giá trị kinh tế)
Đối với kinh tế biển, biển vừa là nguồn lợi nuôi trồng, đánh bắt hải sản to lớn, vừa là tiềm năng du lịch và vừa là cửa ngõ giao thương. Phát huy kinh tế biển trên cơ sở tiếp cận những xu thế mới là động lực quan trọng để 28 tỉnh ven biển nói chung, Phú Yên nói riêng phát triển nhanh và bền vững. (Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình hành động số 10-Ctr/TU ngày 18/8/2021 về phát triển kinh tế biển gắn với đẩy mạnh thu hút đầu tư, nhất là Khu Kinh tế Nam Phú Yên; Chương trình hành động số 09-Ctr/TU ngày 18/8/2021 về về đầu tư phát triển du lịch giai đoạn 2021-2025, phấn đấu trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh vào năm 2030)
Để có thể phát huy được các thế mạnh trên, chúng ta cần đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ, đưa công nghệ vào phục vụ đời sống, sản xuất kinh doanh và quản trị xã hội. COVID-19 đẩy nhanh tiến trình số hóa và khẳng định vai trò của công nghệ trong giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội trên toàn cầu. Xu thế này là tất yếu và đòi hỏi chúng ta cần hành động nhanh hơn, mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn để phát huy những thế mạnh của mình và tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu. (Ban Thường vụ Tỉnh ủy có Nghị quyết về về phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ phát triển kinh tế - xã hội)
Đồng thời, chúng ta tiếp tục thực hiện tốt công tác quy hoạch và đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu nhằm chuẩn bị điều kiện phát triển cho giai đoạn tới. Đẩy nhanh tiến độ, tăng cường đầu tư công, thu hút đầu tư ngoài xã hội nhằm tạo thêm việc làm, thu nhập cho người dân. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; tăng cường ứng dụng công nghệ vào quản trị xã hội để tạo thói quen, xây dựng nền tảng số cho phát triển kinh tế số.
Làm tốt được những nội dung trên, chúng ta hoàn toàn có thể sớm phục hồi và đẩy nhanh quá trình phát triển bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh.
Các đại biểu ủng hộ người dân bị ảnh hưởng bởi đợt lũ lụt vừa qua. Ảnh: NGỌC CHUNG
Thưa các đồng chí và toàn thể Nhân dân,
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận và biểu quyết thông qua nhiều quyết sách quan trọng bám sát các quy định của Trung ương cũng như thực tiễn của tỉnh. Đây là những nghị quyết hết sức quan trọng, có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của Nhân dân tỉnh ta trong năm 2022 và giai đoạn 2021-2025. Tôi đề nghị HĐND tỉnh tập trung thảo luận, phân tích, bàn bạc kỹ lưỡng các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của năm 2022, khắc phục những hạn chế của năm 2021, nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.
Để thực hiện thành công “mục tiêu kép” vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, vừa phòng chống hiệu quả dịch COVID - 19, năm 2022 và những năm tiếp theo, các cấp, các ngành và Nhân dân trong tỉnh cần tập trung thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp để hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Trong đó cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:
Một là, tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng, có hiệu quả các quy định, Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và các nghị quyết về xây dựng Đảng để phấn đấu hoàn thành thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Trong năm vừa qua, để sớm đưa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII vào cuộc sống, Tỉnh ủy đã ban hành 13 nghị quyết, chương trình hành động để cụ thể hóa từng nội dung, từng nhiệm vụ, giải pháp, bao quát các lĩnh vực về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, bảo vệ môi trường, ứng dụng khoa học và công nghệ, phát triển nông nghiệp, phát triển kinh tế biển, cùng các nghị quyết phát triển các địa phương … Sắp tới Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ tiếp tục ban hành nghị quyết về chuyển đổi số nhằm đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh. Các nghị quyết, chương trình hành động này cần tiếp tục được cụ thể hóa và triển khai trong cuộc sống.
Thứ hai, thực hiện tốt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, đặc biệt là quan điểm, giải pháp và các nhiệm vụ chủ yếu về phòng chống dịch COVID-19 của của Hội nghị Trung ương 4 khóa 13, Nghị quyết 30/2021/QH15 của Quốc hội và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các chỉ đạo của tỉnh về công tác phòng, chống dịch COVID-19; nắm chắc và dự báo tốt tình hình dịch bệnh để có biện pháp phòng, chống phù hợp, hiệu quả; tuyệt đối không lơ là, chủ quan, không để bị động, bất ngờ, linh hoạt, sáng tạo tổ chức thực hiện theo phương châm “Thích ứng, an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19”. Hiện nay, tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn đang diễn biến phức tạp, khó lường. Các cấp ủy, chính quyền và Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 từ tỉnh đến cơ sở phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch với phương châm bảo vệ an toàn, tính mạng của người dân là trên hết, trước hết; huy động cả hệ thống chính trị và toàn thể Nhân dân tham gia cuộc chiến phòng chống dịch COVID-19.
Đồng thời, tập trung chỉ đạo quyết liệt việc khắc phục hậu quả sau cơn lũ lịch sử vừa qua để sớm ổn định sản xuất và đời sống Nhân dân. Chủ động nghiên cứu xây dựng giải pháp đồng bộ, căn cơ, dài hạn để hạn chế lũ lụt và các thiệt hại do mưa lũ gây ra trên địa bàn toàn tỉnh.
Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phục hồi sản xuất, kinh doanh cho tất cả các lĩnh vực. Nghiên cứu, dự báo, đánh giá kỹ tình hình, xu thế phát triển, phát huy những thế mạnh để nắm bắt tốt các cơ hội của thời cuộc.
Thứ ba, với chức năng, nhiệm vụ của mình, HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, chất lượng quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền; tiếp tục thực hiện tốt chức năng giám sát, nhất là giám sát việc cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, việc chấp hành pháp luật.
Phát huy hơn nữa vai trò của đại biểu HĐND tỉnh trong các hoạt động giám sát; nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri; tiếp thu ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị chính đáng của cử tri, chuyển đến các cơ quan chức năng để xem xét, giải quyết; đồng thời theo dõi, giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri đối với các cơ quan quản lý nhà nước.
Thứ tư, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao ý thức, trách nhiệm và văn hóa hành chính, tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đẩy mạnh đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành, kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý ngay công việc theo chức năng, nhiệm vụ. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, liên thông trong giải quyết các thủ tục hành chính. Các cấp, các ngành nâng cao tinh thần trách nhiệm, nâng cao ý thức của cán bộ, công chức, viên chức trong phục vụ nhân dân và doanh nghiệp; khắc phục tình trạnh né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, phối hợp thiếu chặt chẽ,… nâng cao tính chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong điều hành, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, các chương trình của cấp ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh đề ra.
Thứ năm, tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV vừa qua, Quốc hội đã có những quyết sách rất quan trọng, để triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách của Trung ương, đề nghị HĐND tỉnh cần chủ động, kịp thời nghiên cứu, ban hành các nghị quyết theo thẩm quyền để cụ thể hóa các cơ chế, chính sách ngay trong năm 2022.
Thưa các đồng chí và toàn thể Nhân dân trong tỉnh,
Với tinh thần phát huy dân chủ, trách nhiệm, kỷ cương, trí tuệ, tôi tin tưởng rằng Kỳ họp thứ năm, HĐND tỉnh khóa VIII sẽ thành công tốt đẹp, quyết định những vấn đề quan trọng của tỉnh và thống nhất cao các giải pháp thực hiện để hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2022, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã đề ra.
Trong “nguy” luôn có “cơ”. Cơ hội luôn luôn xuất hiện. Nhưng để nắm bắt tốt các cơ hội, chúng ta luôn cần có tâm thế chủ động, tiếp cận phù hợp, với những nỗ lực, quyết tâm lớn để bứt phá vươn lên. Với tiềm năng, lợi thế sẵn có, tin tưởng rằng Phú Yên sẽ cùng cả nước bước sang giai đoạn phát triển mới năng động và thành công.
Năm 2021 sắp kết thúc, chúng ta đang chuẩn bị đón năm mới 2022, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi trân trọng gửi tới các vị đại biểu, khách quý, toàn thể cán bộ, đảng viên, chiến sĩ các lực lượng vũ trang và Nhân dân trong tỉnh lời chúc mạnh khỏe, hạnh phúc, thắng lợi,
Chúc Kỳ họp thứ năm của HĐND tỉnh thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn./.
-----------------------
(*) Tựa do tòa soạn đặt
