Triển khai chính sách ưu tiên vượt trội, có tính đột phá cao cho phát triển Vùng
'Cần khẩn trương đẩy mạnh việc xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển Vùng; tăng cường phối hợp giữa Chính phủ và các cơ quan ở Trung ương với các địa phương trong Vùng sớm xây dựng, hoàn thiện, ban hành và triển khai thực hiện luật pháp, chính sách ưu tiên vượt trội, có tính đột phá cao cho phát triển Vùng'.
Đó là nhấn mạnh của đồng chí Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội khi phát biểu tại Hội nghị lần thứ nhất, ra mắt và triển khai hoạt động của Hội đồng điều phối vùng Đồng bằng sông Hồng diễn ra ngày 20/7.
Hà Nội chủ động liên kết, hợp tác với các địa phương để cùng phát triển
Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng phát biểu tại Hội nghị.
Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng, nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nêu tại Nghị quyết số 30-NQ/TW, ngày 23/11/2022, của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Chương trình hành động xác định rõ vai trò, trách nhiệm, vị thế của Thủ đô Hà Nội theo tinh thần đồng hành cùng các Bộ, ngành Trung ương và Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các tỉnh, thành phố trong vùng đồng bằng sông Hồng.
Trên cơ sở chỉ đạo của Hội đồng điều phối vùng, với vị trí và vai trò là Thủ đô, là hạt nhân và là trung tâm của Vùng đồng bằng sông Hồng và với trách nhiệm “Hà Nội vì cả nước, cùng cả nước”, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng đã đề xuất 5 nội dung nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm của Hà Nội đối với sự phát triển của vùng đồng bằng sông Hồng trong thời gian tới, cũng như để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 14/NQ-CP ngày 8/2/2023 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW.
Trên cơ sở đổi mới về tư duy và nhận thức, Bí thư Thành ủy Hà Nội cho rằng, cần khẩn trương đẩy mạnh việc xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển Vùng; tăng cường phối hợp giữa Chính phủ và các cơ quan ở Trung ương với các địa phương trong Vùng sớm xây dựng, hoàn thiện, ban hành và triển khai thực hiện luật pháp, chính sách ưu tiên vượt trội, có tính đột phá cao cho phát triển Vùng. Đối với Thủ đô Hà Nội, trước mắt là việc xây dựng và trình Quốc hội thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi) theo đúng kế hoạch.
Tăng cường hợp tác, liên kết toàn diện, thực tế và hiệu quả để xây dựng và phát triển vùng đồng bằng sông Hồng đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phấn đấu trở thành trung tâm kinh tế chất lượng cao, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, y tế và giao dịch quốc tế của cả nước. Tiếp tục tận dụng và phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế trong việc phát triển các quan hệ hợp tác song phương, hợp tác đa phương giữa các địa phương trong Vùng; trên cơ sở hợp tác kinh tế, mở rộng hợp tác trong các lĩnh vực văn hóa - xã hội, tăng tính hiệu quả và thiết thực trong hợp tác.
Các đại biểu trong Hội đồng Điều phối vùng đồng bằng sông Hồng.
Xây dựng và tổ chức thực hiện thật tốt quy hoạch phát triển Vùng, giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, theo hướng xanh, bền vững và toàn diện; phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, bảo đảm tích hợp, đa ngành; gắn kết giữa phát triển nông nghiệp với phát triển công nghiệp và dịch vụ; giữa phát triển đô thị với xây dựng nông thôn mới; giữa phát triển kinh tế với quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; ứng phó với thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành cho được các chuỗi giá trị ngành, sản phẩm của Vùng.
Đối với Thủ đô Hà Nội, trước mắt là tiếp tục phối hợp cùng các cấp, các ngành triển khai lập, trình thẩm định, phê duyệt Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065. Đây sẽ là cơ sở để sắp xếp, tổ chức phân bố không gian phát triển các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường nhằm huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, trong quá trình xây dựng quy hoạch sẽ tính tới việc liên kết, kết nối vùng mà Hà Nội đóng vai trò trung tâm".
Cùng với đó, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, lấy khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực để phát triển kinh tế - xã hội, trong đó Hà Nội đóng vai trò là trung tâm, vùng động lực phát triển, tạo sự liên kết, phát triển vùng. Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, xuất khẩu, đầu tư và tiêu dùng. Thực hiện các giải pháp nâng cao Chỉ số PCI, tập trung vào các chỉ số thành phần còn thấp.
Tập trung đầu tư xây dựng Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ hàng đầu của cả nước, trước mắt hoàn thành xây dựng Khu công nghệ cao Hòa Lạc và các cơ sở của Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia tại Hà Nội. Với hạt nhân là Khu công nghệ cao Hòa Lạc và các viện nghiên cứu, trường đại học trên địa bàn, Hà Nội đặt mục tiêu trở thành trung tâm khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo hàng đầu của cả nước, tiến tới là trung tâm khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo của khu vực Đông Nam Á trong một số lĩnh vực.
Đặc biệt, ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước, kết hợp với huy động các nguồn lực trong xã hội cho đầu tư phát triển các công trình trọng điểm có sức lan tỏa, giải quyết các vấn đề phát triển vùng và liên vùng; tập trung đầu tư phát triển hạ tầng đồng bộ, chú trọng hạ tầng giao thông vận tải, thúc đẩy các hoạt động liên kết, phát triển của vùng bằng các tuyến đường bộ, đường sắt liên vùng. Đầu tư hoàn thiện các tuyến đường quốc lộ, đường vành đai, hệ thống đường kết nối theo quy hoạch và phù hợp với kiến trúc, cảnh quan; phấn đấu hoàn thành xây dựng dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, trước năm 2027; nghiên cứu chuẩn bị đầu tư đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, tuyến đường sắt tốc độ cao Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân...
Thúc đẩy đầu tư các công trình, dự án hạ tầng du lịch và các sản phẩm du lịch phong phú, đa dạng, khác biệt, có chất lượng cao trên địa bàn Thủ đô và các tỉnh trong vùng. Qua đó, kết nối với các tỉnh, thành phố trong vùng đồng bằng sông Hồng mở rộng thị trường du lịch, xây dựng ngành du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. Theo đó, ban đầu, tập trung đầu tư phát triển một số sản phẩm, khu, điểm du lịch gắn với di sản thiên nhiên, di sản văn hóa, lịch sử, du lịch xanh của các địa phương.
Phát triển Thủ đô Hà Nội trở thành thành phố thông minh, hiện đại, có bản sắc và các chính sách đặc thù vượt trội
Tại Hội nghị, đồng chí Trần Sỹ Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội tham luận về phát triển Thủ đô Hà Nội trở thành thành phố thông minh, hiện đại, có bản sắc và các chính sách đặc thù vượt trội gắn với xây dựng Luật Thủ đô, để thúc đẩy phát triển Vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.
Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh khẳng định, trong những năm qua, Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành nhiều văn bản, Nghị quyết mang tính chiến lược phát triển dài hạn của đất nước nói chung và của Thủ đô Hà Nội nói riêng, đặc biệt là quyết định thành lập Hội đồng điều phối Vùng đồng bằng sông Hồng được công bố ngày hôm nay.
“Đây là căn cứ quan trọng để xây dựng các chính sách đặc thù, vượt trội, thúc đẩy liên kết, phát triển vùng đồng bằng sông Hồng và tạo điều kiện thuận lợi để Thủ đô Hà Nội phát triển, trở thành thành phố thông minh, hiện đại, có bản sắc riêng”, Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh nêu.
Ngay sau khi có các Nghị quyết của Trung ương, Hà Nội đã chủ động xây dựng, ban hành các chương trình hành động, kế hoạch triển khai với nhiều giải pháp linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với điều kiện đặc thù của Thủ đô. Trong đó luôn xác định rõ vai trò, trách nhiệm của Thủ đô đối với quá trình phát triển Vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.
Đặc biệt, hiện nay, thành phố đang xây dựng đồng thời Quy hoạch Thủ đô và điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô để tạo lập không gian phát triển mới, chú trọng các liên kết phát triển vùng và tạo lập nguồn lực mới từ nguồn tài nguyên nhân văn, tài nguyên số... Đây là nội dung mới, phức tạp trong điều kiện các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch Vùng đồng bằng sông Hồng đang trong quá trình nghiên cứu triển khai xây dựng.
Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh phát biểu tham luận tại hội nghị.
Bên cạnh đó, thành phố đang tích cực phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) để tạo đột phá về thể chế, chính sách đặc thù, vượt trội nhằm khai thác, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực và lợi thế so sánh của Thủ đô; sớm đưa Thủ đô trở thành hạt nhân, là động lực phát triển của Vùng và cả nước theo định hướng Quy hoạch tổng thể Quốc gia mới được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 81 ngày 9/1/2023.
Về liên kết phát triển vùng, thời gian tới, Hà Nội sẽ tích cực, chủ động tham gia công tác lập Quy hoạch Vùng đồng bằng sông Hồng; phối hợp với các địa phương trong Vùng để triển khai các cơ chế liên kết, đảm bảo sự phát triển thống nhất theo Quy hoạch vùng, như: Cơ chế cung cấp thông tin; phối hợp đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng liên kết vùng; cơ chế hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực…
Để triển khai thực hiện hiệu quả cơ chế phối hợp của Hội đồng điều phối vùng, thành phố Hà Nội đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng điều phối vùng tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc lập các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch Vùng đồng bằng sông Hồng theo quy định của Luật Quy hoạch năm 2017.
Các quy hoạch này là cơ sở để Hà Nội cập nhật, tích hợp thống nhất trong quá trình lập Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô và Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Từ đó, thành phố tiếp tục triển khai các quy hoạch chi tiết đô thị, quy hoạch xây dựng và định hướng chuẩn bị các dự án đầu tư trọng điểm có tính chất kết nối, liên kết vùng.
Ngoài ra, nghiên cứu cơ chế phân công, hợp tác giữa các địa phương trong Vùng để hình thành hệ thống chuỗi đô thị, khu công nghiệp, cụm liên kết nhằm khai thác hiệu quả các hành lang kinh tế, thúc đẩy phát triển Vùng.
Thành phố Hà Nội cũng đồng thời đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng điều phối vùng tiếp tục quan tâm ủng hộ thành phố trong quá trình xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển Thủ đô, trước mắt là việc cho ý kiến để hoàn thiện dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) và trình Quốc hội thông qua. Luật Thủ đô sửa đổi là cơ hội tạo đột phá về thể chế, chính sách phát triển không chỉ cho Thủ đô Hà Nội, mà còn tạo điều kiện để Hà Nội trở thành đầu tàu, làm hình mẫu và động lực phát triển của Vùng và cả nước.
Đóng góp ý kiến về kế hoạch triển khai nhiệm vụ của Hội đồng điều phối Vùng đồng bằng sông Hồng 6 tháng cuối năm 2023, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội đề xuất xây dựng quy chế phối hợp xử lý các vấn đề khủng hoảng, sự cố về thiên tai, dịch bệnh và các vấn đề liên quan đến quốc phòng, an ninh; quy chế phối hợp xử lý các vấn đề về môi trường, trước mắt là môi trường nước, cùng các quy định chia sẻ nguồn vật liệu xây dựng; ban hành một số nguyên tắc thỏa thuận trong Vùng về kết nối giao thông, gồm cả giao thông đường bộ, đường thủy và đường sắt. Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội nhấn mạnh việc sớm ban hành những quy chế này sẽ giúp hoạt động của Vùng đồng bằng sông Hồng sớm tạo hiệu quả ngay trong thực tiễn./.
Hà Nội hiện có dân số khoảng 10 triệu người, là nơi tập trung các viện nghiên cứu, trường đại học, bệnh viện hàng đầu, là trung tâm văn hóa lớn nhất cả nước, giữ vai trò chủ đạo về phát triển kinh tế của Vùng đồng bằng sông Hồng. Quy mô GRDP thành phố đạt gần 1,2 triệu tỷ đồng, chiếm 41,3% quy mô GRDP Vùng và 12,6% GDP bình quân cả nước. Hà Nội có vai trò là đầu tàu, là hạt nhân có tính chất lan tỏa của Vùng và khu vực Bắc bộ trên hầu hết lĩnh vực...
