Khu vực trung tâm Hà Nội đã và đang chịu nhiều áp lực như quỹ đất ngày càng eo hẹp, quá tải hạ tầng, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường... Chính vì thế, di dời nhà máy, công sở, bệnh viện, trường đại học... ra khỏi nội đô được xác định là việc cần thiết. Đây cũng là một trong những lý do cho việc điều chỉnh mở rộng địa giới hành chính Thủ đô cách đây gần 15 năm. Tuy nhiên, việc tổ chức triển khai từ khâu lập chương trình, kế hoạch, đề án di dời cho đến thực thi trên thực địa vẫn còn chậm, nếu không muốn nói là rất chậm.