Công tác xác lập danh tính cho người yếu thế đã và đang gặp những khó khăn, vướng mắc. Một số trường hợp bị thất lạc giấy tờ, không xác định được nguồn gốc nhân thân, hoặc hồ sơ tồn đọng hàng chục năm chưa thể giải quyết vì có những “điểm nghẽn” phức tạp.