Vụ kiến nghị của ông Trần Văn Thắng về diện tích đất hoán đổi với Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh: Khởi kiện vụ án hành chính, buộc UBND xã Vĩnh Hà giao đất theo chỉ đạo của UBND tỉnh

Khu trung tâm Làng TNLN miền Tây Vĩnh Linh để hoang, gây lãng phí hạ tầng sau khi giải thể ban quản lý - Ảnh: L.M

Nội dung đơn khởi kiện của ông Trần Văn Thắng gửi Tòa án nhân dân (TAND) huyện Vĩnh Linh là: Buộc UBND xã Vĩnh Hà bàn giao thửa đất thuộc trung tâm Làng Thanh niên lập nghiệp có diện tích 63.917 m2 , địa chỉ thửa đất: Thôn Rào Trường, xã Vĩnh Hà, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị để gia đình thực hiện các thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (CNQSD) đất đối với thửa đất nêu trên. Đơn khởi kiện của ông Trần Văn Thắng đã được TAND huyện Vĩnh Linh thụ lý vụ án hành chính số 01/2021/HC-ST về việc “Khiếu nại hành vi hành chính” ngày 2/11/2021 với nguyên đơn là ông Trần Văn Thắng và bị đơn là UBND xã Vĩnh Hà, huyện Vĩnh Linh.

Lý do ông Thắng khởi kiện là vào ngày 14/5/2018, UBND tỉnh Quảng Trị ban hành Công văn số 1930/UBND-NC do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng ký, nêu rõ: “… Đối với phần đất chưa sử dụng, đất để hoang hóa (bao gồm cả ao hồ để hoang hóa) giao UBND huyện Vĩnh Linh chỉ đạo UBND xã Vĩnh Hà và các cơ quan liên quan thực hiện việc xem xét, giao đất cho ông Trần Văn Thắng diện tích trước đây thu hồi giao Ban Quản lý Dự án Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh xây dựng khu trung tâm nhưng nay không sử dụng, để hoang hóa, chấm dứt khiếu kiện kéo dài”. Tuy nhiên, chỉ đạo của UBND tỉnh vẫn chưa được chính quyền địa phương thực hiện.

Ngày 3/7/2020, Báo Quảng Trị đăng bài điều tra theo đơn thư bạn đọc: “Dự án Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh: 16 năm vẫn chưa trả đủ đất hoán đổi cho hộ dân”, phản ánh việc gia đình ông Thắng hơn 16 năm kiến nghị đòi lại diện tích đất đã hoán đổi cho Ban Quản lý Dự án Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh để thực hiện dự án. Theo đó, năm 1999 gia đình ông Thắng khai hoang 12,3 ha tại khu vực Bến Khôn, thôn Rào Trường, xã Vĩnh Thủy (lúc này địa giới thuộc xã Vĩnh Thủy), được UBND xã Vĩnh Thủy đo vẽ hồ sơ địa chính, quy chủ vào năm 2002 và UBND xã Vĩnh Hà năm 2004. Sau khi khai hoang, gia đình ông Thắng trồng 2 ha cao su theo dự án phát triển cao su tiểu điền, trồng thêm 3 ha cây tràm, 1 ha cây ăn quả, cây trầm gió, nhiều diện tích trồng rau màu và làm nhà ở.

Năm 2004, Dự án Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh được thành lập, diện tích đất của gia đình ông Thắng nằm trong dự án xây dựng làng thanh niên lập nghiệp. Vì vậy, Ban Quản lý Dự án Làng Thanh niên lập nghiệp và gia đình ông Thắng ký biên bản thỏa thuận vào ngày 7/3/2004 về việc hoán đổi 6 ha đất và đã được bồi thường tài sản trên đất. Mặc dù thỏa thuận hoán đổi 6 ha đất nhưng phía Ban Quản lý Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh đã tiến hành san ủi và sử dụng toàn bộ 12,3 ha đất của ông Thắng để thực hiện dự án, đồng thời không thực hiện thỏa thuận hoán đổi đất.

Sau nhiều năm đi kiến nghị, gia đình ông Thắng chỉ mới nhận được 6 ha đất, phần còn lại gia đình ông Thắng tiếp tục kiến nghị và do Dự án Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh đã chấm dứt, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo chính quyền địa phương thực hiện việc giao diện tích còn lại cho gia đình ông Thắng. Sau khi ban hành Công văn số 1930, UBND tỉnh tiếp tục ban hành 4 văn bản chỉ đạo UBND huyện Vĩnh Linh giải quyết, văn bản sau cùng là Công văn số 2137/UBND-NC ngày 17/5/2019 về việc chấp hành nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh đối với kiến nghị của ông Trần Văn Thắng do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng ký gửi Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Linh với nội dung: “UBND tỉnh tiếp tục nhận được đơn kiến nghị đề ngày 6/5/2019 của ông Trần Văn Thắng, trú tại thôn Rào Trường, xã Vĩnh Hà, huyện Vĩnh Linh về việc UBND huyện Vĩnh Linh chậm thực hiện các ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh… để đảm bảo kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấm dứt vụ việc công dân kiến nghị hàng chục năm nay, UBND tỉnh yêu cầu: Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Linh báo cáo UBND tỉnh biết việc chậm thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 1930/UBND-NC nói trên. Đồng thời, tiến hành kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân có hành vi dây dưa, kéo dài, không chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh, làm ảnh hưởng quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 5/2019.

Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Linh trước ngày 30/5/2019, chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Vĩnh Hà và các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, hoàn thành thủ tục hành chính liên quan để cấp giấy CNQSD đất cho ông Trần Văn Thắng”. Tuy nhiên, ngày 15/8/2019, UBND xã Vĩnh Hà lập biên bản họp xét của tổ thẩm tra giao đất xã Vĩnh Hà với nội dung không đồng ý đơn xin cấp giấy CNQSD đất đối với diện tích ông Thắng đang kiến nghị. Ngày 22/4/2020, UBND huyện Vĩnh Linh đã ban hành Thông báo số 51/TB-UBND với nội dung chỉ đạo UBND xã Vĩnh Hà xem xét giao đất cho ông Nguyễn Văn Thắng.

Điều đáng nói là kiến nghị của ông Thắng chưa được giải quyết dứt điểm, UBND xã Vĩnh Hà đã xây dựng phương án sử dụng đất tại khu vực đặt khu hành chính trung tâm Làng Thanh niên lập nghiệp miền Tây Vĩnh Linh và được UBND huyện Vĩnh Linh phê duyệt tại Quyết định số 4065 ngày 23/9/2021, trong đó có nội dung giao đất cho Hợp tác xã dịch vụ nông - lâm nghiệp và xây dựng Tiên Tiến (HTX Tiên Tiến) với diện tích 2 ha trên phần đất ông Thắng đang có kiến nghị. Mặc dù chưa hoàn thành các thủ tục thuê đất, HTX Tiên Tiến đã tiến hành san ủi mặt bằng. Việc san ủi mặt bằng của HTX Tiên Tiến, ông Thắng đã có đơn gửi cơ quan Tòa án và TAND huyện Vĩnh Linh đã tiến hành lập biên bản đình chỉ, đồng thời đưa HTX Tiên Tiến tham gia vụ án với tư cách là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan.

Hiện nay, vụ việc đang được TAND huyện Vĩnh Linh thụ lý giải quyết theo quy định pháp luật. Theo chúng tôi, TAND huyện Vĩnh Linh cần căn cứ vào nguồn gốc, hiện trạng sử dụng của thửa đất và tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh, UBND huyện Vĩnh Linh tại các văn bản đã ban hành để giải quyết vụ án thấu tình, đạt lý, đảm bảo hài hòa quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước và công dân.

Lê Minh