Mọi hoạt động ở khu vực quần đảo Hoàng Sa mà không được Việt Nam cho phép là vi phạm chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo này, gây phức tạp tình hình, không có lợi cho hòa bình ổn định, trật tự, an ninh, an toàn, tự do hàng không và hàng hải trên Biển Đông.