Bà Bùi Thị Lệ (Cao Bằng) có nhu cầu thành lập hộ kinh doanh cá thể, cơ quan chức năng yêu cầu bà phải cung cấp bản chính sổ đỏ để chứng minh quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, gia đình bà đã thế chấp sổ đỏ để vay ngân hàng. Bà Lệ hỏi, nếu không có sổ đỏ bà sẽ không được đăng ký kinh doanh có đúng không?