Phát huy dân chủ, trách nhiệm, thảo luận chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ năm 2025 (*)
(Phát biểu khai mạc Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 22 của Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Mùa A Sơn)
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Mùa A Sơn phát biểu tại hội nghị.
…Thực hiện Chương trình công tác năm 2024 của Tỉnh ủy, hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức Hội nghị lần thứ 22 để thảo luận, cho ý kiến vào 6 nội dung quan trọng mà các đồng chí vừa biểu quyết tại Hội nghị. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các đại biểu khách mời về dự Hội nghị.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo Ban cán sự đảng UBND tỉnh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp, chuẩn bị các dự thảo báo cáo, trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
Văn phòng Tỉnh ủy đã gửi tài liệu hội nghị để các đồng chí nghiên cứu, tôi xin nhấn mạnh một số vấn đề trọng tâm để Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tập trung thảo luận, quyết định:
1. Về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025
Năm 2024 là năm then chốt, có ý nghĩa quyết định thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025; là năm diễn ra nhiều hoạt động, sự kiện chính trị quan trọng, kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của dân tộc và của tỉnh, đặc biệt là các hoạt động Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ, các hoạt động Năm Du lịch quốc gia - Điện Biên 2024. Trong bối cảnh có thời cơ, thuận lợi và những khó khăn, thách thức đan xem, song Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương thực hiện quyết liệt các mục tiêu, nhiệm vụ từ những ngày đầu của năm 2024 và đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực: Kinh tế tiếp tục tăng trưởng và phát triển, tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2024 đạt trên 10% cao hơn so với bình quân chung của cả nước (tốc độ tăng trưởng của cả nước dự ước đạt 7%). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo đúng định hướng; tỉnh đã tổ chức thành công nhiều sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, thể thao, du lịch, ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh: Lễ hội Hoa Anh Đào - Điện Biên Phủ năm 2024; các hoạt động trong khuôn khổ Năm Du lịch quốc gia - Điện Biên và Lễ hội Hoa Ban 2024; kỷ niệm 115 năm ngày thành lập tỉnh, 75 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh, 20 năm chia tách thành lập tỉnh Điện Biên; phối hợp tổ chức thành công các hoạt động Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ... Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tỉnh đã chủ động đăng ký, làm việc với Thủ tướng Chính phủ, các ban, bộ, ngành Trung ương để đề xuất, tháo gỡ các điểm nghẽn, các vướng mắc trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tập trung triển khai thực hiện các dự án, công trình trọng điểm, tạo động lực để phát triển như: Dự án đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục quốc lộ 279 và quốc lộ 12; các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ di chuyển các cơ quan tỉnh vào trung tâm chính trị, hành chính tỉnh; dự án quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm; các dự án cải tạo, sửa chữa các công trình, các điểm di tích phục vụ Lễ Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ... Huy động được nhiều nguồn lực của xã hội để trợ giúp, hỗ trợ cho các đối tượng chính sách theo quy định; hoàn thành, bàn giao toàn bộ 5.000 căn nhà đại đoàn kết cho các hộ nghèo trước Tết Nguyên đán Giáp Thìn; tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,06% so với năm 2023. Quốc phòng - an ninh, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác đối ngoại là điểm sáng, được triển khai tích cực. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị tiếp tục có nhiều đổi mới, đạt được các kết quả quan trọng, góp phần năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Tuy nhiên, một số chỉ tiêu kinh tế đạt thấp so với kế hoạch đề ra, nhất là chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn, giải ngân vốn đầu tư công, triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án trồng cây mắc ca, trồng rừng chưa bảo đảm tiến độ so với yêu cầu; chất lượng các ngành dịch vụ còn thấp, việc thu hút đầu tư phát triển một số cơ sở du lịch trọng điểm còn chậm. Công tác quản lý hoạt động xây dựng, trật tự, môi trường đô thị còn nhiều hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu... Hoạt động tôn giáo trái pháp luật, tuyên truyền đạo trái phép; đời sống của một bộ phận người dân, hoạt động sản xuất kinh doanh của một số doanh nghiệp gặp khó khăn... đã ảnh hưởng đến bức tranh tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong năm 2024.
Đại biểu dự hội nghị.
Năm 2025 là năm cuối thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021- 2025; năm diễn ra nhiều hoạt động, sự kiện chính trị quan trọng, kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của dân tộc; năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Dự báo có những thời cơ, thuận lợi, nhưng cũng gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhất là khó khăn về các nguồn lực đầu tư từ ngân sách Nhà nước và khả năng huy động các nguồn lực xã hội để thực hiện các mục tiêu phát triển, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; thách thức về giảm nghèo; tác động và nguy cơ của dịch bệnh, thiên tai vẫn luôn tiềm ẩn; tệ nạn xã hội, an ninh phi truyền thống, tuyên truyền đạo trái pháp luật còn phức tạp, tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định.
Để hoàn thành và hoàn thành cao nhất các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã đề ra, đề nghị các đồng chí trên cơ sở nghiên cứu tài liệu, kinh nghiệm và thực tiễn tình hình ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình, tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá đúng, khách quan, toàn diện tình hình kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, anh ninh, đối ngoại, xây dựng đảng và hệ thống chính trị của tỉnh năm 2024; chỉ rõ những kết quả, thành tích đã đạt được, những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm, đề xuất các mục tiêu, chỉ tiêu, các nhiệm vụ, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu trong năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra.
2. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách địa phương năm 2024; dự toán và phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2025; kế hoạch tài chính ngân sách 3 năm 2025 - 2027; quyết toán ngân sách địa phương năm 2023
Các báo cáo này có quan hệ mật thiết với nhau, được xây dựng phù hợp với các cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật và chỉ đạo, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền; bám sát với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025, kế hoạch đầu tư công trung hạn.
Đây là những văn bản rất quan trọng, trực tiếp tác động, quyết định đến kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới, Tôi đề nghị các đại biểu nghiên cứu kỹ lưỡng tờ trình, báo cáo, thảo luận dân chủ, đánh giá khách quan, thống nhất thông qua về chủ trương, để Ban cán sự đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp thu, hoàn thiện, trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp cuối năm làm căn cứ để tổ chức triển khai thực hiện trong thời gian tới đáp ứng được yêu cầu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách Nhà nước hằng năm, góp phần sớm hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Quang cảnh hội nghị.
3. Về chương trình kiểm tra, giám sát năm 2025
Năm 2024, công tác kiểm tra, giám sát có nhiều chuyển biến tích cực. Cấp ủy, tổ chức đảng và ủy ban kiểm tra các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng, tăng cường giám sát thường xuyên. Các cuộc kiểm tra, giám sát triển khai thực hiện đúng quy định, bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, tập trung vào những lĩnh vực, địa bàn, vị trí dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, vi phạm, những đơn vị đã lâu chưa được kiểm tra, giám sát những vấn đề khó khăn bất cập mới nảy sinh, góp phần đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái của một bộ phận cán bộ, đảng viên, nâng cao sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng. Tỉnh ủy đã phối hợp Ủy ban Kiểm tra Trung ương tổ chức hội nghị giao ban công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng các đơn vị khu vực thuộc Vụ Địa bàn VI.... Tuy nhiên, vẫn còn một số cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là ở cấp cơ sở chậm xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát. Việc theo dõi, đôn đốc kiểm tra, giám sát thực hiện các thông báo kết luận có nội dung chưa quyết liệt, chưa triệt để. Việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát thực hiện các thông báo kết luận kiểm tra, giám sát của một số cấp ủy, UBKT các cấp có nội dung chưa quyết liệt; việc phát hiện đề xuất kiểm tra dấu hiệu vi phạm còn hạn chế...
Đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nghiên cứu, thảo luận, đánh giá sâu sắc, đúng mức những kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, nhất là những nguyên nhân chủ quan, để đề ra chương trình kiểm tra, giám sát năm 2025 bảo đảm đáp ứng thực hiện tốt hơn nữa công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong thời gian tới.
…Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 22 dự kiến làm việc trong 1/2 ngày, thời gian không nhiều với nhiều nội dung rất quan trọng, định hướng, đề ra các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp thực hiện nhiệm vụ cho năm 2025 và những năm tiếp theo. Tôi đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tiếp tục phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm, tập trung thảo luận, cho ý kiến để hoàn thiện các dự thảo báo cáo với chất lượng cao nhất.
-------------------
(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt.
