Mục tiêu khi xây dựng thành phố được xác định là để mọi người dân Bắc Ninh được tiếp cận cơ hội, được thụ hưởng thành quả phát triển và có điều kiện nâng cao chất lượng cuộc sống. Bảo đảm an sinh xã hội vì thế không chỉ là nhiệm vụ chăm lo cho những người yếu thế mà trở thành một yêu cầu quan trọng của quá trình phát triển bền vững.