Đây là động thái của Nhật Bản nhằm giải quyết vấn đề liên quan đến việc công dân Nhật Bản bị Bình Nhưỡng bắt cóc trong những năm 1970 và 1980 của thế kỷ trước.
Nhật Bản đã có hành động hòa giải đối với Triều Tiên khi đề nghị hai bên vượt qua nghi kỵ để tăng cường hợp tác.