Sáng 17/8, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự thảo sửa đổi 3 luật liên quan đến ngân hàng, phòng chống rửa tiền và các tổ chức tín dụng.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, cần quy định rõ quyền hạn, nghĩa vụ các bên, cơ chế kiểm soát xung đột lợi ích. Quan trọng là phải tuân thủ các nguyên tắc quản trị rủi ro, không biến hoạt động đại lý, quản lý của ngân hàng thương mại thành giấy chứng nhận an toàn cho trái phiếu doanh nghiệp.
Việt Nam đang từng bước hoàn thiện hành lang pháp lý, cơ chế quản lý và các điều kiện cần thiết để đưa thị trường tài sản số, tài sản mã hóa vào vận hành. Yêu cầu đặt ra là vừa tạo không gian cho đổi mới sáng tạo, hình thành kênh huy động vốn mới, vừa bảo đảm an toàn, minh bạch và kiểm soát hiệu quả các rủi ro.
Việt Nam đang từng bước hoàn thiện hành lang pháp lý, hạ tầng và các cơ chế quản trị rủi ro để đưa blockchain, tài sản số và tài sản mã hóa vào vận hành, hướng tới đóng góp thực chất cho nền kinh tế.
Thị trường tài sản mã hóa mở ra những cơ hội mới cho nền kinh tế số, song cũng đặt ra không ít thách thức đối với công tác phòng, chống rửa tiền. Việc đưa dịch vụ tài sản mã hóa vào diện phải báo cáo, giám sát là bước đi cần thiết để tăng cường quản lý. Tuy nhiên, hiệu quả thực thi sẽ phụ thuộc vào năng lực nhận diện, truy vết và kiểm soát dòng tiền trên môi trường số.
Tại phiên thảo luận hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn đã có phát biểu quan trọng, tiếp thu và làm rõ nhiều vấn đề lớn, cấp bách được các đại biểu Quốc hội quan tâm. Trong đó, nhấn mạnh việc áp dụng các tỷ lệ an toàn khác phục vụ phát triển kinh tế - xã hội không đồng nghĩa với việc hạ chuẩn an toàn hay nới lỏng rủi ro cho toàn hệ thống…
Thống nhất cao với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Việt Hà (Đoàn Tuyên Quang) nhấn mạnh yêu cầu cấp bách trong việc tháo gỡ điểm nghẽn bộ máy, đáp ứng chuẩn mực quốc tế về phòng chống rửa tiền, đồng thời tạo công cụ điều hành linh hoạt để khơi thông nguồn vốn cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai chữ số. Sửa 3 luật ngân hàng cần tạo linh hoạt điều hành, giải quyết vướng mắc pháp lý và kiểm soát chặt rủi ro...
Dự thảo Luật Phòng, chống rửa tiền đề xuất đưa tổ chức cung ứng dịch vụ tài sản mã hóa vào diện đối tượng báo cáo. Nếu được thông qua, các đơn vị cung cấp dịch vụ sẽ chịu tác động trực tiếp, trong khi nhà đầu tư cũng được kiểm soát giao dịch chặt chẽ hơn.
Đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng kiến nghị thay vì yêu cầu từng ngân hàng tự xây dựng một hệ thống phân tích blockchain riêng, Ngân hàng Nhà nước nên nghiên cứu xây dựng hạ tầng công nghệ giám sát dùng chung theo mô hình SupTech/RegTech ở cấp độ quốc gia...
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng đã quy định 15 dấu hiệu đáng ngờ liên quan đến mã hóa tài sản. Tuy nhiên, các ĐBQH cho rằng, để phòng, chống rửa tiền đối với tài sản mã hóa cần chuyển từ tư duy quy định phải phát hiện dấu hiệu nào sang tư duy phát hiện bằng dữ liệu nào, bằng công cụ nào và ai có năng lực phân tích kết quả đó.
Sáng 9/8, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng.
Các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng đề nghị dự thảo Luật tiếp tục hoàn thiện các quy định về phòng, chống rửa tiền, tài sản mã hóa và quản lý ngoại hối, bảo đảm rõ trách nhiệm, chặt chẽ trong quản lý và khả thi trong thực tiễn.
Thảo luận tại hội trường sáng 9/8 các đại biểu Quốc hội tán thành sự cần thiết bổ sung quy định phòng, chống rửa tiền với tài sản mã hóa vào Luật Phòng, chống rửa tiền. Đồng thời, đại biểu đề nghị hoàn thiện các dấu hiệu giao dịch đáng ngờ, bảo đảm hạ tầng dữ liệu, công cụ phân tích và bảo vệ thông tin cá nhân.
Đại biểu Quốc hội đề nghị, bổ sung các dấu hiệu giao dịch đáng ngờ liên quan đến tài sản mã hóa theo từng thời kỳ nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc nhận diện, đánh giá và kiểm soát rủi ro rửa tiền liên quan đến tài sản mã hóa.
Vấn đề nhận diện báo cáo giao dịch đáng ngờ không chỉ là vấn đề kỹ thuật ngân hàng mà là an ninh tài chính quốc gia.
Thảo luận về sửa đổi Luật Phòng, chống rửa tiền, các đại biểu Quốc hội đánh giá cao việc bổ sung quy định đối với tài sản mã hóa, đề nghị tiếp tục hoàn thiện các công cụ nhận diện giao dịch đáng ngờ, xây dựng năng lực điều tra tài chính số, và phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, ngành trong lĩnh vực này.
Sáng 09/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng. Các đại biểu Quốc hội đề nghị tiếp tục hoàn thiện cơ chế nhận diện, giám sát giao dịch đáng ngờ liên quan đến tài sản mã hóa, đồng thời nâng cao năng lực phân tích dữ liệu, điều tra tài chính số và kiểm soát rủi ro…
Đại biểu Lê Văn Thế (đoàn Ninh Bình) yêu cầu cần phòng ngừa ngay tình trạng “mua bia kèm lạc”, ngăn chặn việc “ép buộc hoặc tạo sức ép, ra các điều kiện” khi khách hàng vay, giải ngân vốn phải mua hoặc cam kết mua trái phiếu doanh nghiệp hay sản phẩm đầu tư khác.
Thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 3 luật về ngân hàng, ĐBQH đề nghị kiểm soát chặt rủi ro khi ngân hàng làm đại lý quản lý tài sản bảo đảm trái phiếu doanh nghiệp, nâng năng lực công nghệ phòng, chống rửa tiền bằng tài sản mã hóa.
ĐBQH Nguyễn Khánh Vũ đề nghị quy định rõ cơ chế bảo vệ người báo cáo về các giao dịch đáng ngờ, bao gồm cả miễn trừ trách nhiệm dân sự, hình sự cho tổ chức tín dụng.
Theo các đại biểu, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống rửa tiền là cần thiết nhằm kiểm soát chặt dòng tiền, nhất là các giao dịch chuyển tiền ra nước ngoài và tài sản mã hóa, qua đó góp phần bảo đảm an ninh tài chính, tiền tệ.
Ngày 8/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh, Quốc hội thảo luận ở hội trường về: dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Ông Nguyễn Thanh Tùng - Chủ tịch Vietcombank cho rằng việc bổ sung dịch vụ tài sản mã hóa vào đối tượng báo cáo là rất cần thiết. Việc quy định mở rộng phạm vi kiểm soát, đáp ứng yêu cầu quốc tế về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, hướng tới cải thiện kết quả đánh giá đa phương năm 2028.
Phát biểu thảo luận tại tổ Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước, liên quan đến quy định "áp dụng một hoặc một số tỷ lệ an toàn khác so với mức quy định...", đại biểu Nguyễn Thanh Tùng cho rằng nếu quy định quá cứng nhắc, cụ thể ngay trong luật sẽ gây khó khăn cho quá trình vận hành, đồng thời hạn chế tính chủ động của Ngân hàng Nhà nước trong điều hành.
Việc đưa dịch vụ tài sản mã hóa vào nhóm đối tượng báo cáo và bổ sung các dấu hiệu giao dịch đáng ngờ là giải pháp then chốt và cấp bách nhằm 'bịt kín kẽ hở pháp lý' này.
Một số đại biểu Quốc hội bày tỏ lo ngại quy định Ngân hàng Nhà nước 'áp dụng một hoặc một số tỷ lệ an toàn khác so với mức quy định để thực hiện yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội' là khá chung chung.
Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà (Đoàn ĐBQH TP Hà Nội) cho rằng, sự bùng nổ của các giao dịch trực tuyến và công nghệ chuỗi khối đã biến tài sản mã hóa trở thành một kênh lưu chuyển dòng tiền xuyên biên giới vô cùng phức tạp.
Đại biểu Quốc hội Đỗ Đức Hồng Hà nhận định, quy định mới về tài sản mã hóa góp phần bảo vệ an ninh tiền tệ quốc gia, ngăn chặn hiệu quả dòng tiền bẩn chảy qua các kênh phi truyền thống và nâng cao uy tín của hệ thống tài chính Việt Nam trên toàn cầu.
ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà cho rằng, việc đưa dịch vụ tài sản mã hóa vào nhóm đối tượng báo cáo và bổ sung các dấu hiệu giao dịch đáng ngờ là giải pháp then chốt và cấp bách nhằm 'bịt kín kẽ hở pháp lý'.
Dự án Luật sửa đổi 3 luật trong lĩnh vực ngân hàng bổ sung quy định về tài sản mã hóa, hoàn thiện cơ chế phòng, chống rửa tiền và tăng cường an toàn hệ thống tài chính.
Dự thảo luật sửa đổi nhằm nâng cao hiệu quả phòng, chống rửa tiền, tăng cường quản lý ngân hàng và đáp ứng yêu cầu quốc tế của FATF, OECD.
Tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, sáng 5/8, Quốc hội nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số luật thuộc lĩnh vực ngân hàng đề xuất bổ sung quy định cho phép Ngân hàng Nhà nước áp dụng một hoặc một số tỷ lệ an toàn khác so với mức quy định đối với đối tượng thanh tra, giám sát ngân hàng để thực hiện yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội.
Việc xây dựng Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt hướng tới mục tiêu cân bằng giữa yêu cầu bảo đảm an ninh quốc gia và tạo thuận lợi cho phát triển.
Họp phiên toàn thể tại Hội trường vào sáng nay (4/8), Quốc hội nghe báo cáo về 2 dự án luật: Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng.
Cục Phòng, chống rửa tiền - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Trung tâm Giám sát và Phân tích chống rửa tiền Trung Quốc - Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã ký kết Bản ghi nhớ (MOU) về hợp tác trao đổi thông tin tình báo tài chính trong khuôn khổ Hội nghị thường niên Nhóm Châu Á – Thái Bình Dương về chống rửa tiền (APG) 2026 diễn ra tại Brunei.
Ngày 24/7, Cục Phòng, chống rửa tiền (Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) tổ chức buổi làm việc về phòng, chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố, quản lý và giám sát tài sản mã hóa dành cho Ngân hàng Nhà nước và các bên liên quan. Buổi làm việc có sự tham gia của các chuyên gia Công ty Chainalysis cùng đại diện các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính và các cơ quan đang trực tiếp tham gia xây dựng chính sách, quản lý, giám sát trong lĩnh vực này.
Trong bối cảnh Việt Nam đang từng bước hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đối với thị trường tài sản mã hóa, việc nâng cao năng lực quản lý, giám sát và thực thi được xem là yếu tố then chốt để bảo đảm thị trường vận hành an toàn, minh bạch và phù hợp với chuẩn mực quốc tế.
Ngày 21/7, tại Hà Nội, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phối hợp với Tether (nhà phát hành stablecoin lớn nhất thế giới) và Chainalysis (công ty phân tích blockchain của Mỹ) tổ chức Chương trình đào tạo về “Tuân thủ và Thực thi trên thị trường tài sản mã hóa”.
Nghị định mới quy định mức phạt tới 200 triệu đồng đối với các vi phạm về tài sản mã hóa, đồng thời nhận diện hàng loạt phương thức rửa tiền tinh vi nhằm làm sạch dòng tiền bất hợp pháp.
Dự thảo Bộ luật Hình sự sửa đổi do Bộ Công an chủ trì soạn thảo đề xuất bổ sung 7 tội danh mới nhằm xử lý các hành vi phát sinh trong thực tiễn, tập trung vào an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, môi trường, thủy sản, phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và tội phạm có tổ chức.
Dự thảo Bộ luật Hình sự bổ sung quy định 7 tội danh mới, trong đó đáng chú ý là các hành vi liên quan đến an ninh mạng, sử dụng công nghệ cao; môi trường...
Luật Phòng, chống rửa tiền (sửa đổi), dự kiến được Quốc hội thông qua vào đầu tháng 8, chính thức đưa các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa vào nhóm đối tượng báo cáo theo pháp luật về phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố...
Mã hóa tài sản thực đang được kỳ vọng mở thêm một kênh huy động vốn cho doanh nghiệp, dự án hạ tầng, sản xuất và đổi mới sáng tạo tại Việt Nam. Tuy nhiên, cơ hội chỉ trở thành hiện thực khi thị trường được đặt trên khung pháp lý rõ ràng, dữ liệu tài sản có thể kiểm chứng, cơ chế phòng, chống rửa tiền hiệu quả và hệ thống giám sát đủ năng lực bảo vệ nhà đầu tư, bảo đảm an toàn tài chính quốc gia.