Chưa đầy một tháng sau khi Nghị quyết 26 đặt ra những mục tiêu đầy tham vọng cho du lịch Việt Nam, Công văn 8509 của Ngân hàng Nhà nước đã hướng dòng vốn đi vào những hạ tầng trực tiếp tạo năng lực cung ứng cho ngành du lịch.