Quyết sách mở đường cho phát triển
Trong dòng chảy của tiến trình cải cách nền hành chính quốc gia với những quyết sách mang tính lịch sử, tỉnh Quảng Trị đang nỗ lực vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét trong tư duy quản trị và điều hành, là nền tảng đưa tỉnh nhà phát triển nhanh và bền vững cùng đất nước.
Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng
Theo đồng chí Nguyễn Văn Phương, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, tỉnh Quảng Trị luôn xác định rõ việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và vận hành có hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương mang tính chiến lược của Đảng, là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng đặt ra đối với cấp ủy, chính quyền các cấp trong tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Văn Phương, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh: Q.V
Qua hơn 1 năm triển khai thực hiện, tỉnh Quảng Trị đã cơ bản hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp theo các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương, mang lại những hiệu quả tích cực đối với sự phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân.
Đặc biệt, vai trò lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng tiếp tục được giữ vững; hiệu quả điều hành của chính quyền các cấp được tăng cường; MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội có bước chuyển biến về phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong hệ thống chính trị đã được quy định cụ thể; hạn chế tình trạng trùng lắp, chồng chéo; không bỏ sót chức năng, nhiệm vụ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực và xác định trách nhiệm.
Ngay sau khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các xã, phường, đặc khu nhanh chóng sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức để bắt tay ngay vào công việc, bảo đảm không để gián đoạn, không có khoảng trống trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Các địa phương đã chủ động rà soát quy trình làm việc, đẩy mạnh phân cấp, tăng cường ứng dụng công nghệ số và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu.

Công tác sắp xếp, bố trí, điều động cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới được Ban Thường vụ Tỉnh ủy đặc biệt quan tâm - Ảnh: Q.V
Điều đáng ghi nhận không chỉ nằm ở những quy trình được giảm bớt tầng nấc trung gian hay thời gian giải quyết công việc được rút ngắn, mà còn ở sự chuyển biến trong tư duy điều hành: Từ xử lý công việc theo lối hành chính sang giải quyết vấn đề trên tinh thần phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Đó cũng chính là yêu cầu cốt lõi của đổi mới phương thức lãnh đạo. Cấp ủy không làm thay chính quyền, mà tập trung vào những vấn đề có tính chiến lược: Xác định mục tiêu, định hướng phát triển, kiểm tra việc thực hiện và kịp thời tháo gỡ những "điểm nghẽn" phát sinh từ thực tiễn. Khi quyền hạn được giao rõ hơn cho chính quyền cơ sở, vai trò lãnh đạo của Đảng không giảm đi mà được thể hiện sâu sắc hơn ở năng lực định hướng, khả năng quy tụ và sức mạnh tổ chức thực hiện.
Tiếp tục hoàn thiện công tác quản trị địa phương
Quá trình triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hệ thống chính trị của tỉnh đứng trước yêu cầu mới: Vừa bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, vừa phải thích ứng linh hoạt với khối lượng công việc lớn và phạm vi quản lý rộng.

Tỉnh Quảng Trị quyết tâm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động thực sự hiệu lực, hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 - Ảnh: Q.V
Nhận thức rõ điều này, tỉnh Quảng Trị đã cụ thể hóa các nhiệm vụ bằng các chỉ tiêu định lượng cùng quy trình làm việc khoa học và sáng tạo. Những quy trình được rút gọn, sự phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, địa phương chặt chẽ hơn, việc giải quyết các thủ tục hành chính nhanh gọn hơn và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ ngày càng được đề cao đang tạo nên những chuyển động tích cực ngay từ cơ sở.
Ghi nhận tại xã Phong Nha, được hình thành trên cơ sở hợp nhất thị trấn Phong Nha và các xã: Phúc Trạch, Lâm Trạch và Xuân Trạch, sau khi vận hành mô hình chính quyền mới, khối lượng công việc và yêu cầu phục vụ đều tăng nhiều lần so với trước. Giải quyết thách thức đó, xã Phong Nha đã chuyển mạnh sang quản trị theo mục tiêu, tiến độ, sản phẩm và hiệu quả thực chất. Các tầng nấc trung gian rườm rà được cắt giảm để tăng cường chỉ đạo, điều hành trực tiếp, không để xảy ra khoảng trống lãnh đạo.
Các quyết sách của Trung ương và của tỉnh được triển khai nhanh chóng, đồng bộ, kịp thời tháo gỡ khó khăn phát sinh từ thực tiễn. Mặt khác, xã đã thực hiện nghiêm túc quy định tiếp dân của đồng chí Bí thư Đảng ủy, lãnh đạo UBND xã; tăng cường đối thoại, nắm bắt tình hình và chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của Nhân dân, xử lý, giải quyết đơn thư theo quy định.
Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Phong Nha Nguyễn Anh Đông cho rằng, quá trình vận hành mô hình chính quyền mới, việc phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của mô hình. Những quyết sách đúng đắn của Đảng đã mở ra cơ hội và không gian phát triển mới để xã Phong Nha tiếp tục khắc phục khó khăn, tháo gỡ “điểm nghẽn”, quyết tâm đạt kết quả toàn diện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội trên địa bàn.

Tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ ngày càng được đề cao đang tạo nên những chuyển động tích cực ngay từ cơ sở - Ảnh: Q.V
Đặc biệt, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tận tâm, chuyên nghiệp luôn được các cấp ủy, tổ chức Đảng trong toàn tỉnh đặc biệt chú trọng.
Đồng chí Phó trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nguyễn Thị Hoài Thương cho biết: Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, đáp ứng yêu cầu vận hành thông suốt mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp.
Đến nay, Ban Chấp hành Đảng bộ xã, phường, đặc khu có 1.983 đồng chí; Ban Thường vụ Đảng ủy xã, phường, đặc khu hiện có 800 đồng chí. Đồng thời tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo rà soát, đánh giá tổng thể về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để sắp xếp, điều động cán bộ từ nơi thừa sang nơi thiếu; xây dựng phương án và tiến hành giao biên chế năm 2026 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.
Hiện nay, đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh về cơ bản đã bắt nhịp được với mô hình tổ chức bộ máy mới, bám cơ sở, gần dân, sát dân, vận hành thông suốt các thủ tục hành chính, giải quyết kịp thời nhu cầu chính đáng và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Một số xã, phường đã tích cực tìm kiếm, lựa chọn, đề xuất tiếp nhận cán bộ có chuyên môn ở cấp tỉnh đến công tác tại cấp xã. Thông qua công tác sắp xếp, bố trí, điều động cán bộ đã góp phần tăng cường cán bộ, công chức cho cấp xã, nhất là tại các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh.
Đồng chí Nguyễn Văn Phương, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: "Sau hơn 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh đã giải quyết tương đối thành công bài toán khó nhất của giai đoạn chuyển tiếp: Tổ chức một cuộc sắp xếp quy mô rất lớn nhưng vẫn duy trì hoạt động hành chính, giữ vững ổn định xã hội và không làm chậm nhịp phát triển. Tuy nhiên, cải cách tổ chức bộ máy không phải là đích đến mà là điểm khởi đầu của quá trình đổi mới. Hiệu quả của mô hình trong thời gian tới sẽ phụ thuộc vào việc tiếp tục hoàn thiện thể chế, phân cấp gắn với nguồn lực, xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, phát triển chính quyền số nhằm mang lại chất lượng phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp. Đặc biệt, cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương cần tiếp tục phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm trước Đảng, trước Nhân dân, quyết tâm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thực sự hiệu lực, hiệu quả, mang lại những kết quả rõ nét trong thực tiễn, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 đã đề ra”.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 đã xác định, một trong những giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh toàn diện là tiếp tục hoàn thiện công tác quản trị địa phương phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tăng cường địa vị chính trị-pháp lý, thẩm quyền, trách nhiệm của cấp tỉnh và cấp xã. Đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền, phát huy vai trò, tính chủ động của các xã, phường, đặc khu.
Trong bước chuyển về tư duy quản trị, tỉnh Quảng trị cũng sẽ tiếp tục cụ thể hóa vai trò lãnh đạo của Đảng ở tầm chiến lược, không chỉ dừng ở việc định hướng chủ trương mà đã chuyển hóa chủ trương thành những quyết sách phù hợp với thực tiễn, để ý Đảng hòa quyện với lòng dân, thấm sâu vào thực tiễn trên cơ sở lấy người dân làm gốc, làm thước đo cho sự phát triển.
Nguồn Quảng Trị: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202609/quyet-sach-mo-duong-cho-phat-trien-e6c2f36/

