Quốc hội thảo luận trực tuyến về một số dự án luật sửa đổi

Đồng chí Bùi Minh Châu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì điểm cầu tỉnh Phú Thọ.(baophutho.vn) - Ngày 28/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận trực tuyến về Dự thảo Luật Thi đua khen thưởng (sửa đổi).
Đồng chí Bùi Minh Châu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cùng Đoàn ĐBQH tỉnh dự và tham gia thảo luận trực tuyến tại điểm cầu Phú Thọ.Dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) gồm có 8 chương và 98 điều. Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung 18 điều nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng tại Chỉ thị số 34-CT/TW “về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng”; sửa đổi, bổ sung 53 điều với nhiều nội dung mới để đảm bảo bao quát hết các đối tượng khen thưởng, phù hợp với vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền công tác khen thưởng trong hệ thống chính trị, đồng thời cân đối khen thưởng khu vực cơ quan dân cử và khu vực ngoài nhà nước.Tham gia thảo luận về dự thảo Luật Thi đua khen thưởng từ điểm cầu Phú Thọ, đồng chí Nguyễn Thành Nam – TUV, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh nhất trí với sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Thi đua, khen thưởng để thể chế hóa đầy đủ các quan điểm chỉ đạo của Đảng về công tác thi đua, khen thưởng; khắc phục những bất cập của các quy định hiện hành; bổ sung những vấn đề phát sinh phù hợp với thực tiễn về công tác thi đua, khen thưởng trong tình hình mới và bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Thành Nam thảo luận về dự thảo Luật Thi đua, khen thưởngĐể đảm bảo tính công bằng, bình đẳng, phù hợp về công tác thi đua khen thưởng giữa khu vực công, khu vực ngoài nhà nước, các đơn vị sự nghiệp, đại biểu Nguyễn Thành Nam đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần tiếp tục rà soát để bổ sung các đối tượng cho đầy đủ, toàn diện hơn. Đặc biệt là mở rộng, bổ sung đối tượng là cán bộ, giáo viên, người lao động làm việc tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập; đội ngũ thầy thuốc, y bác sỹ, nhân viên y tế làm việc tại các đơn vị y tế tư nhân. Bổ sung đối tượng là người làm vệc trong khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã và đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu quy định bổ xung, làm rõ nguồn lực và điều kiện đảm bảo thực hiện khi Luật có hiệu lực thi hành.Đối với bổ sung hình thức khen thưởng “Huy chương Thanh niên xung phong vẻ vang”, đại biểu Nguyễn Thành Nam cho rằng, lực lượng này rất xứng đáng được tôn vinh, khen thưởng. Tuy nhiên, đại biểu cũng băn khoăn vì còn nhiều lực lượng khác như du kích, nông dân, phụ nữ, dân công hỏa tuyến… cũng có nhiều đóng góp trong kháng chiến nhưng không có hình thức khen thưởng riêng. Vì vậy, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần nghiên cứu thêm về nội dung này. Đồng thời đề nghị, cần nghiên cứu bổ sung, làm rõ nguồn lực và điều kiện đảm bảo thực hiện khi luật có hiệu lực thi hành; nghiên cứu, đánh giá toàn diện để có cơ sở quy định cho phù hợp đối với danh hiệu lao động tiên tiến cho công nhân, nông dân, dễ thực hiện để luật đi vào cuộc sống.

Đại biểu Hà Ánh Phượng (Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ) thảo luận về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi)Cùng chung quan điểm, nhiều ý kiến thảo luận nhất trí cao với phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của dự án Luật, đồng thời đánh giá cao cơ quan soạn thảo, trong một số hình thức khen thưởng đã bổ sung đối tượng là tập thể nhỏ và người lao động trực tiếp; doanh nhân, trí thức, nhà khoa học; cá nhân, tập thể người nước ngoài; cá nhân, tập thể người Việt Nam định cư ở nước ngoài… Việc mở rộng đối tượng khen thưởng lần này sẽ huy động rộng rãi mọi tầng lớp nhân dân, các tổ chức, cá nhân tham gia tích cực vào phong trào thi đua yêu nước; phù hợp với thực tiễn ngày càng đa dạng trong công cuộc xây dựng, đổi mới đất nước và hội nhập quốc tế…Sau khi nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị trên cơ sở các ý kiến thảo luận tại phiên họp, Chính phủ tiếp tục đánh giá từng vấn đề, những vướng mắc, nội dung nào chưa phù hợp để có định hướng sửa đổi cho toàn diện; đồng thời đề nghị cơ quan thẩm tra tiếp tục nghiên cứu, phối hợp chặt chẽ với Chính phủ trong việc chuẩn bị hồ sơ theo quy định để trình tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV.* Trong phiên làm việc chiều cùng ngày, các đại biểu Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). Dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) gồm 8 chương, 50 điều, trong đó kế thừa, chỉnh lý, sửa đổi và bổ sung 32 điều, quy định mới 18 điều so với Luật Điện ảnh hiện hành. Trong đó, chương VI về Quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh; Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là chương mới so với Luật Điện ảnh hiện hành.Các đại biểu tán thành với sự cần thiết ban hành Luật Điện ảnh (sửa đổi) để khắc phục hạn chế, bất cập của Luật hiện hành trên cơ sở xác định điện ảnh vừa là ngành nghệ thuật sáng tạo, vừa là ngành kinh tế, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; đặc biệt là phù hợp với cuộc cách mạng công nghệ số, tạo hành lang pháp lý thuận lợi, khuyến khích, thu hút các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh Việt Nam. Nhiều ý kiến cũng cho rằng chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh cần có tính khai phóng, cởi mở để phát huy sáng tạo, tạo động lực cho điện ảnh Việt Nam phát triển; chính sách cần gắn với nguồn lực thực tế để đảm bảo tính khả thi. Đồng thời đề nghị bổ sung thêm các chính sách đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động điện ảnh để phát triển theo hướng thị trường; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động điện ảnh song song với bảo tồn, phát huy các cơ sở điện ảnh của nhà nước để phục vụ nhiệm vụ chính trị… Nhiều ý kiến cũng đề nghị làm rõ chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước; cụ thể hóa các đề tài do nhà nước đặt hàng, tài trợ; kết hợp hậu kiểm với tiền kiểm, trong đó hậu kiểm là chủ yếu đối với việc phổ biến phim trên không gian mạng; có cơ chế phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước về điện ảnh và cơ quan quản lý nhà nước về an ninh mạng trong việc quản lý phim phổ biến trên không gian mạng, đồng thời xác định rõ phương thức quản lý phim phổ biến trên không gian mạng với các biện pháp kỹ thuật tương ứng để đảm bảo tính khả thi khi áp dụng vào thực tế…Đánh giá cao sự cần thiết sửa đổi Luật điện ảnh, đại biểu Hà Ánh Phượng (Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ) đề nghị nghiên cứu, bổ sung nội dung số hóa, phục chế, lưu trữ và bảo quản phim, nhằm tạo hành lang pháp lí để nhà nước và các doanh nghiệp tư nhân tham gia vào quá trình số hóa. Liên quan đến cơ chế kiểm duyệt, đại biểu Phượng cho rằng: Nếu muốn đưa điện ảnh Việt Nam ra thế giới, phải chấp nhận tất cả những dòng sản phẩm phục vụ thị trường giải trí toàn cầu, chỉ dùng hàng rào kỹ thuật trong nước để bảo vệ tư tưởng, bản sắc văn hóa Việt Nam chứ không nên cấm đoán hoàn toàn. Đối với việc phân loại phim, cần thêm mức phân loại độ tuổi thay vì mức “trần” phim chỉ phù hợp với khán giả trên 18 tuổi theo quy định tại dự thảo Luật; đề nghị bổ sung điều khoản quy định cụ thể về việc quản lý, phổ biến, khai thác những bộ phim do nhà nước đầu tư, sản xuất, điều này rất quan trọng bởi đây không chỉ là một tài sản lớn của nhà nước mà còn là di sản văn hóa của quốc gia.Trong phiên làm việc buổi chiều, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu trong quá trình thảo luận.

Đinh Vũ