Nhà ở xã hội có bị 'trói' vì dự thảo Nghị định mới?

Một dự án Nhà ở xã hội đang được triển khai xây dựng.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) vừa có công văn khẩn gửi Thủ tướng, Bộ Xây dựng để góp ý về Dự thảo Nghị định về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.

Theo ông Châu, dự thảo cần phải bổ sung trở lại quy định chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội (NƠXH) được điều chỉnh tăng mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất lên tối đa 1,5 lần so với quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành do cơ quan có thẩm quyền ban hành đối với trường hợp đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mà thửa đất, khu đất chỉ có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 hoặc trường hợp nhà đầu tư thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất để thực hiện dự án NƠXH.

Giải thích lý do liên quan đến đề xuất này, Chủ tịch HoREA Lê Hoàng Châu cho rằng, Nghị định 100/2015/NĐ-CP quy định, chủ đầu tư dự án được điều chỉnh tăng mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất lên tối đa 1,5 lần so với quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành do cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Một dự án NƠXH tại TP Thủ Đức đang được xây dựng. Ảnh: Quang Duy

"Đây là cơ chế, chính sách hợp tình hợp lý nhằm bảo đảm tính khả thi của dự án NƠXH và cũng là để thu hút, khuyến khích nhiều nhà đầu tư tham gia phát triển NƠXH. Thế nhưng, trong dự thảo nghị định mới, thì quy định này đã không được kế thừa", ông Châu nói.

Ngoài ra, Quốc hội cũng đã có Nghị quyết 98 thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM cũng cho DN tăng hệ số sử dụng đất hoặc tăng mật độ xây dựng khi làm NƠXH.

"Đây là căn cứ pháp luật để bổ sung quy định cho phép chủ đầu tư dự án NƠXH được điều chỉnh tăng mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất lên tối đa 1,5 lần vào khoản 1 điều 27 dự thảo Nghị định", ông Châu bổ sung.

"Một trong các cơ chế thu hút DN làm NƠXH chính là việc cho phép họ được điều chỉnh tăng mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất lên tối đa 1,5 lần. Bởi lẽ nếu không có cơ chế chính sách này thì DN sẽ lựa chọn sử dụng quỹ đất mà mình đang có để thực hiện dự án nhà ở thương mại, dễ làm hơn, hiệu quả hơn thay vì làm NƠXH với nhiều quy định éo le", ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA lý giải.

Bình luận về kiến nghị này, ông Lê Hữu Nghĩa, Giám đốc Công ty Lê Thành cho hay, Nghị định 100 đã quy định khá chi tiết về việc cho phép DN tăng mật độ xây dựng hoặc tăng hệ số sử dụng đất lên tối đa 1,5 lần.

Tuy nhiên, dự thảo Nghị định về phát triển và quản lý NƠXH thì không quy định, điều này sẽ trở thành 'rào cản" cản trở DN tham gia, không thể có NƠXH giá rẻ cho người dân nghèo và quan trọng hơn là khó về đích đề án 1 triệu căn NƠXH của Chính phủ.

"Quy định trong Nghị định 100 là hợp lý nhằm khuyến khích DN tham gia làm NƠXH, có thêm NƠXH nhưng không gây quá tải lên hạ tầng khu vực đó. Nếu để DN mua đất theo giá thị trường mà không có thêm ưu đãi thì khi đó giá NƠXH cũng phải theo giá thị trường, bằng với giá nhà ở thương mại thì sao người nghèo làm sao mua được NƠXH?", vị này đặt vấn đề.

Quốc Hải