Trước yêu cầu phát triển mới, việc sửa đổi toàn diện Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo là cần thiết nhằm thể chế hóa các chủ trương, quan điểm mới của Đảng về xây dựng mô hình quản trị biển hiện đại, triển khai Quy hoạch không gian biển quốc gia, phát triển các ngành kinh tế biển mới, kinh tế biển xanh, chuyển đổi số. Tuy nhiên, một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách cũng nhấn mạnh yêu cầu rà soát, làm rõ một số nội dung của dự thảo Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) để bảo đảm thống nhất trong hệ thống pháp luật.
Góp ý dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, các đại biểu Quốc hội đề xuất làm rõ bản chất pháp lý của quyền sử dụng khu vực biển, cần phân biệt rõ quyền được chuyển nhượng, thế chấp, góp vốn, cho thuê lại...
Ông Trần Văn Lâm, đại biểu Quốc hội Đoàn Bắc Ninh chỉ rõ: Bài học đất đai cho thấy một quyết định thay đổi quy hoạch, hoặc chuyển mục đích cũng có thể làm giá trị quyền sử dụng tăng lên rất lớn. Với biển, tình huống tương tự hoàn toàn có thể xảy ra. Một khu vực ban đầu được giao cho hoạt động có giá trị thấp, sau đó chuyển sang cảng biển, năng lượng, du lịch hoặc hoạt động thương mại giá trị tăng lên gấp nhiều lần.
Đại biểu Quốc hội Trần Văn Lâm đề nghị đặc biệt kiểm soát việc chuyển mục đích sử dụng biển và phần giá trị tăng thêm do quyết định của Nhà nước, không để hình thành tình trạng được giao biển nhưng mục đích chính là giữ quyền chờ tăng giá.