Kiến nghị bỏ lệnh cấm cho thuê căn hộ ngắn ngày

Một số chung cư đã ra cảnh báo cấm cho thuê căn hộ lưu trú ngắn ngày

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, việc cho thuê để ở trong thời gian ngắn vẫn phù hợp với luật pháp, bởi đây là hoạt động kinh doanh bất động sản hợp pháp và người thuê vẫn sử dụng căn hộ đúng mục đích "để ở".

Thế nhưng, sau khi quyết định 26 của UBND TP. Hồ Chí Minh được ban hành quy định về “quản lý hoạt động khai thác căn hộ dùng làm cơ sở lưu trú du lịch trong nhà chung cư” đã dừng đột ngột, ngay lập tức hoạt động kinh doanh cho thuê căn hộ “lưu trú ngắn hạn” nên các đối tượng bị tác động trực tiếp là các chủ cho thuê căn hộ Airbnb không kịp trở tay.

Theo ghi nhận hiện có 4 khu nhà chung cư là khu chung cư Gold View, phường 1, khu chung cư Millennium, phường 6, khu chung cư Saigon Royal, phường 13 (quận 4 ) và khu chung cư Scenic Valley MD3-2 (quận 7) đã có thông báo về việc “cảnh báo cấm cho thuê lưu trú ngắn ngày”.

Điển hình là Ban Quản trị nhà chung cư Scenic Valley MD3-2 ngày 03/2/2025 đã thông báo về việc “cảnh báo cấm cho thuê lưu trú ngắn ngày”, thực hiện triển khai cho đội bảo vệ nhà chung cư kiểm soát chặt chẽ khách vãng lai ra vào tòa nhà, ngăn chặn và từ chối các trường hợp khách thuê lưu trú ngắn ngày vào chung cư, vận động cư dân toàn khu nhà chung cư nếu phát hiện căn hộ nào làm dịch vụ cho thuê lưu trú ngắn ngày, thông tin ngay tới số Hotline của Ban quản lý đến vận động khách lưu trú trả phòng”…

Các chuyên gia cho rằng, với quyết định của UBND TP. Hồ Chí Minh, đối tượng bị tác động trực tiếp là các cá nhân, tổ chức kinh doanh cho thuê căn hộ “lưu trú ngắn hạn”, mà theo số liệu thống kê sơ bộ tại 24 khu nhà chung cư, tòa nhà chung cư ở một số quận và TP. Thủ Đức, đã có đến 8.740 căn hộ cho thuê “lưu trú ngắn hạn” theo ứng dụng Airbnb, có tổng giá trị đầu tư khoảng 43.700 tỷ đồng (tương đương 1,74 tỷ USD). Việc cấm “sử dụng căn hộ chung cư để cho thuê lưu trú ngắn ngày” có tác động gây ra khó khăn rất lớn cho các chủ sở hữu căn hộ chung cư “cho thuê lưu trú ngắn hạn” do bị bồi thường hợp đồng đã ký, bị mất nguồn khách du lịch, khách vãng lai có nhu cầu thuê nhà ngắn hạn, bị mất nguồn thu làm ảnh hưởng đến việc trả lãi vay, trả nợ ngân hàng….

HoREA nhận định, có sự mâu thuẫn giữa Luật Nhà ở và Quyết định 26, dẫn đến cách hiểu chưa thống nhất. Việc TP. Hồ Chí Minh siết chặt hoạt động cho thuê lưu trú ngắn hạn ở chung cư, trong khi nhiều địa phương khác chưa có quy định tương tự, có thể tạo ra sự bất bình đẳng trên thị trường.

Đại diện HoREA cho rằng, tại điểm b và điểm d khoản 1 Điều 10 Luật Nhà ở 2023 quy định chủ sở hữu nhà ở, bao gồm chủ sở hữu nhà chung cư có quyền “sử dụng nhà ở vào mục đích để ở và mục đích khác mà pháp luật không cấm”, trong đó có quyền “cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ”.

Tại khoản 1 Điều 170 Luật Nhà ở 2023 còn quy định “bên cho thuê và bên thuê nhà ở được thỏa thuận về thời hạn thuê, giá thuê và hình thức trả tiền thuê nhà ở theo định kỳ hoặc trả một lần” nên các chủ sở hữu căn hộ cho “khách vãng lai” thuê “lưu trú ngắn hạn” theo ứng dụng Airbnb là phù hợp với quy định của Luật Nhà ở 2023.

Bên cạnh đó, Quyết định 26/2025/QĐ-UBND “có hiệu lực kể từ ngày ký” nên đã “dừng đột ngột, ngay lập tức” hoạt động kinh doanh cho thuê căn hộ “lưu trú ngắn hạn” theo ứng dụng Airbnb mà không “quy định chuyển tiếp”, không có quy định “thời gian chuyển tiếp” cần thiết khoảng 6 tháng - 1 năm để các đối tượng bị tác động trực tiếp chuyển đổi mô hình kinh doanh để giảm thiểu thiệt hại.

“HoREA đề xuất thành phố cho phép dịch vụ cho thuê ngắn hạn hoạt động trở lại nếu chủ nhà đáp ứng đủ điều kiện pháp lý, khai báo lưu trú và nghĩa vụ thuế; đồng thời kiến nghị Thường vụ Quốc hội sớm làm rõ khái niệm về “sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích để ở” hoặc “sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở” trong Luật Nhà ở 2023”, ông Châu nói.

Ngọc Hậu