EVN đề xuất cấp điện bằng cáp ngầm cho Côn Đảo

Hiện, tại huyện Côn Đảo (tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu), việc cấp điện thực hiện bằng máy phát điện diesel. Ngành điện đang phải bù lỗ cho phương án này.

Cụ thể, trong giai đoạn 2015-2020, ngành điện phải bù lỗ 446 tỷ đồng. Tính riêng năm 2021, ngành điện đã bù lỗ 83,91 tỷ đồng và ước tính năm 2022 sẽ bù lỗ trên 174 tỷ đồng.

Bộ Công thương đã yêu cầu EVN đánh giá lại toàn bộ nhu cầu phụ tải điện của huyện Côn Đảo, các phương án cấp điện nhằm đảm bảo tính khả thi nhất.

Sau khi đơn vị tư vấn là Ban quản lý dự án điện 3 (thuộc EVN) đã rà soát nhu cầu phụ tải điện và xây dựng các phương án, EVN vừa có đề xuất gửi Bộ Công thương về phương án cấp điện cho Côn Đảo bằng tuyến cáp ngầm vượt biển. Dự án có tổng vốn đầu tư trên 4.950 tỷ đồng.

Hệ thống cáp ngầm vượt biển đưa điện ra Côn Đảo có tổng vốn đầu tư trên 4.950 tỷ đồng. Ảnh: Minh họa

Vào năm 2025, tăng trưởng điện 27,3%

Theo báo cáo của EVN, tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm bình quân của Côn Đảo giai đoạn 2015-2019 tăng từ 16-22%. Tuy có giảm sút trong giai đoạn đại dịch Covid-19 nhưng đến năm 2022, nhu cầu điện đã tăng trở lại như trước. Dự báo nhu cầu điện sẽ tiếp tục tăng trong giai đoạn tới, lên cao nhất 27,3% vào năm 2025.

Trên cơ sở tăng trưởng phụ tải điện của Côn Đảo, Ban Quản lý dự án điện 3 đã đưa ra 5 phương án cấp điện, gồm: Phát triển nguồn nhiệt điện tại chỗ; phát triển nguồn điện mặt trời, điện gió trên mặt đất; điện gió ngoài khơi; nguồn điện gió ngoài khơi kết hợp nguồn diesel và mặt trời hiện hữu; hoặc kết hợp với hệ thống lưu trữ điện; cấp điện từ lưới điện quốc gia bằng tuyến cáp ngầm vượt biển.

Việc lựa chọn phương án phải đảm bảo các nguyên tắc như đáp ứng nhu cầu phụ tải tăng trưởng. Đảm bảo cung cấp nguồn ổn định, liên tục; hướng đến việc giảm phát thải khí cacbon vào năm 2050 và bảo vệ môi trường, chiếm ít diện tích sử dụng đất. Đồng thời đảm bảo giá bán điện trên đảo ở mức chấp nhận được.

Giá thành điện năng sẽ là 2.142 đồng/kWh, thấp nhiều lần so với phương án khác

So sánh các giải pháp, theo đơn vị tư vấn, phương án cấp điện gió hoặc điện mặt trời mặt đất với quy mô công suất lớn sẽ chiếm dụng nhiều diện tích đất, nên không phù hợp với quy hoạch chung. Bởi theo quy hoạch của huyện Côn Đảo được phê duyệt, quỹ đất cho công trình năng lượng có tỉ trọng thấp, chiếm 0,04% diện tích tự nhiên, tức chỉ tương ứng với 2,89 ha.

Với phương án nguồn điện gió ngoài khơi, cơ quan tư vấn cho rằng khu vực biển Côn Đảo có tiềm năng gió lớn, thuận lợi cho phát triển điện gió trên biển. Tuy vậy, nguồn điện này có tính chất không ổn định, đặc biệt là các tháng chuyển mùa. Khi gió suy yếu thì công suất, lượng điện năng cung cấp giảm tới 80 - 90%. Vì vậy không đảm bảo cung cấp điện liên tục.

EVN tính toán, chi phí đầu tư xây dựng dự án điện gió ngoài khơi trong giai đoạn 2025-2029 để cấp điện cho Côn Đảo ước tính 2,91 triệu USD/MW (trước VAT) và sau đó giảm về khoảng 2,71 triệu USD/MW kể từ năm 2030.

Ước tính, với chi phí đầu tư điện gió, mỗi kWh có giá thành lên tới 6.016 đồng. Nếu kết hợp với việc chạy dầu diesel, giá thành điện sẽ còn cao hơn nhiều.

Trong đó, nếu tích hợp với công nghệ lưu trữ điện (công nghệ BESS), giá thành sản xuất 1 kWh điện gió sẽ là 7.476 đồng.

Trường hợp, tích hợp cả BESS và chạy dầu diesel cho các giai đoạn công suất suy giảm, giá thành sẽ lên tới 8.705 đồng/kWh, trong khi đầu tư cấp điện từ lưới điện quốc gia bằng tuyến cáp ngầm vượt biển thì giá thành điện năng sẽ là 2.142 đồng/kWh.

"Việc đầu tư điện gió có giá thành điện năng cao hơn nhiều so với đầu tư tuyến cáp ngầm vượt biển", EVN khẳng định.

Hồng Hạnh