Đề xuất không quy định hệ số lương đặc thù cho giáo viên: Cần tăng phụ cấp ưu đãi nghề tối thiểu 70%
Bộ Nội vụ vừa có công văn gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị không quy định hệ số lương đặc thù đối với nhà giáo do yếu tố đặc thù ngành nghề là phụ cấp ưu đãi nghề đã được điều chỉnh tăng lên theo Nghị quyết số 71-NQ/TW.

Về hệ số lương đặc thù đối với nhà giáo, căn cứ quan điểm, chủ trương của Đảng về cải cách chính sách tiền lương tại các Nghị quyết, Kết luận (nhất là Kết luận 83-KL/TW ngày 21/6/2024 của Bộ Chính trị về cải cách tiền lương; điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 01/7/2024), quy định của pháp luật hiện hành và ý kiến của Đảng ủy Quốc hội (về sửa đổi, bãi bỏ cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù của các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước ở Trung ương) thì việc quy định hệ số lương đặc thù đối với nhà giáo là không có cơ sở chính trị, pháp lý.
Theo nguyên tắc thiết kế của chế độ tiền lương hiện hành thì viên chức các ngành sự nghiệp áp dụng một bảng lương chung để thuận lợi cho việc xếp lương khi điều động, luân chuyển trong các cơ quan, đơn vị của Nhà nước; chính sách đặc thù ngành nghề được thực hiện bằng chế độ phụ cấp.
Hiện nay, nhà giáo áp dụng bảng lương chung và các chế độ phụ cấp lương ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP, bao gồm phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp ưu đãi nghề nhà giáo từ 25%-70% nên tổng tiền lương và các chế độ phụ cấp lương của nhà giáo cao nhất trong các ngành sự nghiệp hiện nay.
Đồng thời, căn cứ Nghị quyết 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, Đảng ủy Chính phủ đã có Tờ trình Bộ Chính trị về Đề án tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang sau sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó đề nghị điều chỉnh phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên theo lộ trình. Do đó, tổng tiền lương và các chế độ phụ cấp lương của nhà giáo sẽ tiếp tục được tăng lên trong thời gian tới.
Từ những lý do trên, để không phá vỡ thiết kế hệ thống tiền lương hiện hành và tạo ra bất hợp lý mới về tiền lương, thu nhập khi so sánh tương quan với công chức, viên chức các ngành, nghề khác, Bộ Nội vụ đề nghị không quy định hệ số lương đặc thù đối với nhà giáo do yếu tố đặc thù ngành nghề là phụ cấp ưu đãi nghề đã được điều chỉnh tăng lên theo Nghị quyết 71-NQ/TW.
Điều 4 dự thảo Nghị định quy định chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp đối với nhà giáo đề xuất hệ số lương đặc thù đối với giáo viên công lập như sau:
1. Nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trừ trường hợp quy định tại ba khoản dưới đây, được hưởng hệ số lương đặc thù mức 1,15 so với hệ số lương hiện hưởng.
2. Nhà giáo trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập được hưởng hệ số lương đặc thù mức 1,25 so với hệ số lương hiện hưởng.
3. Nhà giáo giảng dạy tại trường, lớp dành cho người khuyết tật, trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; trường phổ thông liên cấp nội trú tiểu học, trung học cơ sở vùng biên giới đất liền được hưởng hệ số lương đặc thù mức 1,2 so với hệ số lương hiện hưởng.
4. Nhà giáo giảng dạy tại trường, lớp dành cho người khuyết tật, trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập dành cho trẻ em mầm non được hưởng hệ số lương đặc thù mức 1,3 so với hệ số lương hiện hưởng.
Cần điều chỉnh theo hướng tăng phụ cấp ưu đãi tối đa cho nhà giáo
Mặc dù Bộ Nội vụ không đồng tình với hệ số lương đặc thù, song thực tế đời sống của giáo viên hiện nay vẫn còn nhiều khó khăn. Mức lương cơ sở dù đã tăng lên 2,34 triệu đồng/tháng từ 1/7/2024 nhưng vẫn chưa đủ đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu của nhiều giáo viên, đặc biệt ở các địa phương vùng sâu, vùng xa.
Do đó, thay vì tách bảng lương riêng, cần tập trung điều chỉnh mức phụ cấp ưu đãi nghề để bảo đảm thu nhập thực tế và khuyến khích giáo viên gắn bó với nghề. Theo tinh thần Nghị quyết 71-NQ/TW, Nhà nước cần xem xét nâng mức phụ cấp ưu đãi của giáo viên lên tối thiểu 70% trên toàn quốc, không phân biệt cấp học hay khu vực. Điều này vừa thể hiện đúng tinh thần "giáo dục là quốc sách hàng đầu", vừa tạo động lực thực chất để đội ngũ nhà giáo yên tâm công tác.
Ngoài ra, cần có chính sách phụ cấp đặc biệt cho giáo viên vùng khó khăn, hỗ trợ nhà ở, phương tiện đi lại, điều kiện dạy học, đồng thời đầu tư thêm vào đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn. Khi đó, việc "ưu đãi nghề" sẽ không chỉ nằm trên giấy, mà trở thành chính sách sống còn để khích lệ người thầy trong bối cảnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục.












