Chính trị - Xã hội Theo dòng thời sự Tăng cường đấu thầu qua mạng, đảm bảo công khai, minh bạch

Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ phát biểu kết luận tại cuộc họp

Giải ngân đạt 40,5%

Theo ông Nguyễn Đại Vui, Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư, tổng kế hoạch vốn XDCB năm 2019 toàn tỉnh 22.700 tỷ đồng, bằng 115% so với thực hiện năm 2018. Đến đầu tháng 7/2019, thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh đạt 9.950 tỷ đồng, đạt gần 44% kế hoạch, bằng 111,5% so với cùng kỳ. Trong đó, nguồn vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý đạt 53%; vốn ODA do địa phương quản lý đạt 33,1%; vốn chương trình mục tiêu quốc gia đạt 41,5%; vốn viện trợ phi chính phủ nước ngoài đạt 40%; nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 27,5% kế hoạch. 6 tháng, toàn tỉnh thực hiện đấu thầu qua mạng 91 gói thầu trên tổng số 111 gói thầu đăng ký.

Theo Kho bạc Nhà nước tỉnh, tỷ lệ giải ngân đến 15/7/2019 toàn tỉnh mới đạt 40,5% kế hoạch; trong đó, vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương đạt 51,8% kế hoạch, vốn chương trình mục tiêu từ ngân sách trung ương đạt 43,9% kế hoạch, vốn chương trình mục tiêu quốc gia đạt 45,7%… Cá biệt có 79 dự án (DA) có tỉ lệ giải ngân dưới 30%; trong đó, có 33 DA tỉ lệ này là 0%.

Theo Sở Tài chính, tình trạng vi phạm về thời hạn lập báo cáo quyết toán, thẩm tra quyết toán vẫn còn tồn tại. Theo đó, 6 tháng, tỉnh phê duyệt quyết toán DA hoàn thành cho 359 DA với tổng mức đầu tư 1.438 tỷ đồng và tổng giá trị được quyết toán là 1.311 tỷ đồng. Thông qua công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán, cơ quan tài chính đã loại ra khỏi giá trị đề nghị quyết toán là 1,970 tỷ đồng, chiếm 0,15% tổng giá trị đề nghị quyết toán.

Tiến độ thực hiện các DA 6 tháng đầu năm 2019 có bước khởi đầu thuận lợi, tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được nhiệm vụ đề ra. Công tác giải ngân chưa đảm bảo yêu cầu do vẫn còn một số yếu tố bất lợi: nguồn vốn vay doanh nghiệp huy động khó khăn, năng lực các nhà thầu chưa được nâng cao, thủ tục đầu tư XDCB vẫn còn bất cập, công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều vướng mắc…

Đại diện Kho bạc Nhà nước tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các chủ đầu tư tiếp tục đẩy nhanh tiến độ các công trình để có khối lượng thanh toán đối với các DA chuyển tiếp, chỉ đạo và giao trách nhiệm cho các chủ đầu tư có các DA chuẩn bị đầu tư và khởi công mới khẩn trương hoàn chỉnh các thủ tục đầu tư để thực hiện giao thầu, không để tồn đọng vốn đến cuối năm dẫn đến việc mất vốn, không được bố trí lại được.

Tháo gỡ khó khăn giải phóng mặt bằng

Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ cho rằng, công tác XDCB rất quan trọng, có quyết định đến sự phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Đề nghị các sở, ngành, địa phương khẩn trương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Dự án Khu thương mại của Tập đoàn Nguyễn Kim có tiến độ triển khai chậm, đang điều chỉnh hoàn thiện thiết kế

“Có tình trạng các DA hiện nay chưa khởi công, DA giải ngân bằng 0% thì như thế nào? Trong khi đó chúng ta đang thiếu vốn, thiếu vốn nghiêm trọng, ứng vốn vẫn còn nhiều. Đề nghị cân đối lại, ưu tiên vốn cho các DA cần thanh toán khối lượng cuối cùng để quyết toán”- Chủ tịch UBND tỉnh nói.

Nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư có năng lực có thể tiếp cận đất đai, DA, tỉnh đã rà soát toàn bộ các DA chậm tiến độ, xử lý chia làm 3 giai đoạn; trong đó: 24 DA cần xem xét thu hồi (đã thu hồi 12 DA), 29 DA cần được giám sát đặc biệt và 26 DA đang triển khai cần đôn đốc thực hiện (đã thu hồi 6 DA).

Phải có sự quyết tâm cao, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan để thực hiện giải ngân vốn đầu tư từ khâu chuẩn bị tới thực hiện. Các ban, ngành, địa phương phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm để có sự chỉ đạo các chủ đầu tư triển khai nội dung, tháo gỡ ngay các khó khăn vướng mắc, nhất là giải phóng mặt bằng (GPMB).

“Đây là khó khăn lớn nhất, gây cản trở nhiều nhất, gây chậm trễ nhiều nhất đối với giải ngân vốn đầu tư công. Các đơn vị phải làm công tác chính trị tư tưởng để vận động người dân bàn giao GPMB sớm hơn. Đây là vấn đề hệ trọng và nếu làm tốt thì công tác giải ngân sẽ nhanh hơn. Đừng để 1 DA chỉ chờ một vài hộ chưa GPMB”- Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh.

Về huy động nguồn vốn XDCB, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương tiếp tục làm việc với Bộ Tài chính, các bộ, ngành để tranh thủ nguồn vốn ngân sách trung ương. Tăng cường tổ chức bán đấu giá quỹ đất để huy động nguồn lực cho phát triển. Đồng thời, nghiên cứu, đề xuất kêu gọi đầu tư từ nguồn lực xã hội hóa. Cần đổi mới công tác xúc tiến đầu tư nhằm kêu gọi các nhà đầu tư có tiềm lực đến đầu tư. Trong đó, chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, rà soát và xây dựng quy hoạch, hoàn thiện hạ tầng các khu vực trọng điểm để kêu gọi đầu tư. Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương cần chuẩn bị kỹ lưỡng các tiêu chí, tiêu chuẩn đưa vào kế hoạch đầu tư công năm 2020; tăng cường tỉ lệ đấu thầu qua mạng, đảm bảo tính công khai, minh bạch.

Bài, ảnh: Thái Bình