Xung quanh dự án sân golf tại Lục Nam: Chưa khách quan trong hỗ trợ về tài sản khi thu hồi đất

Xác định đối tượng hỗ trợ chưa đúng

Bà Huyền cho biết, năm 2017, chồng bà là ông Thạch Văn Kiên góp vốn với 2 người khác (là các ông Lê Đình Chín ở thôn Non, xã Khám Lạng và Hồ Văn Toán ở phố Bình Minh, thị trấn Đồi Ngô, cùng huyện Lục Nam) đầu tư xây dựng nhiều lò đốt than trên thửa đất số 04, tờ bản đồ số 49 thuộc thôn Non (nay là thôn An Khánh, xã Khám Lạng) với diện tích gần 7,1 nghìn m2. Sau thời gian hoạt động, ngày 29/4/2018, các cá nhân thống nhất chuyển nhượng lại toàn bộ số tài sản cùng nhau tạo lập trên thửa đất cho ông Thạch Văn Kiên toàn quyền sử dụng trong thời gian 5 năm. Thời gian này, ông Toán có trách nhiệm cho ông Kiên mượn đất để sản xuất (có biên bản thỏa thuận giữa 3 người).

Năm 2020, huyện Lục Nam triển khai thực hiện dự án sân golf và nghỉ dưỡng Bắc Giang. Thửa đất 04 nằm trong diện thu hồi thực hiện dự án. Ngày 17/11/2020, bà Huyền phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp (CCN) huyện và UBND xã Khám Lạng thống kê, kiểm đếm số tài sản đang sử dụng trên thửa đất (gồm 10 lò đốt than, 2 nhà tạm tổng diện tích hơn 140m2, 1 giếng khoan thủ công, 1 bể nước, 1 hệ thống cân điện tử, 1 cột điện tròn bê tông cốt thép). Ngày 20/11/2020, ông Hồ Văn Toán cũng kê khai số tài sản trên thửa đất 04 bao gồm cả tài sản mà bà Huyền đã kê khai.

Tuy nhiên, sau đó, tổ kiểm kê của Trung tâm Phát triển quỹ đất và CCN huyện Lục Nam đã không làm việc với tất cả công dân liên quan để xác định rõ hiện trạng, tài sản gắn liền với đất mà 2 hộ cùng kê khai, đây chính là một trong những nguyên nhân dẫn đến đơn thư khiếu kiện sau này.

Theo UBND xã Khám Lạng, thửa đất số 04 vốn là đất rừng sản xuất của hộ ông Toán nhận chuyển nhượng quyền sử dụng (QSD) từ ông Nguyễn Văn Quang, một người dân trên địa bàn. Sau đó, ông Toán nhượng lại cho ông Trương Văn Lương ở thị trấn Đồi Ngô. Việc chuyển nhượng QSD thửa đất chưa được các bên thực hiện thủ tục theo quy định pháp luật. Giấy chứng nhận QSD thời điểm thu hồi đất thực hiện dự án sân golf và nghỉ dưỡng Bắc Giang vẫn mang tên ông Quang.

Tuy vậy, cán bộ thôn, xã đều biết người đang quản lý, sử dụng số tài sản tạo lập năm 2017 tại thửa đất 04 là gia đình ông bà Kiên Huyền. Thời điểm Nhà nước thông báo phương án thu hồi đất làm sân golf thì gia đình bà Huyền vẫn đang đốt than tại thửa đất này.

Một phần thửa đất số 04, tờ bản đồ số 49 xã Khám Lạng đã được thu hồi làm sân golf.

Trao đổi về vụ việc, đại diện lãnh đạo UBND và Trung tâm Phát triển quỹ đất và CCN huyện Lục Nam thông tin, theo quy định của Luật Đất đai 2013 và Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bắc Giang ban hành quy định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang thì tài sản được tạo lập không hợp pháp từ ngày 1/7/2014 trở lại đây không thuộc diện được bồi thường, hỗ trợ. Đối chiếu với quy định này, số tài sản mà vợ chồng ông bà Kiên Huyền và ông Toán cùng kê khai không được bồi thường, hỗ trợ. Vì thế, Trung tâm Phát triển quỹ đất và CCN huyện chỉ lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ về đất cho chủ sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận là ông Quang.

Ngày 18/5/2022, UBND huyện Lục Nam ban hành quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ về đất và tài sản trên đất với số tiền hơn 224 triệu đồng cho ông Quang. Tuy nhiên, ông Toán, ông Lương và gia đình bà Huyền vẫn tiếp tục có đơn đề nghị UBND huyện và nhà đầu tư xem xét hỗ trợ về tài sản và phần đất bị thiếu (diện tích đất còn lại của hộ dân sau thu hồi bị thiếu so với giấy chứng nhận).

Ngày 25/9/2023, tại trụ sở UBND huyện Lục Nam, lãnh đạo UBND cùng một số cơ quan chuyên môn huyện; lãnh đạo Công ty cổ phần golf Trường An Lục Nam đã mời 2 ông Lương, Toán (mà không mời ông Kiên) lên làm việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến thửa đất số 04 khi thực hiện dự án sân golf và nghỉ dưỡng Bắc Giang. Tại đây, Công ty đã đồng ý hỗ trợ thêm cho 2 công dân nêu trên là 800 triệu đồng (trong số này có 200 triệu đồng là hỗ trợ về đất, số còn lại hỗ trợ về tài sản).

Lý giải việc không mời làm việc, không hỗ trợ cho ông Kiên, ông Trần Văn Điều, Phó Giám đốc Công ty cổ phần golf Trường An Lục Nam cho biết, căn cứ vào hồ sơ mà cơ quan chuyên môn huyện cung cấp và biên bản thỏa thuận ngày 4/5/2022 giữa 3 ông Toán, Kiên và Lương, DN đã giải ngân khoản hỗ trợ về đất và tài sản trên đất cho hai ông Lương, Toán. Đây là số tiền của cá nhân các thành viên Hội đồng quản trị đóng góp để hỗ trợ hộ gia đình sớm bàn giao mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Băn khoăn là tại biên bản viết tay ngày 4/5/2022 do 3 công dân thỏa thuận, tạo lập về xử lý số tài sản trên thửa đất số 04, 2 ông Kiên, Toán nhất trí nhượng lại số tài sản đã tạo lập năm 2017 cho ông Lương chứ không phải ông Toán. Thế nhưng không hiểu sao, Công ty cổ phần golf Trường An Lục Nam lại căn cứ vào biên bản này để thực hiện việc hỗ trợ về tài sản cho riêng ông Toán (?!).

Về phía ông Lương cũng khẳng định, biên bản ngày 4/5/2022 sau đó không được các bên liên quan thống nhất thực hiện. Trên thực tế, ông Lương chưa nhận chuyển nhượng số tài sản này từ 2 ông Toán và Kiên như thỏa thuận. Cá nhân ông đã nhận phần hỗ trợ 200 triệu đồng tiền đất nông nghiệp, còn khoản hỗ trợ về tài sản trên thửa đất 04, ông không liên quan.

Đáng chú ý, dù vợ chồng ông bà Kiên Huyền đã gửi đơn và nhiều lần đến UBND và cơ quan chuyên môn huyện đề nghị được hỗ trợ về số tài sản trên nhưng tại văn bản trả lời đơn của bà Huyền ngày 26/1/2024, UBND huyện Lục Nam không đề cập gì đến khoản DN hỗ trợ thêm.

Cần bảo đảm quyền lợi công dân

Cho rằng quyền lợi của gia đình bị ảnh hưởng, vợ chồng bà Huyền tiếp tục khiếu nại văn bản giải quyết đơn thư của UBND huyện Lục Nam. Sau nhiều buổi làm việc, ngày 13/9 vừa qua, UBND huyện Lục Nam mới ban hành quyết định giải quyết đơn khiếu nại của bà Huyền.

Tại văn bản này, UBND huyện Lục Nam tiếp tục khẳng định khiếu nại của bà Huyền là khiếu nại sai, UBND huyện không có trách nhiệm gì đối với khoản tiền (ngoài ngân sách) đã hỗ trợ cho các công dân liên quan. Đồng thời còn nêu “Đối với số tiền hỗ trợ của nhà đầu tư về đất và tài sản trên thửa đất số 04 (ngoài số tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ của Nhà nước), các hộ có trách nhiệm tự thỏa thuận, thống nhất giải quyết”(?!).

Mâu thuẫn là cũng trong văn bản này, UBND huyện Lục Nam lại yêu cầu “Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất và CCN huyện nghiêm túc rút kinh nghiệm, đồng thời tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của cán bộ, viên chức có liên quan trong việc tổ chức kiểm kê, thiết lập hồ sơ phương án bồi thường, hỗ trợ đối với thửa đất số 04, tờ bản đồ địa chính số 49 có thiếu sót… dẫn đến đơn thư khiếu kiện kéo dài”.

Trên thực tế, căn cứ vào hồ sơ mà Trung tâm Phát triển quỹ đất và CCN huyện thiết lập, nhà đầu tư đã hỗ trợ cho các công dân được xác định là chủ của số tài sản. Hơn nữa, chủ trì buổi làm việc đi đến thống nhất về phương án hỗ trợ thêm giữa chủ đầu tư và công dân là lãnh đạo UBND huyện Lục Nam.

Qua đây cho thấy, việc gia đình bà Huyền và các công dân liên quan không được ngân sách nhà nước bồi thường, hỗ trợ số tài sản tạo dựng trái pháp luật trên đất thu hồi là đúng quy định. Tuy nhiên, việc cơ quan chuyên môn huyện Lục Nam không lập biên bản, xác định rõ người sở hữu, quản lý số tài sản trên đất thu hồi vì cho rằng tài sản được tạo lập chưa đúng pháp luật là chưa làm hết trách nhiệm, quy định trong rà soát, kiểm đếm tài sản khi thu hồi đất.

Về phía Công ty cổ phần golf Trường An Lục Nam chỉ căn cứ vào biên bản viết tay chưa có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền, chưa mời hết các công dân liên quan lên làm việc, đối chất mà đã xác định người quản lý, sở hữu khối tài sản được các công dân cùng tạo lập chung trên thửa đất 04 và tiến hành hỗ trợ là chủ quan, phiến diện, gây thiệt thòi cho công dân. Trách nhiệm này trước hết thuộc về Công ty cổ phần Golf Trường An Lục Nam.

Tuy nhiên, xảy ra vụ việc này cũng có phần lỗi thiếu trách nhiệm của cơ quan chuyên môn huyện Lục Nam. Do đó, để bảo đảm quyền lợi, sự công bằng cho công dân liên quan, UBND huyện Lục Nam và Công ty cổ phần golf Trường An Lục Nam cần phối hợp, có trách nhiệm xem xét lại vụ việc một cách nghiêm túc, giải quyết thấu tình, đạt lý, không để công dân có đơn thư khiếu nại kéo dài gây mất an ninh trật tự địa phương.

Bài, ảnh: Tuấn Dương

Chèn_tin_liên_quan_vào_đây