Với quy mô vận tải được dự báo vào năm 2035 là 6,8 tỷ tấn hàng hóa và khoảng 15 tỷ lượt hành khách, bài toán của Việt Nam không chỉ là làm thêm đường mà là tổ chức lại mạng lưới vận tải theo hướng liên thông, đa phương thức, hiệu quả và xanh hơn.