Trước thực trạng nhiều năm nay, khu vực chợ Sắt (cũ) nằm trên địa bàn quận Hồng Bàng hoạt động kém hiệu quả, nhiều diện tích còn để trống, nên TP. Hải Phòng đã có chủ trương thu hút các nhà đầu tư có tiềm năng, kinh nghiệm để xây dựng nơi đây một tổ hợp trung tâm thương mại (TTTM), vui chơi giải trí, khách sạn 5 sao và văn phòng cho thuê.