Biên giới quốc gia là thiêng liêng, bất khả xâm phạm; quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị. Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp; các thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống đan xen; giao lưu kinh tế, thương mại, du lịch và di chuyển dân cư qua biên giới ngày càng gia tăng, yêu cầu xây dựng biên phòng toàn dân càng trở nên cấp thiết. Muốn biên phòng toàn dân thực sự trở thành thế trận vững chắc bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, một trong những điều kiện có ý nghĩa nền tảng là phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về biên giới quốc gia, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, minh bạch, khả thi và thích ứng với thực tiễn.