Quảng Nam: Lúng túng quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ cano kéo dù bay

Nguy hiểm tiềm ẩn

Bên cạnh các sản phẩm du lịch biển như nghỉ dưỡng, lặn biển ngắm san hô, du lịch sinh thái gắn với các khu bảo tồn biển thì gần đây các trò chơi thể thao biển mạo hiểm được du nhập từ nước ngoài như cano kéo dù bay, mô tô nước (Jetski), thuyền kayak, lướt ván, kéo phao chuối, lặn biển (lặn nông và lặn sâu)… cũng bắt đầu phát triển mạnh tại Quảng Nam, trong đó chủ yếu là ở các bãi biển du lịch ở TP.Hội An.

Trò chơi mô tô nước, cano kéo dù bay đang được nhiều du khách lựa chọn khi du lịch tại các bãi biển Cù Lao Chàm, Cửa Đại, An Bàng của Hội An (ảnh: H.Tân)

Tuy nhiên, loại hình này chưa được Bộ VHTT&DL quy định hướng dẫn hoạt động. Nhưng một số doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch (DV-DL) đang tự ý tổ chức tại một số khu vực biển như Cù Lao Chàm (xã Tân Hiệp); bãi tắm An Bàng (phường Cẩm An); bãi tắm Cửa Đại (phường Cửa Đại).

Để chấn chỉnh, xử lý dứt điểm tình trạng này, UBND TP.Hội An yêu cầu UBND các xã, phường có loại hình thể thao này tạm ngừng ngay hoạt động. Giao Phòng Văn hóa-Thể thao phối hợp với các địa phương thường xuyên kiểm tra, theo dõi việc chấp hành của các doanh nghiệp. Đồng thời cũng nêu rõ, trong thời gian tới, khi chưa có văn bản quy định của cơ quan chức năng, nếu doanh nghiệp nào tiếp tục vi phạm, tự ý kinh doanh hoạt động ca nô kéo dù bay sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Ông Trần Sô, Trưởng Phòng Nghiệp vụ Thể dục-Thể thao thuộc Sở VHTT&DL Quảng Nam cho rằng không thể cấm doanh nghiệp kinh doanh loại hình này vì chưa có văn bản, quy định nào quy định đây là loại hình bị cấm. Tuy nhiên, nếu các doanh nghiệp kinh doanh không có biện pháp đảm bảo an toàn tính mạng cho du khách tham gia các trò chơi này thì địa phương có thể yêu cầu ngưng hoạt động.

Mới đây, tại Đà Nẵng đã xảy ra trường hợp tai nạn cho du khách khi tham gia loại hình này khiến một thanh niên tử vong. Đây cũng là lời cảnh tỉnh cho công tác quản lý nhà nước trước loại hình DV-DL đang phát triển nhưng tiềm ẩn không an toàn.

Theo quy định thì khi hoạt động dù bay có động cơ thì người điều khiển động cơ bay phải có sự đồng ý của Bộ Quốc phòng. Một số địa phương thì có cho phép mô tô nước hoạt động. Trước mắt, Sở VHTT&DL Quảng Nam cũng đề nghị các địa phương có hoạt động du lịch ca nô kéo dù bay; mô tô nước... tạm ngừng hoạt động này lại để chờ hướng dẫn cụ thể.

Lúng túng trong quản lý dịch vụ thể thao biển

Ông Trần Sô cho biết, các sản phẩm du lịch kết hợp trò chơi thể thao biển mạo hiểm được xem là một trong những điểm nhấn hấp dẫn để thu hút du khách đến với các bãi biển. Do chưa có hướng dẫn chi tiết về việc quản lý, cấp phép hoạt động kinh doanh dịch vụ này nên các phòng nghiệp vụ của các sở VHTT&DL cũng lúng túng không rõ bộ phận nào có trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát, cấp phép hoạt động.

Loại hình thể thao nước được ưa chuộng nhưng chưa có hướng dẫn quản lý (ảnh H.Tân)

Hiện các phòng nghiệp vụ, thanh tra ở cũng đã nhiều lần tổ chức kiểm tra, nhắc nhở các đơn vị nên cân nhắc khi đưa vào kinh doanh các dịch vụ. Tuy nhiên, cũng chỉ dừng ở việc nhắc nhở, chứ không thể đình chỉ hay cấm kinh doanh vì nếu các hoạt động VH-TT&DL không nằm trong diện bị pháp luật cấm thì doanh nghiệp có quyền hoạt động. Hiện Quảng Nam có khoảng 8 doanh nghiệp tham gia hoạt động dịch vụ này và hầu hết các loại hình dù bay có động cơ đang hoạt động hiện nay đều chưa được sở cấp phép vì còn chờ thông tư hướng dẫn từ Bộ VHTTDL.

Việc lúng túng trong quản lý, cấp phép các sản phẩm du lịch thể thao biển mạo hiểm không chỉ riêng Quảng Nam mà nhiều tỉnh, thành khác ở khu vực miền Trung cũng đang gặp phải. Cần được chấn chỉnh và chờ văn bản hướng dẫn, đảm bảo an toàn cho du khách.

Hoàng Tân - Minh Hằng