Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định: Trung tâm tài chính quốc tế cần khung pháp lý minh bạch và tự do luân chuyển vốn

Toàn cảnh phiên họp

Tỉnh, xã mới sẽ chính thức vận hành từ 1/7, sớm hơn 1,5 tháng so với lộ trình

Phát biểu tại phiên thảo luận tổ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh đã được Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thảo luận rất kỹ lưỡng; phân công từng đồng chí trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư phụ trách từng tỉnh và đi làm việc với từng tỉnh.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu. Ảnh: Báo ĐBND

Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, Nghị quyết của Quốc hội sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày Quốc hội biểu quyết thông qua (dự kiến là ngày 12/6/2025) để các tỉnh có thời gian sắp xếp, bố trí cán bộ cũng như ổn định các công tác khác và thống nhất các tỉnh, các xã mới sẽ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025. Như vậy, so với lộ trình dự kiến đề ra trước đây đã sớm hơn được 1,5 tháng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn tại các địa phương.

Dự thảo Nghị quyết về Trung tâm tài chính quốc tế: Nên quy định những vấn đề chung, mang tính nguyên tắc

Cho ý kiến về Trung tâm tài chính quốc tế, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định lưu ý trong dự thảo Nghị quyết chưa thể hiện rõ được tinh thần là phải có khung pháp lý, thể chế về tài chính một cách ổn định và minh bạch; tự do hóa dòng vốn và thị trường ngoại hối, luân chuyển vốn tự do; hạ tầng tài chính và công nghệ hiện đại, tầm cỡ thế giới; nhân lực chất lượng cao tầm cỡ quốc tế và có yếu tố quốc tế; môi trường sống và làm việc cũng phải ở tầm quốc tế.

"Ý chí chính trị và tính nhất quán của Nhà nước trong điều hành cần phải tốt hơn nữa. Đây cũng là những điều kiện tiên quyết phải làm, song dự thảo Nghị quyết chưa thể hiện được rõ ràng", Phó Chủ tịch Quốc hội nhận định.

Các đại biểu tham dự phiên họp

Dự thảo Nghị quyết quy định Trung tâm tài chính quốc tế là một khu vực có ranh giới xác định do Chính phủ thành lập đặt tại Thành phố Hồ Chí Minh và Thành phố Đà Nẵng. Trung tâm tài chính có nhiều thành viên, đó là các tổ chức, doanh nghiệp, ngân hàng, quỹ đầu tư... và các thành viên được thành lập sàn giao dịch. Vậy các thành viên không chỉ ở trong ranh giới khu vực mà còn ở ngoài ranh giới, thậm chí ở cả nước ngoài nhưng hiện diện ở Trung tâm tài chính thì như thế nào, điều này chưa được thể hiện rõ trong dự thảo Nghị quyết. Trong khi đó, vấn đề quan trọng nhất là phải tự do luân chuyển vốn. Do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý cần xem xét kỹ lưỡng phạm vi điều chỉnh của dự thảo Nghị quyết để bảo đảm phù hợp.

Góp ý liên quan đến nội dung này, đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông) nhận định đây là một lĩnh vực rất mới đối với Việt Nam và bày tỏ sự đồng tình và ủng hộ việc hình thành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Theo đại biểu, Nghị quyết của Quốc hội chỉ nên quy định những vấn đề chung mang tính nguyên tắc, và giao cho Chính phủ ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể theo thẩm quyền để đảm bảo tính linh hoạt và kịp thời trong quá trình thực hiện.

Đại biểu Dương Khắc Mai, Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông

Đề cập đến cơ cấu tổ chức chỉ đạo, đại biểu cho biết theo tờ trình của Chính phủ, mô hình Trung tâm tài chính quốc tế dự kiến có bốn cơ quan chỉ đạo: Ban chỉ đạo quốc gia, cơ quan điều hành, cơ quan giám sát và cơ quan giải quyết tranh chấp. Tuy theo thông lệ quốc tế không có cơ quan chỉ đạo trong mô hình Trung tâm tài chính quốc tế nhưng do đây là một lĩnh vực mới nên đại biểu tán thành với quy định này. Đại biểu cũng đánh giá cao Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, trong đó chỉ ra nhiều vấn đề mà Chính phủ cần tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng để quá trình triển khai đảm bảo đúng lộ trình, tuần tự, chặt chẽ, thận trọng và hiệu quả, không để xảy ra rủi ro và nếu có rủi ro thì cũng trong tầm kiểm soát được.

Đại biểu Phan Đức Hiếu, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình

Về một số nội dung cụ thể, đại biểu Phan Đức Hiếu, đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình góp ý nhiều ý kiến liên quan đến cơ chế giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu tư kinh doanh. Đại biểu kiến nghị cần mở rộng phạm vi áp dụng cho các tất cả các trường hợp, theo đó, tất cả các tranh chấp giữa một bên là thành viên của Trung tâm tài chính quốc tế với một bên khác thì đều được hưởng quyền thỏa thuận từ bỏ quyền yêu cầu Tòa án xem xét lại quyết định, bất kể các bên lựa chọn cơ chế giải quyết nào theo quy định tại khoản 2. Theo đại biểu, chỉ khi mở rộng quy định như vậy, quyền lợi của các bên mới thực sự được đảm bảo, và hệ thống giải quyết tranh chấp tại Việt Nam mới nâng cao được uy tín và năng lực cạnh tranh.

Lan Anh – Quang Huy – Hồ Long