Phát biểu chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thị Quỳnh Vân tại Đại hội đại biểu Đảng bộ UBND tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030
Sáng 30/7, Đảng bộ UBND tỉnh tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu chỉ đạo của Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thị Quỳnh Vân tại đại hội.
- Kính thưa Đoàn Chủ tịch Đại hội,
- Kính thưa đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy,
- Thưa các đồng chí đại biểu, khách quý và toàn thể Đại hội!
Hôm nay, theo sự phân công của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi rất vui mừng được về dự và phát biểu ý kiến tại Đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ UBND tỉnh Quảng Ngãi, nhiệm kỳ 2025 - 2030, một sự kiện chính trị có ý nghĩa to lớn đối với định hướng đổi mới, phát triển của Đảng bộ UBND tỉnh cũng như tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn mới.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thị Quỳnh Vân phát biểu tại đại hội.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin gửi đến quý vị đại biểu, các đồng chí đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng bộ Khối cơ quan và doanh nghiệp tỉnh, UBND tỉnh qua các thời kỳ, đặc biệt 297 đại biểu chính thức, những đảng viên ưu tú đại diện cho 7.979 đảng viên của toàn Đảng bộ về dự Đại hội lời chào thân thiết và lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp.
Kính thưa các đồng chí,
Thưa toàn thể Đại hội!
Đúng tính chất của một cuộc cách mạng, cùng với cả nước, tỉnh Quảng Ngãi đã và đang hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Một "dấu mốc lịch sử" khi Đảng bộ UBND tỉnh trực thuộc Tỉnh ủy được thành lập, vừa tinh gọn tổ chức bộ máy do kết thúc hoạt động của các ban cán sự đảng, Đảng đoàn; vừa đảm bảo việc lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng đối với tất cả các mặt công tác, nhất là trong thực hiện nhiệm vụ chính trị đáp ứng đúng yêu cầu của thực tiễn.
Đại hội Đảng bộ UBND tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó đoán định, cán bộ, đảng viên, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp cả nước đặt niềm tin to lớn vào những quyết sách đúng đắn, của Trung ương, của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, những đột phá mạnh mẽ đưa đất nước bước vào kỷ nguyên của sự phát triển thịnh vượng. Đối với tỉnh Quảng Ngãi, sau sáp nhập đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức, bộ máy, nhân dân các dân tộc toàn tỉnh và cộng đồng doanh nghiệp cũng luôn kỳ vọng vào phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp để đưa Quảng Ngãi phát triển cùng cả nước.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá cao quá trình chuẩn bị đại hội của Đảng bộ UBND tỉnh. Các đồng chí đã nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 45 của Bộ Chính trị và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Tỉnh ủy, tổ chức thành công đại hội các chi, Đảng bộ cơ sở bảo đảm kế hoạch đề ra; phát huy dân chủ, trách nhiệm, sự tham gia đóng góp ý kiến của cán bộ, đảng viên để hoàn thiện Dự thảo các văn kiện trình Đại hội.
Dự thảo các Báo cáo trình bày tại Đại hội đã đánh giá đúng mức những thành tựu; nghiêm túc thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân, rút ra các bài học kinh nghiệm; bám sát các quan điểm, định hướng lớn trong dự thảo các văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, để đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột phá phù hợp với Đảng bộ trong nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Kế thừa nền tảng của Đảng bộ khối cơ quan và doanh nghiệp trước đây, trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng bộ UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy vai trò hạt nhân của cấp ủy đảng trong các cơ quan, doanh nghiệp và thông qua tổ chức đảng các cấp đã phát huy tinh thần đoàn kết, khơi dậy ý chí quyết tâm, đổi mới sáng tạo, nỗ lực phấn đấu, vượt qua nhiều khó khăn thách thức để phát triển, nổi bật:
Đã quán triệt và tổ chức thực hiện hiệu quả nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của Đảng bộ tỉnh, tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng toàn diện. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Đảng, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, thực hiện kiện toàn tổ chức đảng theo hướng giảm đầu mối, tinh gọn biên chế, phù hợp với tổ chức của các cơ quan trong hệ thống và của doanh nghiệp.
Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan đơn vị, đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị, nhất là thực hiện các nhiệm vụ đưa kinh tế, xã hội phát triển.
Công tác dân vận tiếp tục được chú trọng, thực hiện dân vận chính quyền với thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại các cơ quan, doanh nghiệp; thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng qua đó khơi dậy mạnh mẽ tinh thần tích cực, sáng tạo trong lao động, quản lý, nỗ lực vượt mọi khó khăn trong sản xuất kinh doanh.
Những kết quả đạt được trong công tác xây dựng Đảng nói trên là yếu tố quyết định để các đồng chí lãnh đạo, chỉ đạo hiệu quả đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị; nhất là đổi mới, nâng cao năng lực quản trị, năng lực cạnh tranh và hội nhập; thực hiện tốt công tác an sinh, xã hội, bảo vệ môi trường, gắn phát triển kinh tế, xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Những thành tựu nổi bật đó có được là nhờ sự phấn đấu của toàn Đảng bộ qua các nhiệm kỳ; sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất và hiệu quả của Đảng bộ nhiệm kỳ qua; sự vào cuộc đồng bộ, quyết tâm, nỗ lực của tập thể cán bộ, đảng viên, người lao động trong các cơ quan, doanh nghiệp. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin nhiệt liệt chúc mừng và biểu dương những thành tích mà các đồng chí đã đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua.
Kính thưa các đồng chí,
Thưa Đại hội!
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá cao việc Đảng bộ đã nghiêm túc, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm, yếu kém như đã nêu trong Báo cáo Chính trị và Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ khóa I. Đề nghị các đồng chỉ tập trung đánh giá sâu thêm một số vấn đề sau về: Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức đảng, cấp ủy đảng chưa cao. Vai trò của tổ chức đảng, cấp ủy đảng trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị, nội dung và phương thức hoạt động của một số cấp ủy chưa theo kịp, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Chất lượng công tác kiểm tra cũng như việc thực hiện công tác kiểm tra, giám sát ở một số cấp ủy trực thuộc vẫn còn mang tính hình thức nên chưa đáp ứng yêu cầu trong việc phát hiện sớm dấu hiệu của sai phạm trong tổ chức, trong cán bộ, công chức.
Hiệu quả sản xuất, kinh doanh và đóng góp của một số doanh nghiệp, vai trò dẫn dắt, tạo động lực phát triển của doanh nghiệp trong một số lĩnh vực kinh tế chưa thể hiện được.
Vai trò định hướng, chỉ đạo của cấp ủy đối với hoạt động chuyên môn của cơ quan còn hạn chế, có nơi không thể hiện được vai trò lãnh đạo.
Tại Đại hội này, trên cơ sở nhận diện những khó khăn, tồn tại, hạn chế tôi đề nghị các đồng chí phân tích kỹ nguyên nhân, tìm ra giải pháp tốt nhất, sớm nhất để khắc phục cho bằng được.
Kính thưa các đồng chí,
Thưa Đại hội!
Có thể khẳng định, những nỗ lực, cố gắng của cả hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp và nhất là nỗ lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong thực thi nhiệm vụ là yếu tố rất quan trọng giúp Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi vững vàng vượt qua gian khó. Được thử thách, rèn luyện trong những tình huống khó khăn, thách thức đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ tỉnh ngày càng dày dạn kinh nghiệm và bản lĩnh hơn, quyết tâm đổi mới sáng tạo, góp phần thực hiện thắng lợi nhiều chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
Trong những năm tới, tình hình thế giới, khu vực và trong nước có cả những thuận lợi và thời cơ, khó khăn và thách thức đan xen, đặt ra nhiều vấn đề mới, yêu cầu cao hơn với Đảng bộ. Đảng bộ UBND tỉnh cùng với cấp ủy các cấp có vai trò quan trọng trong việc khơi dậy khát vọng phát triển, phát huy ý chí, sức mạnh đoàn kết và đổi mới sáng tạo, cụ thể hóa sự lãnh đạo nhằm triển khai thực hiện đường lối phát triển nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh vững chắc.
Tôi nhất trí và đánh giá cao các nhiệm vụ và định hướng giải pháp trong nhiệm kỳ 2025-2030 đã nêu trong văn kiện trình Đại hội. Sau đây, tôi xin gợi mở một số vấn đề để Đại hội nghiên cứu:
Thứ nhất, kế thừa các kết quả đạt được, tiếp tục tập trung xây dựng Đảng bộ UBND tỉnh luôn là một tập thể đoàn kết, trong sạch, vững mạnh toàn diện; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, cấp ủy đảng và cán bộ, đảng viên. Là một Đảng bộ chính quyền cấp tỉnh các đồng chí cần đặc biệt gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng Đảng với việc thực hiện chức năng của từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Đây là hai nội dung cốt lõi để đảm bảo việc thực hiện thắng lợi toàn diện nhiệm vụ chính trị. Hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy chế, quy định về mối quan hệ công tác giữa cấp ủy với lãnh đạo cơ quan, lãnh đạo doanh nghiệp. Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của các tổ chức và cấp ủy phải có trọng tâm, trọng điểm, khuyến khích đổi mới sáng tạo và lấy hiệu quả làm thước đo. Phải quán triệt sâu sắc các nguyên tắc xây dựng Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng các cấp. Thực hành dân chủ rộng rãi trong sinh hoạt của tổ chức đảng, cấp ủy đảng trong toàn Đảng bộ gắn với duy trì nề nếp, kỷ luật, pháp chế, kỷ cương
Thứ hai, tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng các nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động để cụ thể hóa việc thực hiện những nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh. Cần nghiên cứu thấu đáo về nguồn lực và có giải pháp hữu hiệu trong việc phát huy lợi thế, tiềm năng của tỉnh để mỗi nhiệm vụ. công việc được thực hiện phải có hiệu quả và sản phẩm cụ thể, trong đó đặc biệt lưu ý về Quy hoạch, quản lý và thực hiện theo quy hoạch, về cải cách hành chính, về điều hành tài chính ngân sách, về đầu tư, về quản lý tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường, về mô hình tăng trưởng dựa trên ứng dụng khoa học – công nghệ và chuyển đổi số, về phát triển văn hóa, chăm sóc sức khỏe nhân dân, về chất lượng giáo dục để đào tạo nguồn nhân lực cho tương lai, về thực hiện các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo để đến năm 2030 tỉnh Quảng Ngãi phấn đấu không còn hộ nghèo. Gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế với nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tuyệt đối không được để bị động bất ngờ. Thực hiện tốt hơn việc giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo và công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Thứ ba, tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, kể cả đội ngũ cán bộ làm công tác đảng trong doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập và phát triển. Đề cao vai trò, trách nhiệm, nghĩa vụ người đứng đầu gắn với thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, nhất là cơ chế kiểm soát quyền lực.
Chú trọng công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bổ nhiệm và thực hiện chính sách cán bộ, nhất là công tác quy hoạch, kiện toàn cấp ủy. Đặc biệt quan tâm phát triển đội ngũ cán bộ trẻ, có đức, có tài, có năng lực lãnh đạo, quản lý năng động, sáng tạo, dám hành động, dám chịu trách nhiệm. Hoàn thiện tiêu chí nêu gương sát hợp, cụ thể, thực chất để tiếp tục thực hiện thật tốt Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tiếp tục phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Đẩy mạnh hơn nữa công tác phát triển đảng viên bảo đảm chất lượng và số lượng. Mỗi cán bộ, đảng viên của Đảng bộ phải thật sự tiêu biểu, gương mẫu, đi đầu trong thực hiện nhiệm vụ chính trị; thường xuyên học tập, cập nhật kiến thức chuyên môn, phương pháp lãnh đạo và kỹ năng quản lý để tham gia hiệu quả vào sự lãnh đạo của tổ chức đảng, cấp ủy đảng và tổ chức thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Thứ tư là, tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng gắn với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Quán triệt sâu sắc các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đổi mới Chương trình công tác kiểm tra, giám sát và Chương trình công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, khả thi và có các chỉ tiêu đánh giá kết quả cụ thể, mở rộng kiểm tra chuyên đề, tiếp tục quan tâm đến hậu kiểm.
Gắn công tác dân vận của Đảng với dân vận chính quyền; thực hiện nề nếp Quy chế dân chủ ở cơ sở. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, đền ơn đáp nghĩa, các cuộc vận động; ghi nhận, biểu dương, khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên một cách thường xuyên, kịp thời, sáng tạo và thiết thực.
Thứ năm, tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan, các sở, ban, ngành để bảo đảm tính đồng bộ, toàn diện giữa kinh tế và chính trị, vừa đáp ứng những mục tiêu cấp bách, trước mắt, vừa giải quyết dứt điểm được những yếu kém, ách tắc, tồn đọng lâu nay. Cần tập trung hoàn thiện cơ chế lãnh đạo, xác định rõ vai trò của các cơ quan để tổ chức và thực hiện quyết liệt, hiệu quả nhiệm vụ, hoàn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025 – 2030; lãnh đạo các cấp ủy tập trung xử lý dứt điểm các việc tồn đọng, bảo đảm tiến độ và chất lượng các dự án đầu tư. Nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo đối với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XII) về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước theo hướng nâng cao năng suất lao động, nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp hiện đại và phát triển doanh nghiệp tư nhân.
Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng chiến lược thích ứng và chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tiên phong trong chuyển đổi số quốc gia và phát triển nền kinh tế số; lấy khoa học, công nghệ, tri thức và nguồn lao động chất lượng cao làm động lực phát triển, trong quản lý điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo, đánh giá tình hình. Đặc biệt chú trọng công tác tổng kết thực tiễn, nhân rộng những mô hình hay, cách làm tốt, những tấm gương điển hình, tiêu biểu trong toàn Đảng bộ.
Kính thưa các đồng chí,
Thưa Đại hội!
Bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên của tiên tiến, văn minh, hiện đại, đánh giá những thời cơ, thuận lợi cũng như khó khăn, thách thức về tình hình trong nước, khu vực và thế giới, Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định: “Đất nước đang đứng trước thời điểm lịch sử mới, kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền để đưa dân tộc tiếp tục tiến lên đang đặt ra cấp bách”. Trong 7 định hướng chiến lược đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc thì định hướng thứ 6 đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh là về cán bộ. Đứng trước yêu cầu ngày càng cao của công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc, hơn bao giờ hết, vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, càng cần được nhìn nhận một cách kỹ lưỡng và thấu đáo.
Trong bối cảnh hiện nay, khi đất nước đang chuyển mình bước vào giai đoạn phát triển mới với nhiều vận hội và thách thức đan xen, yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên không chỉ là phẩm chất chính trị, đạo đức mà còn là năng lực đổi mới, dấn thân, hành động vì lợi ích chung – những yêu cầu được hiện thực hóa qua hai tiêu chí quan trọng: tinh thần “7 dám” và chuẩn mực “7 không”.
Tinh thần “7 dám” gồm: (1) Dám nghĩ; (2) Dám nói; (3) Dám làm; (4) Dám chịu trách nhiệm; (5) Dám đổi mới, sáng tạo; (6) Dám đương đầu với khó khăn, thử thách; và (7) Dám hành động vì lợi ích chung chính là biểu hiện tập trung của bản lĩnh chính trị, đạo đức công vụ và năng lực lãnh đạo trong bối cảnh mới. Đây không chỉ là yêu cầu về mặt thái độ mà còn là tiêu chí đánh giá khả năng giải quyết vấn đề và khả năng đổi mới sáng tạo trong công vụ.
Song hành với đó, chuẩn mực “7 không” được xác định rõ trong Quy định số 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị, gồm: (1) Không xa hoa, lãng phí nguồn lực; (2) Không tham ô, tham nhũng, tiêu cực; (3) Không gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân; (4) Không giấu giếm khuyết điểm; (5) Không nói sai sự thật; (6) Không cơ hội chính trị, không tham vọng quyền lực; (7) Không để người thân lợi dụng chức vụ, vị trí để trục lợi. Đây là hệ giá trị đạo đức cách mạng có ý nghĩa nền tảng trong việc giữ gìn sự trong sạch của tổ chức đảng, đồng thời góp phần định hình lại chuẩn mực hành vi công vụ.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có tinh thần “7 dám” và “7 không” không chỉ là một định hướng lý luận, mà phải trở thành một chương trình hành động thực tiễn, với cơ chế cụ thể, tiêu chí rõ ràng và phương pháp đánh giá khách quan. Đây là điều kiện căn cốt để hình thành lớp cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, đủ năng lực đảm đương vai trò dẫn dắt, truyền cảm hứng và tổ chức thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.
Tại một số cơ quan, đơn vị, hiện tượng “giữ mình”, “an toàn là trên hết” vẫn còn diễn ra, làm triệt tiêu tinh thần năng động, sáng tạo vốn là yếu tố cốt lõi của “dám đổi mới sáng tạo vì lợi ích chung”. Không hiếm trường hợp cán bộ tổ chức nhiều cuộc họp hình thức, “xin ý kiến tập thể” cho những vấn đề vốn thuộc thẩm quyền cá nhân, hoặc “chuyển trách nhiệm lên trên” ngay cả khi đã được phân cấp, phân quyền rõ ràng. Biểu hiện “sợ sai nên không làm” không chỉ làm trì trệ bộ máy mà còn gây đảo lộn trật tự trong quản lý hành chính, khiến người tham mưu trở thành người bị động chờ chỉ đạo.
Về phía chủ thể lãnh đạo, điều hành, cũng còn nhiều hạn chế. Một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa phát hiện, nhận diện và ngăn chặn kịp thời các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Phân cấp, phân quyền dù được quy định rõ trong nhiều văn bản nhưng trên thực tế vẫn chưa đi vào thực chất; tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, thiếu quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành còn tồn tại ở không ít nơi. Vai trò nêu gương của người đứng đầu chưa được phát huy triệt để, tinh thần dấn thân giảm sút, đặc biệt trong bối cảnh nhiệm vụ ngày càng nặng nề, đòi hỏi cao.
Không thể không nhắc đến nguyên nhân gốc rễ là sự thiếu hụt các cơ chế tạo động lực và môi trường hành động. Việc đánh giá cán bộ ở nhiều nơi vẫn còn nặng về cảm tính, bình quân chủ nghĩa, chưa phản ánh đúng phẩm chất “7 dám” và “7 không”. Trong khi đó, công tác tự phê bình, phê bình nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng chưa nghiêm túc, còn tình trạng né tránh, hình thức. Hệ quả là cán bộ không có cơ hội “soi mình”, từ đó không có động lực tự hoàn thiện.
Mặt khác, cũng phải thẳng thắn chỉ ra rằng, không ít cán bộ, đảng viên lấy lý do “sợ sai” để che đậy sự yếu kém, thiếu năng lực, hoặc trốn tránh công việc. Một số người lợi dụng bối cảnh “siết chặt kỷ luật” để thủ thế, không hành động, hoặc làm việc cầm chừng. Việc cố tình “làm đúng quy trình” nhưng không đặt hiệu quả lên hàng đầu là biểu hiện của một loại hình thức tham nhũng trách nhiệm đang âm thầm bào mòn niềm tin nhân dân và làm méo mó giá trị công vụ.
Trong bối cảnh tỉnh ta bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu ngày càng cao về hiệu quả quản trị và đổi mới sáng tạo, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có tinh thần “7 dám” và tuân thủ “7 không” không chỉ là khẩu hiệu chính trị mà phải trở thành hành động thực tiễn. Rất cần những con người có bản lĩnh vững vàng, tư duy nhạy bén, hành động quyết liệt vì lợi ích chung; đồng thời giữ gìn được đạo đức công vụ, tinh thần liêm chính, công tâm, thẳng thắn và trách nhiệm.
Trong bối cảnh hiện nay đòi hỏi cần có những giải pháp đồng bộ, căn cơ và linh hoạt, tôi mong muốn các đồng chí quan tâm đó là:
Thứ nhất, nâng cao hiệu lực lãnh đạo của Đảng bộ và hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với công tác cán bộ theo hướng thực chất, minh bạch. Việc xác lập môi trường để cán bộ, đảng viên thực hiện “7 dám” và “7 không” trước hết phải bắt đầu từ hệ thống tổ chức. Trách nhiệm chính trị và hành chính phải được định lượng cụ thể để tránh rơi vào tư duy an toàn, thủ cựu trong thực thi công vụ. Đồng thời, cần có cơ chế đánh giá cán bộ định kỳ dựa trên hiệu quả thực chất, kết quả đầu ra và tinh thần trách nhiệm, thay vì chỉ dựa vào quá trình, thủ tục hoặc cảm tính cá nhân. Việc luân chuyển, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ phải đảm bảo tính cạnh tranh, công khai, tránh tình trạng “phe nhóm” hay “an toàn hóa vị trí”. Phải coi công tác cán bộ là khâu đột phá, là gốc của mọi đột phá đổi mới trong toàn hệ thống.
Hai là, khơi dậy tinh thần đổi mới từ sự tin tưởng của tổ chức đối với cá nhân cán bộ.Tinh thần “7 dám” không thể tồn tại nếu thiếu niềm tin từ tổ chức đối với cán bộ, đảng viên. Tin tưởng không phải là sự buông lỏng quản lý, mà là sự khẳng định giá trị của sự dấn thân, đột phá vì lợi ích chung. Niềm tin cần được xây dựng trên nền tảng đánh giá năng lực, phẩm chất một cách thực chất, có kiểm chứng, thay vì dựa vào cảm tính, hay tư duy nhiệm kỳ. Các cấp ủy cần có cơ chế ghi nhận ý tưởng đổi mới, khuyến khích cán bộ nói thật, nghĩ thật, làm thật, bảo lưu quan điểm thiểu số nếu có giá trị thực tiễn. Không được để những người có tư duy đột phá bị “bẻ ngòi” bởi sức ỳ của bộ máy hoặc định kiến của số đông. Đặc biệt, cần xây dựng cơ chế “gắn kết trách nhiệm tập thể với đổi mới cá nhân”, từ đó tạo thành văn hóa tổ chức hỗ trợ sự dấn thân, thay vì tâm lý dè chừng, cô lập người tiên phong.
Ba là, thiết lập hành lang thể chế hỗ trợ cán bộ đổi mới sáng tạo bằng cơ chế linh hoạt, có kiểm soát.
Thứ tư là, xác lập trách nhiệm chính trị của tổ chức đảng và người đứng đầu trong bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm. Sự đồng hành của tổ chức chính là điểm tựa để cán bộ yên tâm hành động, tạo ra hiệu ứng lan tỏa trong toàn hệ thống. Bảo vệ cán bộ là bảo vệ uy tín tổ chức, giữ vững lòng tin trong nội bộ và với nhân dân, đồng thời góp phần thúc đẩy đổi mới có định hướng, khơi dậy nguồn lực lãnh đạo trong Đảng.
Năm là, phát triển chuẩn mực đạo đức công vụ gắn với lý tưởng chính trị và trách nhiệm xã hội. Tinh thần “7 không” không thể chỉ dựa vào quy định xử phạt mà phải xuất phát từ đạo đức cách mạng và chuẩn mực nghề nghiệp. Do đó, cần tổ chức thường xuyên các hoạt động bồi dưỡng chính trị, tư tưởng, giáo dục đạo đức nghề nghiệp một cách sinh động, sát thực, tránh giáo điều, hình thức. Nội dung giáo dục cần gắn với tình huống thực tiễn, giúp cán bộ rèn luyện bản lĩnh trước những xung đột lợi ích và thử thách trong công vụ. Cần kiểm tra, đánh giá đạo đức công vụ một cách định kỳ, kết hợp tự phê bình và phê bình tổ chức, qua đó nâng cao năng lực tự soi, tự sửa. Phải xây dựng hệ giá trị mới cho cán bộ, đảng viên, không chỉ trong lý luận mà cả trong đánh giá thi đua và đề bạt nhân sự.
Sáu là, thực hành nêu gương bằng hành động cụ thể, nhất là từ người đứng đầu. Nêu gương không chỉ dừng ở lời nói hay biểu tượng đạo đức, mà phải thể hiện qua hành vi thực tiễn, hiệu quả công tác, và trách nhiệm chính trị. Từ việc mạnh dạn chịu trách nhiệm, bảo vệ chính kiến đúng đắn, cho đến dũng cảm nhận lỗi khi có thiếu sót, nêu gương chính là phương pháp lãnh đạo hiện đại hiệu quả nhất. Văn hóa nêu gương không chỉ là hành động cá nhân mà cần được thể chế hóa thành chuẩn mực tổ chức trong cơ quan, đơn vị. Người đứng đầu phải tạo ra môi trường khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đồng thời tạo điều kiện cho các cá nhân sáng tạo và thể hiện tài năng trong khuôn khổ pháp lý và đạo đức rõ ràng. Khi người lãnh đạo nêu gương đúng đắn, văn hóa này sẽ tự lan tỏa, trở thành động lực thúc đẩy sự đổi mới trong toàn bộ hệ thống.
Bảy là, chúng ta hay nói với nhau như một triết lý của cải cách hành chính đó là: “Lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo hiệu quả công việc của mỗi cán bộ, công chức”. Khi chúng ta xem công việc là làm nhiệm vụ có thể “làm vừa đủ”, nhưng khi xác định “Là bổn phận, là sứ mệnh” thì sẽ làm bằng cả trái tim. Ứng dụng công nghệ có thể giúp vận hành nền hành chính vận hành nhanh hơn, chính xác hơn, minh bạch hơn. Nhưng trái tim của người cán bộ, công chức mới quyết định cho sự thành công của một nền hành chính phục vụ.
Kính thưa các đồng chí,
Thưa Đại hội!
Với tinh thần “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đổi mới - Phát triển”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tin tưởng rằng, trong nhiệm kỳ mới Đảng bộ UBND tỉnh sẽ tiếp tục có những bước phát triển mạnh mẽ, toàn diện, lập nhiều thành tích mới, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ UBND tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 đề ra; góp phần cùng với toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc tỉnh Quảng Ngãi thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng, phát triển tỉnh Quảng Ngãi trong thời kỳ mới, kỷ nguyên mới, xứng đáng với sự gửi gắm, kỳ vọng và niềm tin của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc toàn tỉnh
Kính chúc các vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc và nhiều thắng lợi.
Chúc Đại hội thành công tốt đẹp./.