Nâng cao Chỉ số PCI, tạo động lực phát triển kinh tế

Năm 2025, PCI 2025 của tỉnh đạt 63,75 điểm, đứng thứ 19/34 tỉnh, thành, thuộc nhóm xếp hạng “Trung bình” (tiệm cận nhóm các tỉnh xếp hạng khá từ 63,76 điểm). Tuy vậy, nhiều chỉ số thành phần vẫn còn ở mức thấp dưới trung vị hoặc chưa đạt kỳ vọng. Trong đó, chỉ số hỗ trợ doanh nghiệp và chỉ số chính quyền kiến tạo xếp thứ 20/34 cả nước; chỉ số tiếp cận nguồn lực xếp hạng thứ 25/34 cả nước; chỉ số chi phí tuân thủ hành chính xếp hạng thứ 26/34 cả nước; chỉ số thiết chế pháp lý xếp thứ 28/34 cả nước. Một số kết quả khảo sát cho thấy vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính; nội dung làm việc giữa các đoàn thanh tra, kiểm tra còn trùng lặp...

Kết quả 9 chỉ số thành phần PCI năm 2025 tỉnh Điện Biên.

Từ thực trạng đó, tỉnh xác định năm 2026 là năm tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn đang ảnh hưởng trực tiếp đến cảm nhận và mức độ hài lòng của cộng đồng doanh nghiệp.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục cải cách thủ tục hành chính (TTHC) theo hướng công khai, minh bạch, lấy doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh số hóa hồ sơ, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, hạn chế tối đa việc doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần. Năm 2026, tỉnh đặt mục tiêu nâng điểm đánh giá chất lượng dịch vụ trực tuyến từ 9,68 lên 10 điểm và nâng kết quả số hóa hồ sơ từ 20,10 lên 21 điểm.

Cùng với đó, công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và kiểm soát chi phí không chính thức được xác định là giải pháp trọng tâm nhằm cải thiện niềm tin của doanh nghiệp đối với bộ máy hành chính. Thanh tra tỉnh phối hợp cùng các sở, ngành, địa phương tăng cường giám sát việc thực thi công vụ, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

Năm 2026, giảm tỷ lệ doanh nghiệp cho rằng hoạt động thanh tra, kiểm tra phát sinh chi phí không chính thức từ 17,86% xuống còn 12,5%; giảm tỷ lệ doanh nghiệp phản ánh tình trạng nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính từ 40% xuống còn 39,8%.

Để giảm áp lực thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp, tỉnh thực hiện nghiêm nguyên tắc phối hợp giữa các cơ quan chức năng, tránh chồng chéo và trùng lặp nội dung làm việc, kéo giảm tỷ lệ doanh nghiệp phản ánh nội dung thanh tra, kiểm tra bị trùng lặp từ 14,81% xuống còn 8,8% vào năm 2026. Các kế hoạch thanh tra sẽ được xây dựng theo hướng công khai, minh bạch, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý để hạn chế tối đa việc doanh nghiệp phải tiếp nhiều đoàn kiểm tra trong cùng một năm.

Cải cách thủ tục hành chính là một trong những giải pháp nhằm cải thiện chỉ số PCI tỉnh.

Theo UBND tỉnh, trong các giải pháp thì bảo đảm môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế là rất quan trọng. Tỉnh yêu cầu các cơ quan quản lý nhà nước công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thông tin đầu tư, đấu thầu và các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo cơ hội tiếp cận bình đẳng cho mọi doanh nghiệp.

Các đơn vị chức năng cần rà soát, loại bỏ những rào cản có thể dẫn đến sự khác biệt trong tiếp cận đất đai, nguồn lực và cơ hội kinh doanh giữa doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp vừa và nhỏ. Từ đó hướng đến mục tiêu năm 2026, tỷ lệ doanh nghiệp cho rằng việc tiếp cận đất đai là đặc quyền của doanh nghiệp lớn sẽ giảm từ 35,42% xuống còn 26,1%.

Bên cạnh cải thiện tính công bằng trong môi trường kinh doanh, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp và hợp tác xã. Các chương trình xúc tiến thương mại, chuyển đổi số, đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực quản trị, hỗ trợ tiếp cận thị trường và hội nhập quốc tế sẽ được triển khai đồng bộ hơn.

Theo ông Vũ Hồng Sơn, Giám đốc Sở Công Thương, Sở cùng các đơn vị liên quan được giao nhiệm vụ nâng cao hiệu quả các chương trình hỗ trợ, bảo đảm doanh nghiệp dễ tiếp cận, dễ thụ hưởng và phù hợp với nhu cầu thực tế sản xuất kinh doanh.

Công khai các thủ tục, đất đai, quy hoạch... nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Trong ảnh: Công ty Cổ phần Môi trường Điện Biên khởi công dự án Nhà máy xử lý rác thải tỉnh Điện Biên.

Đẩy mạnh cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số và triển khai hiệu quả cơ chế “luồng xanh” nhằm rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục là 1 trong những nhiệm vụ trọng tâm.

Đến nay, đã đề xuất 35 TTHC thực hiện theo cơ chế “luồng xanh”. Đơn cử, thủ tục thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng/Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng điều chỉnh áp dụng cơ chế luồng xanh đối với dự án nhóm A không quá 35 ngày, dự án nhóm B không quá 25 ngày, dự án nhóm C không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đến nay, mức cắt giảm thời gian giải quyết TTHC theo cơ chế “luồng xanh” đạt khoảng trên 60%.

Công tác cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính được đẩy mạnh. Từ đầu năm đến nay, đã thực hiện công bố danh mục đối với 574 TTHC, trong đó: công bố mới 84 thủ tục; sửa đổi, bổ sung 270 thủ tục; thay thế 19 thủ tục; bãi bỏ 201 thủ tục... Việc công bố, cập nhật các TTHC được thực hiện kịp thời, bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Đặc biệt, duy trì thường xuyên các hoạt động đối thoại giữa chính quyền và doanh nghiệp, xem đây là kênh quan trọng để nắm bắt khó khăn, kiến nghị từ cơ sở. Thông qua các cuộc gặp gỡ định kỳ và chuyên đề, những vấn đề liên quan đến đất đai, thuế, đầu tư, xây dựng, lao động hay tiếp cận vốn sẽ được giải quyết kịp thời, góp phần tạo dựng môi trường đầu tư minh bạch, ổn định và thuận lợi hơn. Theo đó, 100% quy định, TTHC và các nội dung hướng dẫn về đất đai, TTHC đất đai được đăng tải công khai.

Với việc nhận diện rõ những chỉ tiêu còn hạn chế trong năm 2025 và xây dựng kế hoạch hành động cụ thể cho từng chỉ số thành phần, Điện Biên đang thể hiện quyết tâm trong cải thiện chất lượng điều hành kinh tế. Từ những giải pháp đồng bộ, quyết liệt, kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong năm 2026, góp phần nâng cao Chỉ số PCI đạt từ 64,75% điểm trở lên (nằm trong nhóm tỉnh xếp hàng khá), thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.