Lương của nhà giáo được xếp cao nhất phải đi kèm với chất lượng

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành Phiên thảo luận. Ảnh: VPQH

Không xây dựng bảng lương riêng cho nhà giáo

Theo báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Nhà giáo trình Hội nghị, có ý kiến đề nghị xây dựng bảng lương riêng cho nhà giáo, quy định bảng lương linh hoạt theo cấp học, thâm niên của nhà giáo.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập là viên chức; do vậy, lương của nhà giáo thực hiện theo thang bảng lương hành chính sự nghiệp áp dụng cho đối tượng viên chức.

Dự thảo Luật đã quy định, lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp. Nhà giáo còn được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề và các phụ cấp khác tùy theo tính chất công việc, theo vùng. Do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không quy định xây dựng bảng lương riêng cho nhà giáo.

Đồng thời, việc quy định bảng lương nhà giáo linh hoạt theo cấp học cũng cần được nghiên cứu kỹ lưỡng trong quá trình xây dựng chính sách lương theo vị trí việc làm, chưa quy định nội dung này trong Dự thảo Luật.

Cũng liên quan tới vấn đề tiền lương, có ý kiến cho rằng, chỉ nên quy định nguyên tắc và giao Chính phủ cụ thể hóa chính sách tiền lương đối với nhà giáo phù hợp với vị trí việc làm, phù hợp với chủ trương và lộ trình đổi mới chính sách tiền lương. Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị quy định bảo lưu chế độ phụ cấp thâm niên cho nhà giáo.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý Dự thảo Luật theo hướng giao Chính phủ quy định chi tiết về tiền lương và phụ cấp cho nhà giáo. Việc bảo lưu phụ cấp thâm niên cho nhà giáo đã được quy định trong điều khoản chuyển tiếp, còn việc xếp lương đối với người đang thực hiện chế độ tập sự, thử việc, nhà giáo thỉnh giảng sẽ được quy định chi tiết trong văn bản hướng dẫn thi hành.

Bên cạnh đó, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Dự thảo Luật cũng chỉnh lý theo hướng điều chỉnh, bỏ quy định đối tượng nhà giáo là người dân tộc thiểu số đương nhiên được hưởng chế độ tiền lương và phụ cấp cao hơn; bỏ quy định nhà giáo mầm non, giáo viên chủ nhiệm cấp tiểu học được hưởng chế độ cao hơn nhà giáo ở các cấp học khác để bảo đảm công bằng, bình đẳng giữa các nhà giáo.

Nội dung được chỉnh lý đáng lưu ý khác là Dự thảo Luật bỏ quy định xếp lương khởi điểm tăng 1 bậc đối với nhà giáo lần đầu tuyển dụng mới để bảo đảm tương quan với các viên chức, người lao động các ngành, lĩnh vực khác.

Quy định cụ thể hơn để bảo đảm tính khả thi

Tham gia thảo luận về chính sách tiền lương và phụ cấp với nhà giáo, đại biểu Quốc hội Dương Khắc Mai (Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông) đồng tình với quy định, lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp.

Đại biểu Quốc hội Dương Khắc Mai tham gia thảo luận tại Phiên họp. Ảnh: VPQH

Theo đại biểu, để chính sách thực thi hiệu quả, việc xếp lương cao nhất trong hệ thống thang bậc lương phải đi kèm với chất lượng của nhà giáo để nâng cao chất lượng giáo dục, triển nguồn nhân lực chất lượng cao; phát triển con người đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

“Đi đôi với việc thực hiện chính sách đặc thù về tiền lương, quá trình thi hành luật cần phải có các quy định để nâng cao chất lượng của đội ngũ nhà giáo, từng bước xây dựng đội ngũ thực sự giỏi về chuyên môn, đáp ứng toàn diện các quy định về đạo đức nhà giáo, tận tâm, trách nhiệm với nghề nghiệp” - đại biểu Dương Khắc Mai nêu quan điểm và đề nghị Dự thảo Luật nên giao cho Chính phủ có lộ trình, rà soát, sắp xếp, tuyển chọn, thu hút để nâng cao chất lượng của nhà giáo” - đại biểu Dương Khắc Mai kiến nghị.

Cũng bày tỏ đồng tình với quy định về chính sách tiền lương của nhà giáo trong Dự thảo Luật, song đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường (Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội) lưu ý, nội dung này đã có trong Nghị quyết 29-NQ/TW của Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” hơn 10 năm rồi và nếu quy định như Dự thảo Luật thì quy định này vẫn khó đi vào thực tế.

Đại biểu đề nghị Dự thảo Luật cần quy định cụ thể hơn để có cơ sở cho Chính phủ triển khai thực hiện.

Quan tâm đến quy định về phụ cấp ưu đãi nghề và các phụ cấp khác, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn ĐQBH tỉnh Trà Vinh) đề nghị cần làm rõ hơn các tiêu chí, điều kiện áp dụng các phụ cấp nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc chi trả phụ cấp cho các nhà giáo ở các vùng khác nhau. Ví dụ, vùng có điều kiện khó khăn hoặc vùng dân tộc thiểu số thì có thể có mức độ ưu đãi cao hơn nhưng cần phải có chỉ tiêu, tiêu chí đánh giá cụ thể.

Đ. KHOA