Hiệp hội Các nhà thầu xây dựng Việt Nam kỳ vọng, các quy định trong Luật Đấu thầu (sửa đổi) sẽ khắc phục chồng chéo, tăng tính thống nhất với các luật liên quan
Ông Dương Văn Cận - Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội Các nhà thầu xây dựng Việt Nam cho rằng, hình thức chỉ định thầu ngày càng nới rộng thêm làm giảm bớt tính cạnh tranh trong đấu thầu.
Phía doanh nghiệp chia sẻ việc quy định quá cứng về hành vi chuyển nhượng thầu dẫn đến khó khăn, không tạo ra sự linh hoạt cho các chủ thể trong quá trình thực hiện.
Đa số các Đại biểu Quốc hội thống nhất theo hướng thu hẹp phạm vi trường hợp chỉ định thầu; xây dựng Luật Đấu thầu (sửa đổi) đủ rõ, đủ cụ thể để lựa chọn được nhà thầu với chất lượng đảm bảo và giá hợp lý.
Tham gia góp ý tại Hội nghị ĐBQH chuyên trách xem xét, cho ý kiến về Báo cáo một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau đối với Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), ĐBQH Nguyễn Vân Chi (Nghệ An) đề nghị làm rõ thêm thời điểm bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét các phương pháp khác trong chu trình đấu thầu, chu trình đánh giá hồ sơ dự thầu, xét duyệt trúng thầu; đồng thời, cần cân nhắc kỹ với các dự án đấu thầu có liên quan đến sử dụng đất, bất động sản.
Tiếp tục chương trình làm việc, chiều ngày 5/4, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Hội nghị Đại biểu Quốc hội chuyên trách xem xét, cho ý kiến về Báo cáo một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau đối với dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Theo đại biểu Phạm Văn Hòa, việc tổ chức đấu thầu trước có nhiều hệ lụy, bởi nếu tổ chức đấu thầu trước nhưng hồ sơ mời thầu chưa xong, cấp thẩm quyền chưa cho ý kiến hoặc trong quá trình giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành, giá trị xây lắp tăng, giá nhân công tăng dẫn tới đội vốn… dễ phát sinh nhiều tiêu cực.
Chỉ định thầu là nội dung mới trong dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) được các đại biểu cho ý kiến tại Hội nghị đại biểu chuyên trách của Quốc hội, ngày 5/4.
Đại biểu Quốc hội Tạ Văn Hạ cho biết, nhiều bệnh viện có đủ khả năng mua thuốc phù hợp với giá thị trường nhưng vẫn phải chờ Sở Y tế đấu thầu theo quy trình.
Đại biểu Quốc hội cho rằng thời gian qua có tình trạng chủ đầu tư móc ngoặc với chính quyền địa phương trong định giá tài sản cố định, đặc biệt là bất động sản để trúng thầu dự án.
Báo cáo tại hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách về một số vấn đề lớn trong dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Nguyễn Hữu Toàn cho biết, hiện đang có 2 loại ý kiến khác nhau về việc thu hẹp đối tượng điều chỉnh của luật này so với luật hiện hành.
Chiều 5/4, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách đã cho ý kiến về Báo cáo một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau đối với dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Trong đó, vấn đề đấu thầu liên quan đến lĩnh vực y tế được nhiều đại biểu quan tâm.
Thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) chuyên trách, ngày 5/4, ĐBQH Tạ Văn Hạ nêu thực trạng có những bệnh viện công đủ khả năng mua ngay được thuốc phù hợp với giá thị trường nhưng phải trình lên sở y tế, chờ sở đấu thầu, 6 tháng mới ra được thuốc, rất bất cập.
Tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, cuối phiên làm việc sáng và chiều 5/4, các đại biểu cho ý kiến vào dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Thảo luận về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách chiều nay, các đại biểu Quốc hội cho rằng, quy định liên quan đến đấu thầu trước khi xong hồ sơ mời thầu là chưa có đủ căn cứ, cơ sở để thực hiện, do đó cần cân nhắc không nên quy định nội dung này trong dự thảo Luật. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp.
Theo đại biểu Tạ Văn Hạ, thực tiễn giám sát các địa phương vừa qua cho thấy có một số tỉnh do chậm trễ trong đấu thầu dẫn đến cả tỉnh chậm thuốc.
Ngày 5-4, tiếp tục hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, hội nghị tiến hành thảo luận về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Đại biểu Nguyễn Anh Trí - Đoàn ĐBQH TP Hà Nội - cho rằng, đấu thầu tập trung thuốc hiếm, số lượng ít sẽ hạn chế tiêu cực cho cả người mua sắm lẫn bệnh nhân, tránh mua phải thuốc trôi nổi.
'Đấu thầu tập trung thực hiện với hàng hóa số lượng nhỏ, rất nhỏ, rất ít, rất hiếm, như vậy mới đấu thầu được, mới có nhà cung cấp. Vì quá ít, mà từng đơn vị mua thì không ai bán cả, đặc biệt là với các loại thuốc hiếm', ĐB Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) nhấn mạnh.
Góp ý vào điều khoản liên quan đến mua sắm thuốc, thiết bị y tế tại dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều ĐBQH đề nghị phải quy định thật chặt chẽ, rõ và khả thi vì đây là lĩnh vực dễ có tiêu cực…
Đại biểu Quốc hội đề nghị đấu thầu tập trung với thuốc, vật tư với số lượng nhỏ, hiếm để giảm tình trạng quá tải ở bệnh viện tuyến trên.
Thảo luận về dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) tại hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách ngày 5/4, nhiều đại biểu đề nghị quy định chặt chẽ hơn về chỉ định thầu, đấu thầu trước, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.
UBTVQH đề nghị hoàn thiện quy định về các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên cơ sở bám sát nguyên tắc không tạo kẽ hở gây lãng phí, tham nhũng, tiêu cực.
Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi quy định cấm hành vi chuyển nhượng thầu, nhà thầu phụ phải được xác định ngay thời điểm đấu thầu. Tuy nhiên, thực tế thi công công trình giao thông phát sinh các yếu tố khó đoán định, phải bổ sung nhà thầu phụ ở giai đoạn thi công, nên Bộ Giao thông vận tải đề xuất sửa quy định này cho linh hoạt hơn.
Đây là vấn đề được đặt ra khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), sáng 15/3.
Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã bổ sung quy định áp dụng chỉ định thầu mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế… trong tình huống dịch bệnh, một số ý kiến lo ngại việc này sẽ dẫn đến lạm dụng chỉ định thầu.
Tiếp tục Phiên họp thứ 21, ngày 15-3, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên thảo luận.
Cho ý kiến về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) sáng nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu, phải tiếp tục hoàn thiện quy định về các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên cơ sở bám sát nguyên tắc nâng cao tính cạnh tranh, minh bạch trong thực hiện. Các hình thức lựa chọn nhà thầu khác chỉ thực hiện khi không thể đấu thầu rộng rãi, với những điều kiện cụ thể được quy định trong luật.
Phát biểu giải trình, Bộ trưởng KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết cần tháo gỡ, phân định rõ ràng đấu thầu với đấu giá, Luật Đấu thầu cần quy định trình tự, quy trình rõ ràng trong việc tiến hành đấu thầu, không chồng chéo với các văn bản pháp luật có liên quan.
Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) là nội dung quan trọng liên quan nhiều đến việc sử dụng vốn, tài sản nhà nước, các thủ tục, cách thức, quy trình, cải cách thủ tục hành chính...
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết Luật Đấu thầu (sửa đổi) là nội dung quan trọng liên quan nhiều đến việc sử dụng vốn, tài sản Nhà nước, cải cách thủ tục hành chính, minh bạch môi trường đầu tư kinh doanh, ngăn ngừa các hành vi tiêu cực, tham nhũng.
Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến sáng 15/3 đã được tiếp thu, chỉnh lý theo hướng giảm một số trường hợp chỉ định thầu, quy định lựa chọn nhà thầu, luật hóa tối đa quy định lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.
Cho ý kiến về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ gợi mở nên bổ sung thêm các dự án đầu tư khác có sử dụng vốn nhà nước, chúng ta không sợ làm chậm quá trình, làm minh bạch, công khai thì vẫn tốt.
Tiếp tục chương trình phiên họp, sáng nay, 15/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Sáng 15/3, tại phiên họp thứ 21, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận, cho ý kiến đối với Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Cho ý kiến về dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Luật áp dụng đối với việc sử dụng vốn nhà nước trong đầu tư, dù với các doanh nghiệp dưới 50% vốn nhà nước, hay doanh nghiệp không có vốn nhà nước nhưng sử dụng vốn nhà nước để đầu tư, do Nhà nước giao nhiệm vụ đầu tư thì phải đấu thầu.
Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã có quy định về chỉ định thầu, đàm phán giá đối với thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế. Ngoài các hình thức lựa chọn nhà thầu như thông thường còn được áp dụng hình thức đàm phán giá, sử dụng danh sách nhà thầu nhiều lần, tạo sự linh hoạt, chủ động trong mua sắm.
Sáng 9.3, tại Nhà Quốc hội, dưới sự điều hành của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Hữu Toàn, Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách đã họp mở rộng về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Sáng 9.3, tại Nhà Quốc hội, dưới sự điều hành của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Hữu Toàn, Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách đã họp mở rộng về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Bàn về hoàn thiện dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị bổ sung làm rõ kinh nghiệm của quốc tế và của khu vực tư nhân trong đấu thầu.
Các quy định về mua thuốc, vật tư y tế trong dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi là nội dung được nhiều ĐBQH quan tâm, xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn thời gian qua.
Chiều 27.2, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đã dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị lấy ý kiến tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi). Hội nghị do Ủy ban Tài chính – Ngân sách tổ chức, với sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Phú Cường.
Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu và việc thi hành pháp luật đấu thầu còn một số mặt hạn chế.