Kỳ họp thứ 26 HĐND tỉnh: Thường trực UBND tỉnh báo cáo trả lời kiến nghị của cử tri

Toàn cảnh Kỳ họp thứ 26 HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026

Theo đó, trước Kỳ họp thứ 26 HĐND tỉnh khóa XVII, từ ngày 4 - 15/11, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tiếp xúc cử tri tại 18 điểm với 1.234 cử tri tham dự, có tổng số 53 ý kiến kiến nghị của cử tri trên địa bàn tỉnh thuộc các lĩnh vực: Nông - lâm nghiệp 2 kiến nghị; thủy lợi - nước sinh hoạt 4 kiến nghị; công nghiệp 4 kiến nghị; đầu tư - xây dựng cơ bản 6 kiến nghị; giao thông - vận tải 11 kiến nghị; tài nguyên và môi trường 9 kiến nghị; tài chính - chế độ - chính sách - nội vụ 15 kiến nghị; quốc phòng - an ninh1 kiến nghị; các Chương trình Mục tiêu quốc gia 1 kiến nghị.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch thay mặt UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri, cho biết: Tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các cuộc tiếp xúc cử tri, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương, đơn vị liên quan tập trung kiểm tra, rà soát, nghiên cứu và trả lời những vấn đề cử tri kiến nghị.

Đối với kiến nghị của cử tri huyện Quảng Hòa, đề nghị UBND tỉnh kiến nghị với Tập doàn TH Truemilk đẩy nhanh tiến độ xây dựng Dự án (DA) Chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa công nghệ cao trên địa bàn thị trấn Hòa Thuận đến nay chưa triển khai và đi vào hoạt động theo kế hoạch. UBND tỉnh cho biết, từ năm 2023 đến nay, UBND tỉnh và các sở, ngành đã nhiều lần làn việc với nhà đầu tư để thống nhất các nội dung liên quan đến triển khai DA, trong đó tập trung giải quyết nội dung về góp vốn điều lệ và hoàn trả ngân sách Nhà nước (NSNN) kinh phí giải phóng mặt bằng của DA. Hiện nay, DA đang chậm tiến độ so với tiến độ trong quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, do vậy DA cần được UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư để có cơ sở triển khai các bước tiếp theo. UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo các sở, ngành phối hợp làm việc, yêu cầu nhà đầu tư thực hiện hoàn thành đóng góp vốn điều lệ theo quy định của Luật Doanh nghiệp và thực hiện hoàn trả NSNN về kinh phí giải phóng mặt bằng của DA.

Đối với kiến nghị của nhân dân 2 xóm Đoỏng Giài, Thang Sặp, xã Cao Chương (Trùng Khánh), đề nghị hỗ trợ giống cây trồng và phân bón cho nhân dân khôi phục sản xuất và trồng trọt sau ảnh hưởng của hoàn lưu bão số 3. UBND tỉnh cho biết, Ủy ban MTTQ tỉnh đã phân bổ kinh phí từ nguồn Quỹ cứu trợ tỉnh để hỗ trợ thiệt hại đối với diện tích lúa, hoa màu, rau màu do bão số 3 gây ra cho huyện Trùng Khánh trên 108 triệu đồng. Đề nghị UBND huyện kiểm tra, rà soát, xác định rõ nhu cầu hỗ trợ giống cây trồng và phân bón của nhân dân; căn cứ các quy định của pháp luật, UBND các cấp quyết định sử dụng dự phòng ngân sách của địa phương để xử lý nhu cầu khẩn cấp cho ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai; trường hợp vượt quá khả năng cân đối của địa phương báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch báo cáo trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Về kiến nghị của cử tri huyện Thạch An, đề nghị tỉnh đầu tư xây dựng công trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu, sản xuất và xây dựng công trình nước sạch cho nhân dân xóm Pác Lũng, xã Đức Xuân. UBND tỉnh trả lời, việc đầu tư xây dựng cần lập thủ tục đầu tư theo Luật Đầu tư công, vì vậy đề nghị UBND xã Đức Xuân, UBND huyện Thạch An tổ chức khảo sát sơ bộ, đánh giá sự cần thiết đầu tư, mục tiêu đầu tư và các hạng mục cơ bản của công trình, báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các ngành liên quan, lập báo cáo đã xuất chủ trương đầu tư trình các cấp thẩm quyền theo quy định để đưa công trình vào kế hoạch đầu tư công và bố trí nguồn vốn để thực hiện; đồng thời, UBND huyện xem xét, cân đối ngân sách nguồn vốn để bố trí thực hiện.

Về kiến nghị của huyện Bảo Lâm bố trí nguồn vốn kéo điện lưới quốc gia cho 10 xóm của xã Vĩnh Quang, UBND tỉnh cho biết, theo báo cáo của Công ty Điện lực Cao Bằng, tại huyện Bảo Lâm tỷ lệ có lưới điện quốc gia là 74,18%, trong đó trên địa bàn xã Vĩnh Quang tỷ lệ có lưới điện quốc gia là 59,61%. Theo Quyết định số 1048/QĐ- UBND ngày 19/6/2020 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng các công trình cấp điện cho các xóm chưa có điện trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025, các xóm của xã Vĩnh Quang đều có trong danh mục đầu tư giai đoạn tiếp theo của đề án. Do đó, trong thời gian tới, các cơ quan, đơn vị liên quan sẽ bố trí vốn để đầu tư cấp điện cho các xóm chưa có điện của xã. Hiện nay, UBND huyện Bảo Lâm đang đầu tư 4 dự án bố trí sắp xếp dân cư cá xóm: Bản Miều, Phiêng Rù, Nà Luông, Nà Tốm, Nà Lạn, xã Vĩnh Quang cấp điện cho các hộ dân. Tỉnh sẽ tiếp tục kiến nghị Trung ương xem xét cấp kinh phí tiếp tục thực hiện Chương trình cấp điện nông thôn miền núi, hải đảo cho tỉnh, với tổng nhu cầu vốn là 283 tỷ đồng theo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng phê duyệt.

Lĩnh vực đầu tư - xây dựng cơ bản trả lời kiến nghị của cử tri các huyện: Quảng Hòa, Bảo Lạc, Bảo Lâm, Hạ Lang về việc đề nghị UBND tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư xây dựng, tu sửa, nâng cấp các công trình: Hệ thống đèn chiếu sáng , đường nối khu tái định cư 1 và 2 thuộc Khu tái định cư thị trấn Tà Lùng; xây dựng cặp chợ biên giới tại xã Cốc Pàng (Bảo Lạc); xây dựng kè chống xói lở 2 bên bờ suối Cai Kim từ xóm Bản Cài đến Nà Luông (Hạ Lang); xây kè bờ sông Quây Sơn, đoạn Ái Cảnh từ dưới đập thuộc xóm Bản Thang giáp với Lũng Đa Trên, xã Minh Long (Hạ Lang); đường bê tông lên các cột mốc biên giới xã Thị Hoa (Hạ Lang). Đến thời điểm hiện nay, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 tỉnh đã bố trí và phân bổ hết cho các chương trình, DA theo nghị quyết của HĐND tỉnh. Trong đó, đã cắt giảm, giãn tiến độ của nhiều DA chưa được đầu tư trong giai đoạn này để tập trung nguồn lực đầu tư cho DA đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư (PPP) giai đoạn 1. Bên cạnh đó, các nguồn thu của tỉnh trong những năm gần đây đều không đạt kế hoạch. Mặt khác, ngày 8/10/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo dự kiến kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2025 tại công văn số 8222/BKHĐT- TH, trong đó dự kiến tổng số vốn NSNN năm 2025 của tỉnh được thông báo giảm so với số dự kiến của tỉnh. Do vậy, hiện nay UBND tỉnh chưa cân đối được nguồn vốn để thực hiện đầu tư các hạng mục, DA theo kiến nghị của cử tri.

Lĩnh vực giao thông - vận tải, đối với kiến nghị của cử tri Thành phố về việc đầu tuyến đường tránh Quốc lộ 4A - Quốc lộ 3, đất tại bãi đổ thải công trình bị san lấn diện tích đất của người dân, cần có phương án giải quyết dứt điểm, trả lại mặt bằng diện tích đất như ban đầu cho nhân dân canh tác, sản xuất. Tiếp thu ý kiến của cử tri, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải tổ chức kiểm tra, đánh giá công tác đổ thải của DA; đối với phần diện tích đất bị san lấn của người dân, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở tích cực chỉ đạo nhà thầu và các đơn vị có liên quan kiểm tra, rà soát và có trách nhiệm hót dọn, khôi phục trả lại diện tích mặt bằng cho các hộ dân, dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2024.

Lĩnh vực tài nguyên - môi trường, trả lời kiến nghị của cử tri huyện Nguyên Bình xem xét, hướng dẫn thủ tục, hồ sơ giao lại đất bị thu hồi làm hồ chứa nước của DA xây dựng Nhà máy thủy điện Hoa Thám (nay DA đã bị thu hồi giấy phép xây dựng) cho nhân dân để canh tác trồng trọt. UBND tỉnh cho biết Nhà máy thủy điện Hoa Thám đã được UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất và giao cho UBND huyện Nguyên Bình quản lý theo Quyết định số 118/QĐ-UBND ngày 16/02/2023. Tuy nhiên, do Ngân hàng Phát triển Việt Nam đang khởi kiện Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển năng lượng Đông Bắc ra tòa nên chưa bàn giao đất trên thực địa cho UBND huyện Nguyên Bình theo kiến nghị của cử tri.

Cử tri huyện Thạch An kiến nghị về giá đền bù khi thu hồi đất nông nghiệp cho DA đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) thấp, chưa sát thực tế của địa phương, đề nghị xem xét hỗ trợ đền bù cho người dân thuộc DA. UBND tỉnh trả lời, khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện DA, giá đất để tính bồi thường là giá đất cụ thể được cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt tại thời điểm thu hồi. Đối với DA này, giá đất để tính bồi thường do UBND huyện Thạch An quyết định phê duyệt theo ủy quyền. UBND tỉnh sẽ giao, chỉ đạo UBND huyện Thạch An xem xét, giải quyết, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Lĩnh vực tài chính - chế độ - chính sách - nội vụ, trả lời ý kiến của cử tri huyện Bảo Lâm kiến nghị Chính phủ xem xét nghiên cứu, chỉnh sửa bộ công cụ rà soát hộ nghèo, cận nghèo hằng năm phù hợp với các xã vùng sâu, vùng xa và đơn giản hóa các thủ tục hồ sơ, phiếu biểu. Tỉnh đang triển khai rà soát, đánh giá về chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025 theo Công văn số 5673/BLĐTBXH-VPQGGN ngày 12/11/2024 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội. Trên cơ sở đó, đề xuất kiến nghị chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2026 - 2030.

Với kiến nghị của cử tri 2 huyện: Hà Quảng, Hòa An về xem xét bố trí kinh phí hoạt động cho Hội Người cao tuổi cấp xã và phụ cấp cho chi hội trưởng Chi hội Người cao tuổi xóm. Sở Nội vụ đang phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, triển khai các quy định về quản lý Hội theo quy định, trong đó có triển khai, hướng dẫn quy trình, thủ tục liên quan đến việc giao nhiệm vụ cho Hội và hỗ trợ kinh phí từ NSNN đối với các nhiệm vụ được giao. Trong thời gian tới, khi có văn bản chỉ đạo mới của Trung ương về thực hiện chế độ, chính sách đối với người làm công tác Hội tại xóm/thôn... UBND tỉnh sẽ chỉ đạo rà soát và triển khai trên địa bàn tỉnh phù hợp với chỉ đạo của Trung ương và thực tế địa phương.

Trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, cử tri huyện Quảng Hòa cho rằng các chương trình chỉ thực hiện đầu tư ở vùng nông thôn, do đó, việc đầu tư nâng cấp hạ tầng đô thị cơ sở nói chung còn gặp nhiều khó khăn. Đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành cơ chế để tập trung đầu tư nâng cấp hạ tầng đô thi cơ sở. UBND tỉnh cho biết, phát triển hạ tầng đô thị được xác định là một trong các nội dung thuộc Chương trình trọng tâm phát triển kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch giai đoạn và các kế hoạch hằng năm thực hiện chương trình, trong đó đã xác định các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để triển khai. Đề nghị UBND huyện Quảng Hòa căn cứ Chương trình trọng tâm số 10-CTr/TU và các kế hoạch để triển khai hiệu quả việc phát triển hạ tầng đô thị cơ sở.

Lĩnh vực an ninh - quốc phòng, cử tri huyện Nguyên Bình kiến nghị sớm xem xét giải quyết vụ việc tranh chấp, lấn chiếm đất đai của người dân 2 xóm Xẻ Pản, xã Thịnh Vượng và xóm Bốc Thượng, xã Bạch Đằng (Hòa An). Vụ án "Tranh chấp đất rừng" giữa nhân dân xóm Xẻ Pản và xóm Bốc Thượng đã được Tòa án nhân dân tỉnh giải quyết tại Bản án dân sự phúc thẩm số 45/2024/DS-PT ngày 18/9/2024. Bản án trên đã Quyết định hủy bản án dân sự sơ thẩm số 9/2023/DS-ST ngày 17/7/2023 của Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm. Hiện, vụ án trên đang được thụ lý, giải quyết theo quy định của pháp luật.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Trường Huy báo cáo tóm tắt thuyết trình các tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp.

Kỳ họp cũng đã nghe các báo cáo tình hình hoạt động của HĐND tỉnh; hoạt động của Ủy ban MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền; các báo cáo công tác Tòa án, Viện Kiểm sát, Thi hành án năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2025; tóm tắt thuyết trình 29 tờ trình, dự thảo 24 nghị quyết trình kỳ họp; báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.

Chiều cùng ngày, kỳ họp tiến hành chia tổ thảo luận về các nội dung trình kỳ họp. Báo Điện tử Cao Bằng sé tiếp tục thông tin đến quý độc giả.

Thanh Loan - Thế Hiển