Ghi nhận công lao, đóng góp của 696 cấp huyện trước khi kết thúc hoạt động từ ngày 1/7
Với vị trí trung gian, cấp huyện không chỉ đảm nhiệm vai trò điều phối, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của cấp xã mà còn tham mưu, phản ánh kịp thời thực tiễn từ cơ sở lên cấp tỉnh và Trung ương.
Tuyệt đại đa số các ý kiến tán thành
Chiều 13/6, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Ông Tùng cho biết, sau 1 tháng đã có 280.226.909 lượt ý kiến góp ý về tất cả các nội dung, điều khoản trong dự thảo Nghị quyết. Tuyệt đại đa số các ý kiến (99,75%) đều tán thành với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng. Ảnh Viết Chung
Về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội khác, theo ông Tùng, phần lớn các ý kiến đều tán thành với việc sửa đổi, bổ sung, để kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội phù hợp với tình hình đất nước hiện nay.
Tại Điều 10, có ý kiến đề nghị quy định Công đoàn Việt Nam là “đại diện duy nhất của người lao động trong quan hệ lao động ở cấp quốc gia và trong quan hệ quốc tế về công đoàn”; ý kiến khác lại đề nghị chỉ giao nhiệm vụ này cho cơ quan trung ương của Công đoàn Việt Nam.
Tại khoản 1 Điều 84, có ý kiến đề nghị giữ lại quyền trình dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết của cơ quan trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận như Hiến pháp hiện hành…
Trên cơ sở nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng ý kiến góp ý, Ủy ban thống nhất tiếp thu, chỉnh lý theo hướng: Tiếp tục khẳng định các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo theo đúng chủ trương, định hướng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Quy định “Công đoàn Việt Nam là đại diện duy nhất của người lao động trong quan hệ lao động ở cấp quốc gia và trong quan hệ quốc tế về công đoàn” để khẳng định rõ vị trí, vai trò không thể thay thế của Công đoàn Việt Nam.
Khoản 1 Điều 84 cũng được tiếp thu, chỉnh lý theo hướng quy định cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội; còn các tổ chức thành viên khác của Mặt trận sẽ thực hiện quyền này thông qua Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Ghi nhận công lao, đóng góp của cấp huyện
Cũng theo ông Tùng, có ý kiến đề nghị cấp có thẩm quyền có hình thức tuyên dương, ghi nhận công lao, đóng góp của đơn vị hành chính cấp huyện trước khi kết thúc hoạt động.
Ủy ban thấy rằng, trong suốt chặng đường xây dựng và phát triển lâu dài của đất nước ta 80 năm qua, chính quyền cấp huyện luôn giữ vai trò đặc biệt quan trọng, là cầu nối chủ yếu giữa cấp tỉnh và cấp xã, trực tiếp tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến tận cơ sở.

Các đại biểu Quốc hội tại phiên họp chiều 13/6. Ảnh: VC
Với vị trí trung gian, cấp huyện không chỉ đảm nhiệm vai trò điều phối, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của cấp xã mà còn tham mưu, phản ánh kịp thời thực tiễn từ cơ sở lên cấp tỉnh và Trung ương.
Vai trò đó đã được hun đúc và khẳng định bằng thực tiễn, trở thành một trong những trụ cột quan trọng của hệ thống chính quyền địa phương trong mô hình tổ chức chính quyền 3 cấp...
“Để ghi nhận vai trò lịch sử, sự hy sinh, đóng góp to lớn của cấp ủy, chính quyền ở các đơn vị hành chính cấp huyện, Ủy ban đề nghị Quốc hội xem xét, bổ sung vào Nghị quyết chung Kỳ họp thứ 9 nội dung ghi nhận, đánh giá về vai trò, công lao, thành tựu và sự đóng góp của 696 đơn vị hành chính cấp huyện trong các giai đoạn xây dựng, phát triển đất nước, bảo vệ Tổ quốc trước khi chính thức kết thúc hoạt động vào ngày 1/7/2025”, ông Tùng nêu rõ.
Về hiệu lực thi hành, Ủy ban đề nghị xác định thời điểm có hiệu lực của Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 là từ ngày được Quốc hội thông qua (dự kiến ngày 16/6).
Ủy ban đề nghị Chủ tịch nước thực hiện việc công bố Nghị quyết này ngay trong ngày được Quốc hội thông qua để kịp thời thông tin rộng rãi về nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp đến đông đảo cử tri và Nhân dân cả nước.
Đồng thời, để bảo đảm đủ thời gian cho công tác chuyển giao nhiệm vụ, quyền hạn, đồng bộ với lộ trình sắp xếp đơn vị hành chính nói chung, đề nghị chỉnh lý quy định tại khoản 2 Điều 2 của dự thảo Nghị quyết theo hướng khẳng định các đơn vị hành chính cấp huyện trong cả nước kết thúc hoạt động từ ngày 1/7.