Đồng bộ giải pháp để thu ngân sách bền vững
Huy động nguồn lực, thúc đẩy doanh nghiệp (DN) phát triển, tận dụng các lợi thế khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương sẽ giúp Huế khai thác hiệu quả nguồn thu ngân sách, hướng đến giảm dần sự phụ thuộc vào ngân sách trung ương.
Tận dụng chính sách
Khi được định hướng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Thừa Thiên Huế đã thu hút được nguồn vốn đầu tư đa dạng, thu hút mạnh mẽ các dự án bất động sản, khu đô thị và các trung tâm thương mại mới, qua đó tăng thu từ thuế đất và phí sử dụng đất. Đồng thời, có cơ hội tiếp cận với các cơ chế tài chính đặc thù, giúp cải thiện nguồn lực cho các lĩnh vực ưu tiên như: Cơ sở hạ tầng, giáo dục và y tế.
Việc thí điểm 6 cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế theo Nghị quyết 38/2021/QH15 của Quốc hội là một ví dụ. Theo đó, Thừa Thiên Huế được bố trí đầu tư tương ứng số thu phí tham quan nộp vào ngân sách nhà nước; thành lập Quỹ Bảo tồn di sản Huế để bổ sung nguồn lực phục vụ công tác trùng tu, bảo tồn di sản văn hóa trên địa bàn. Các chính sách nâng mức dư nợ vay; để lại phần tăng thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu; chính sách về sắp xếp, xử lý các cơ sở nhà, đất do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Trung ương quản lý; tăng định mức chi thường xuyên giúp Thừa Thiên Huế phát huy nội lực, huy động được tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển, tạo nguồn thu ngân sách bền vững, từng bước nâng cao thu nhập cho người dân.
Ngoài ra, trong bối cảnh nhiều dự án công nghiệp và dịch vụ quy mô lớn đi vào hoạt động như: Kim Long Motors Huế, nhà máy Kanglongda, Scavi Huế 2, Trung tâm thương mại Aeon Mall và sân golf Golden Sands – Huế đang tạo nên nền tảng vững chắc để tăng nguồn thu từ thuế DN và thuế dịch vụ, thuế giá trị gia tăng… Sự đa dạng trong thu hút các lĩnh vực đầu tư sẽ giúp tỉnh không bị phụ thuộc vào một nguồn thu nhất định, giảm rủi ro tài chính và góp phần xây dựng một ngân sách ổn định, bền vững. Đặc biệt, khi Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương sẽ tăng khả năng cạnh tranh thu hút DN có tiềm lực đến đầu tư và phát triển.
Nhìn vào sự tăng trưởng trong thu ngân sách thời gian gần đây để thấy những cơ hội ấy đang được hiện thực hóa. Trong năm đầu thực hiện Nghị quyết, thu ngân sách chỉ đạt 8.650 tỷ đồng, nhưng qua các năm thu ngân sách có bước tăng trưởng khá đều đặn. Cụ thể, năm 2021 con số này là 10.635 tỷ đồng, tăng 23% so với cùng kỳ; năm 2022 tổng thu là 12.082 tỷ đồng, đạt 189%, tăng 14% so với cùng kỳ và 13.600 tỷ đồng là con số phấn đấu của tỉnh trong năm 2024.
Ông Hà Văn Khoa, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho hay, để hoàn thành nhiệm vụ công tác thuế các năm theo tinh thần Nghị quyết 54 của Bộ Chính trị, Cục Thuế đã tận dụng những lợi thế định hướng của Nghị quyết. Theo đó, chú trọng bám sát diễn biến thực tế của DN; tăng cường đối thoại, tập trung tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ tối đa, triển khai hiệu quả, kịp thời các gói giải pháp miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế. Cùng các giải pháp hỗ trợ kịp thời cho người nộp thuế, Cục Thuế cũng quyết liệt khai thác tăng thu bù đắp giảm thu do thực hiện các chính sách mới, tăng cường công tác quản lý, khai thác nguồn thu, chống nợ đọng và thất thu ngân sách, quyết tâm phấn đấu thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước của các năm ở mức cao nhất.
Hướng đến tăng thu bền vững
Cũng theo ông Hà Văn Khoa, Cục Thuế đang tập trung mọi nguồn lực để triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp quản lý thuế, thu hồi nợ thuế, chống thất thu ngân sách. Mục tiêu là hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước ở mức cao nhất không chỉ trong năm 2025 mà cả các năm tiếp theo. Đồng thời, Cục Thuế tiếp tục thực hiện quyết liệt chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030. Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện các kế hoạch, chiến lược này cũng được chú trọng, kịp thời triển khai các văn bản và chính sách pháp luật vào thực tiễn, đảm bảo minh bạch, công bằng, thúc đẩy môi trường kinh doanh lành mạnh và nâng cao hiệu quả quản lý thuế. Việc hiện đại hóa công tác quản lý thuế kết hợp với cải cách thủ tục hành chính cũng là một trong những ưu tiên hàng đầu.
Bên cạnh đó, Cục Thuế đã chỉ đạo các phòng, ban và các chi cục thuế địa phương tập trung thực hiện các biện pháp quản lý nguồn thu một cách chặt chẽ, bao gồm kiểm soát nguồn thu, giảm thiểu nợ thuế, ngăn chặn thất thu ngân sách và khai thác hiệu quả các nguồn thu tiềm năng trên cơ sở phân tích, đánh giá chi tiết từng khu vực, địa bàn, sắc thuế. Đồng thời, Cục Thuế cũng bám sát tình hình sản xuất, kinh doanh trên địa bàn, thực hiện các giải pháp hỗ trợ người nộp thuế nhằm giúp DN vượt qua khó khăn, thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nguồn thu ổn định và bền vững cho ngân sách. Tăng cường thanh tra, kiểm tra ngăn chặn gian lận thuế và thu hồi nợ thuế, nhất là các lĩnh vực rủi ro cao như: Thương mại điện tử, xây dựng nhà tư nhân, đất đai, tài nguyên và các khoản phí, lệ phí khác.
Ngoài các giải pháp thu, chống thất thu ngân sách, câu chuyện tận dụng cơ hội trở thành thành phố trực thuộc Trung ương để phát huy lợi thế tăng thu ngân sách cũng đã được nghĩ đến.
Bà Nguyễn Thị Bích Thảo, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư thương mại và Hỗ trợ DN cho rằng, trở thành thành phố Trung ương với dư địa phát triển còn lớn, Huế sẽ trở thành điểm đến hấp dẫn trong thu hút các dự án thương mại, dịch vụ, du lịch, bất động sản, các dự án sản xuất. Đặc biệt, năm 2025, Huế đăng cai tổ chức Năm Du lịch Quốc gia sẽ là cơ hội vàng để quảng bá hình ảnh địa phương, môi trường đầu tư đến bạn bè quốc tế.
Để tận dụng cơ hội ấy, Huế cần chú trọng xây dựng các sản phẩm du lịch độc đáo, tổ chức sự kiện văn hóa quy mô lớn và tạo thêm các sản phẩm trải nghiệm về đêm nhằm thu hút du khách, kéo dài thời gian lưu trú và tăng mức chi tiêu. Đồng thời, việc đầu tư vào các khu công nghiệp hiện đại như: Gilimex, Viglacera, Phú Bài và khu phi thuế quan Sài Gòn - Chân Mây sẽ thu hút thêm nhà đầu tư, tạo chuỗi giá trị công nghiệp, mang lại nguồn thu ổn định… Tất cả đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng trong đẩy mạnh liên kết ngành, đầu tư hạ tầng, thu hút đầu tư, quảng bá du lịch và kêu gọi hợp tác quốc tế…