Bố trí nguồn vốn bổ sung triển khai dự án môi trường nước

Cần sớm bố trí nguồn vốn bổ sung để triển khai các hạng mục còn lại của DA môi trường nước

Điều chỉnh kế hoạch vốn

DA Cải thiện môi trường nước TP. Huế có tổng số vốn hơn 5.100 tỷ đồng, vay ưu đãi từ nguồn vốn ODA của Chính phủ Nhật Bản. Giai đoạn 1 của DA được thực hiện trên địa bàn 11 phường ở khu vực phía nam thành phố từ tháng 8/2015 và đã hoàn thành trong năm 2020. Từ nguồn vốn kết dư của DA, hiện nay chủ đầu tư đang triển khai 6 gói thầu xây lắp trên địa bàn thành phố và khu vực Khu đô thị mới (KĐTM) An Vân Dương.

Tại gói thầu H/LCB/5 - Tuyến ống thu nước thải cho khu A, KĐTM An Vân Dương và thoát nước thải bổ sung các khu vực còn lại ở KĐTM này, đến nay đã thi công cơ bản hoàn thành 23.389m ống HDPE và 9 trạm bơm với khối lượng thực hiện đạt 95,8% giá trị hợp đồng. Giá trị còn lại để hoàn thành công trình khoảng 6,45 tỷ đồng, gồm các hạng mục lắp đặt phần cơ điện, thiết bị đã nhập về công trình. Công tác đấu nối, hoàn trả mặt đường thi công.

Tương tự, gói thầu H/LCB/6 - Kè sông Như Ý đoạn từ Đập Đá đến cầu Vân Dương, đã thi công hoàn thành 100% khối lượng các hạng mục đóng cọc dự ứng lực và bê tông dầm mũ, cọc bê tông ly tâm, bê tông dầm neo. Cầu vòm đã thông kỹ thuật và nạo vét được 21.000m3 cát, đất tận dụng đắp thân kè. Bãi đỗ xe thi công lát đá granit và hoàn thiện 1km bê tông mặt đường… với khối lượng thực hiện đạt 89,4% giá trị xây lắp theo hợp đồng. Giá trị còn lại để hoàn thành công trình khoảng 26 tỷ đồng.

Đặc biệt, đối với gói thầu H/LCB/8 - Kè cọc dự ứng lực sông Như Ý, khu vực bao quanh Nhà máy xử lý nước thải (NMXLNT), đến nay khối lượng đã thi công hoàn thành 3.175 cọc dự ứng lực các loại, 2.475/3.175m bê tông dầm mũ... với khối lượng thực hiện đạt 94,8% giá trị hợp đồng. Giá trị còn lại để hoàn thành công trình hơn 15 tỷ đồng.

Gói thầu H/LCB/6 - Kè sông Như Ý đoạn từ Đập Đá đến Cầu Vân Dương cơ bản hoàn thành

Theo Ban QLDA, năm 2024, DA được bố trí vốn ODA 554,62 tỷ đồng, vốn đối ứng 50 tỷ đồng. Trong đó, đối với vốn ODA đã giải ngân 475,6 tỷ đồng, kết dư hơn 79 tỷ đồng, đạt 85,75%. Ban QLDA kiến nghị điều chỉnh kế hoạch vốn ODA năm 2024 hủy phần kết dư hơn 79 tỷ đồng, do đến nay nguồn vốn ODA trong hiệp định vay đã hết (từ 30/6/2024).

Do tỷ giá đồng ngoại tệ JPY giảm mạnh làm nguồn vốn ODA của DA bị thiếu hụt. Để đảm bảo DA được thực hiện đầy đủ các hạng mục theo quy mô đầu tư ban đầu, dự kiến nguồn vốn cần bổ sung cho 6 gói thầu xây lắp đã và đang triển khai thêm khoảng 217 tỷ đồng. Gói thầu H/LCB/11 – Bổ sung thiết bị NMXLNT để nâng chất lượng nước sau xử lý đạt cột A, chưa triển khai dự kiến 18 tỷ đồng. Hợp đồng dịch vụ tư vấn để tiếp tục thực hiện DA sau thời điểm 30/6, chi phí thực hiện theo tính toán sơ bộ khoảng 14 tỷ đồng. Như vậy, tổng chi phí cần bổ sung để tiếp tục thực hiện DA sau thời điểm 30/6 khoảng 249 tỷ đồng.

Ông Nguyễn Thanh Tuấn Anh, Giám đốc Ban QLDA cho biết, hiện nay, thỏa thuận vay của DA đã hết hiệu lực từ ngày 30/6. Do tỷ giá đồng JPY giảm mạnh nên sau khi giải ngân hết nguồn vốn ODA, tổng số vốn còn thiếu khoảng hơn 249 tỷ đồng.

Thời gian thực hiện

Để có cơ sở tiếp tục triển khai thực hiện các hạng mục công việc còn lại của DA (sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương), nhiệm vụ cấp thiết cần triển khai trong thời gian tới là thực hiện các thủ tục để điều chỉnh chủ trương đầu tư và điều chỉnh DA. Theo đó, đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện DA đến 31/12/2025 để thực hiện các công việc còn lại, bao gồm: Thi công các hạng mục, nghiệm thu, cấp chứng chỉ nghiệm thu. Kiểm tra, xác nhận khối lượng hoàn công và thông báo sai sót, bảo hành hợp đồng, thanh, quyết toán hợp đồng.

Do đã sử dụng hết vốn ODA, để tiếp tục thực hiện hoàn thành DA cần thiết phải bố trí bổ sung ngân sách địa phương để tiếp tục thực hiện các phần việc như thi công các hạng mục xây lắp và thiết bị còn lại; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng quốc tế và lãi suất, phí cam kết trong thời gian kéo dài của DA.

Để đảm bảo việc đầu tư các hạng mục bổ sung của DA được hiệu quả, hoàn chỉnh và đồng bộ với điều kiện hạ tầng hiện có, trong quá trình thực hiện thực tế, khối lượng chi tiết ở một số hạng mục công việc được cập nhật, tính toán và điều chỉnh lại nên có sai, khác so với khối lượng quy mô được phê duyệt, cần thiết phải điều chỉnh cho phù hợp.

Ngoài ra, hiện nay, gói thầu H/LCB/11 – Bổ sung thiết bị NMXLNT để nâng chất lượng nước sau xử lý đạt cột A chưa được thực hiện. Để phù hợp với thực tế, cần thiết điều chỉnh lại kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt của UBND tỉnh để thực hiện. Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã được Ban QLDA hoàn thành dự thảo. Sau khi có quyết định của UBND tỉnh, Ban QLDA sẽ hoàn chỉnh và trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Để đảm bảo DA được thực hiện đầy đủ các hạng mục theo quy mô đầu tư ban đầu, Ban QLDA đề nghị UBND tỉnh xem xét bố trí nguồn vốn bổ sung do sụt giảm tỷ giá để tiếp tục triển khai thực hiện DA. Để tiếp tục thực hiện DA sau 30/6, đảm bảo tính kế thừa, xuyên suốt trách nhiệm của đơn vị tư vấn, Ban QLDA kính đề nghị UBND tỉnh cho phép thực hiện các thủ tục để gia hạn hợp đồng dịch vụ tư vấn.

Bài, ảnh: HÀ NGUYÊN