Bộ GTVT chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hàng loạt dự án giao thông trọng điểm

Thi công cầu Mỹ Thuận 2

Tuyệt đối không được lơ là, chủ quan

Thông báo kết luận nêu rõ, thời gian qua, với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ GTVT đã có nhiều chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân các dự án, đặc biệt là các dự án đường bộ cao tốc.

Các cơ quan liên quan thuộc Bộ, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn đã không ngừng nỗ lực, làm việc liên tục 3 ca, 4 kíp không kể ngày đêm, không kể ngày nghỉ để đẩy nhanh tiến độ thực hiện; nhờ đó tiến độ giải ngân cơ bản được bảo đảm, 8 tháng đầu năm 2023 đã giải ngân được khoảng 49.723 tỷ đồng (đạt khoảng 52% kế hoạch năm), nhiều dự án đường bộ cao tốc đã kịp thời hoàn thành đưa vào khai thác, góp phần phát triển KT-XH của đất nước được Đảng, nhà nước và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số dự án giải ngân chưa đạt yêu cầu do vướng mắc giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu, bãi đổ thải; một số nhà thầu xây lắp chậm trễ triển khai thi công; công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý dự án, phối hợp với địa phương của một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án còn chưa thực sự sát sao, quyết liệt, hiệu quả.

Để đạt được mục tiêu giải ngân tối thiểu 95% theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các nhà thầu thi công phải hết sức tập trung, nỗ lực chỉ đạo thực hiện với quyết tâm cao nhất, tuyệt đối không được chủ quan, lơ là.

Các đơn vị cần tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 749/CĐ-TTg ngày 18/8/2023 về đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2023, Công điện số 780/CĐ-TTg ngày 3/9/2023 về tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất, nỗ lực đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành GTVT và các chỉ đạo của Bộ GTVT liên quan đến công tác giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ triển khai các dự án; trong đó lưu ý Văn bản 9551 ngày 28/8/2023 về khắc phục các tồn tại, hạn chế, tháo gỡ vướng mắc đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.

Bộ GTVT yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án bám sát tiến độ, kế hoạch đã đăng ký theo từng tháng, quý, quyết liệt đôn đốc đảm bảo đáp ứng đúng yêu cầu; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan để tháo gỡ khó khăn, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng, nguồn cung vật liệu để đẩy nhanh tiến độ dự án; Xử lý, thay thế kịp thời những cán bộ, viên chức yếu kém về năng lực, có hành vi nhũng nhiễu trong các khâu nghiệm thu, thanh toán, gây cản trở giải ngân vốn đầu tư công.

"Đặc biệt tại các chủ đầu tư, ban quản lý dự án chưa đáp ứng tiến độ giải ngân cần triển khai ngay các giải pháp để bù lại tiến độ đã bị chậm, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc, chỉ đạo các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc tại công trường. Người đứng đầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng nếu kết quả giải ngân không đạt yêu cầu", Thông báo nêu rõ.

Thi công cao tốc Bắc - Nam đoạn Cần Thơ - Hậu Giang

Chuẩn bị khởi công nhiều dự án

Đối với các dự án cụ thể, trước hết là các dự án chuẩn bị đầu tư, Bộ GTVT yêu cầu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án tập trung hoàn thiện thủ tục chuẩn bị đầu tư để khởi công các dự án theo đúng kế hoạch. Cụ thể, dự án Quốc lộ 2 khởi công tháng 12/2023 và dự án tĩnh không cầu (Ban QLDA Đường thủy) khởi công tháng 11/2023; Dự án Quốc lộ 8C (Sở GTVT Hà Tĩnh) khởi công tháng 9/2023; Dự án tuyến tránh phía Đông TP.Đông Hà (Sở GTVT Quảng Trị) khởi công tháng 10/2023; Dự án QL4B Lạng Sơn (Sở GTVT Lạng Sơn) khởi công tháng 12/2023; Dự án đường Hồ Chí Minh đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận (Ban QLDA đường Hồ Chí Minh) khởi công tháng 12/2023 và dự án cầu Đại Ngãi (Ban QLDA 85) khởi công tháng 9/2023.

Đối với các dự án có nguồn vốn được kéo dài từ năm 2022 sang năm 2023 (giá trị 1.061 tỷ đồng của 26 dự án), Bộ GTVT yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án tập trung triển khai, ưu tiên giải ngân hết kế hoạch vốn được kéo dài theo quy định.

Đề cập đến dự án cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2017 - 2020 (giai đoạn 1), trước tiên là các dự án thành phần đã thông xe đưa vào khai thác, Bộ GTVT yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án quyết liệt chỉ đạo nhà thầu xây lắp, tư vấn giám sát tập trung thi công dứt điểm các hạng mục còn lại trong tháng 9/2023; hoàn thành các hạng mục bổ sung theo kiến nghị của địa phương trước ngày 31/12/2023.

Đặc biệt, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án cần khẩn trương hoàn thành công tác quyết toán và các hồ sơ, thủ tục liên quan đến công tác quản lý, vận hành để sớm đủ điều kiện bàn giao cho cơ quan quản lý đường bộ theo quy định, tuyệt đối không để kéo dài.

Đối với dự án cầu Mỹ Thuận 2 (thời gian hoàn thành tháng 12/2023), Bộ GTVT yêu cầu Ban QLDA7 chỉ đạo nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc, tăng mũi thi công để đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân, bảo đảm hoàn thành đúng kế hoạch.

Đối với 2 dự án Diễn Châu - Bãi Vọt, Cam Lâm - Vĩnh Hảo (thời gian hoàn thành năm 2024), tiến độ đang bị chậm, Bộ GTVT đã có rất nhiều chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án.

"Ban QLDA 6, Ban QLDA 85 bám sát các chỉ đạo của Bộ GTVT để chỉ đạo các nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân, đặc biệt là dự án Cam Lâm - Vĩnh Hảo; rà soát quy định hợp đồng để đề xuất xử lý theo quy định trong trường hợp các nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án không đáp ứng năng lực theo yêu cầu", Bộ GTVT nêu rõ.

Giám sát đặc biệt quá trình thi công cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ

Liên quan đến dự án cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021 - 2025 (giai đoạn 2), Bộ GTVT yêu cầu các ban quản lý dự án phối hợp chặt chẽ với cơ quan tham mưu của các bộ, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan trong công tác giải phóng mặt bằng, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, đất rừng, đất lúa, hoàn thành thủ tục khai thác mỏ vật liệu xây dựng. Hoàn thành công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công; Theo dõi chặt chẽ tình hình mưa, lũ để kịp thời nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh hồ sơ thiết kế (nếu có) cho phù hợp.

Bộ GTVT chỉ đạo các ban quản lý dự án, tư vấn giám sát, nhà thầu bổ sung nhân sự, hỗ trợ lẫn nhau trong thực hiện công tác nội nghiệp để đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ, thủ tục nghiệm thu, thanh toán, kịp thời giải ngân kế hoạch vốn được giao.

Đưa ra chỉ đạo về dự án cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ (hoàn thành tháng 12/2023), Bộ GTVT yêu cầu Ban QLDA Mỹ Thuận giám sát đặc biệt quá trình triển khai dự án, quyết liệt chỉ đạo tư vấn giám sát, nhà thầu và các đơn vị có liên quan tập trung mọi nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thi công.

"Yêu cầu lãnh đạo Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận, nhà thầu thường xuyên có mặt tại hiện trường để chỉ đạo, kịp thời tháo gỡ các khó khăn để hoàn thành dự án theo đúng tiến độ đã cam kết", Bộ GTVT chỉ đạo.

Thi công cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ

Đối với dự án thành phần 2 cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (Ban QLDA 85) và dự án thành phần 2 cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột (Ban QLDA 6), Bộ GTVT yêu cầu Ban QLDA 6 khẩn trương hoàn thành các thủ tục, ký hợp đồng gói thầu xây lắp còn lại (XL01) để triển khai thi công.

Đồng thời, Ban QLDA 6, Ban QLDA 85 chỉ đạo tư vấn giám sát, nhà thầu thi công đẩy nhanh công tác huy động công trường, lập kế hoạch thi công tổng thể, chi tiết, tổ chức khảo sát, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tổ chức thi công đáp ứng tiến độ yêu cầu.

Đối với 3 dự án ODA đang triển khai thực hiện (Dự án kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc; Dự án cải tạo cầu yếu và cầu kết nối trên các quốc lộ và dự án tăng cường kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên), Bộ GTVT yêu cầu Ban QLDA 2 phải khắc phục ngay những tồn tại trong công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý dự án, khẩn trương phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan, hoàn thành thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật, xây dựng khu tái định cư, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công đảm bảo tiến độ yêu cầu.

Đối với dự án tuyến tránh QL1A, tỉnh Cà Mau, Bộ GTVT yêu cầu Ban QLDA 7 tập trung chỉ đạo nhà thầu huy động nguồn lực tài chính, tập trung thi công, phối hợp chặt chẽ với địa phương giải quyết dứt điểm vướng mắc về mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thi công, bù lại tiến độ đã chậm.

Bộ GTVT giao Cục Quản lý đầu tư xây dựng chủ trì, khẩn trương tham mưu Bộ GTVT có Công điện gửi Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố đề nghị chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác giải phóng mặt bằng đối với những dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải có tiến độ giải phóng mặt bằng chưa đảm bảo yêu cầu; Văn bản gửi Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố đề nghị chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân đối với những dự án do Bộ GTVT giao cho địa phương là chủ đầu tư hiện nay đang bị chậm tiến độ.

Cục Quản lý đầu tư xây dựng yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án trực tiếp làm việc, báo cáo, cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ cho lãnh đạo các tỉnh/thành phố để kịp thời nắm bắt, chỉ đạo xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Bộ GTVT cũng giao Cục Quản lý đầu tư xây dựng, Cục Đường cao tốc Việt Nam theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ GTVT để đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công các dự án, nhất là các dự án trọng điểm.

Nam Hải