Bắc Ninh: Công ty Đông Đô 'khổ sở' kêu cứu vì bị… chồng lấn quy hoạch?

Được giao đất và sử dụng đúng mục đích

Ngày 14/10/2009, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 1541/QĐ-UBND về việc thu hồi và bàn giao diện tích 91.827,9 m2 tại Cụm công nghiệp nhỏ và vừa Lâm Bình, xã Lâm Thao, huyện Lương Tài cho Công ty Đông Đô để xây dựng nhà máy sản xuất đá khô, làm sạch công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ kho vận hàng hóa. Thời gian thuê đất là 50 năm.

Sau khi có quyết định, Công ty đã tiến hành thỏa thuận, đền bù giải phóng mặt bằng toàn bộ phần diện tích 66.457 m2. Sau đó, ngày 8/11/2010, Công ty Đông Đô đã ký hợp đồng thuê đất số 107/HĐ-TĐ với UBND tỉnh Bắc Ninh.

Được biết, ngày 9/4/2024, UBND huyện Lương Tài vừa có Quyết định số 402/QĐ-UBND về việc hủy bỏ, thu hồi Quyết định số 1328/QĐ-UBND ngày 10/11/2023 của UBND huyện Lương Tài về phê duyệt điều chỉnh Đồ án quy hoạch Cụm công nghiệp (CCN) Lâm Bình, do Phó Chủ tịch UBND huyện Lương Tài Hoàng Văn Trường ký nêu rõ: “Thu hồi, hủy bỏ Quyết định 1328/QĐ-UBND ngày 10/11/2023 của UBND huyện về việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết CCN Lâm Bình. Phòng Kinh tế và Hạ tầng hướng dẫn Công ty Cổ phần Đầu tư khai thác Cảng phối hợp với UBND xã Lâm Thao, UBND xã Bình Định và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai dự án CCN Lâm Bình theo đúng quy định”.

Khi triển khai để xây dựng các hạng mục công trình phục vụ cho sản xuất kinh doanh, do hạ tầng của khu công nghiệp không đảm bảo như: Hệ thống điện nước, hệ thống xử lý nước thải công nghiệp, hệ thống giao thông nội bộ chưa được đầu tư xây dựng không đáp ứng được cho việc sản xuất đá khô và làm sạch công nghiệp. Do vậy, Công ty đã có văn bản xin phép UBND tỉnh Bắc Ninh cho bổ sung mục đích sử dụng đất để xây dựng Trung tâm dạy nghề, sát hạch lái xe Đông Đô.

Ngày 3/5/2012, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 571/QĐ-UBND về việc: Cho phép Công ty Đông Đô bổ sung mục đích sử dụng đất trên diện tích 66.457,0 m2 để xây dựng nhà máy sản xuất đá khô, làm sạch công nghệ cao, dịch vụ kho vận hàng hóa và trung tâm dạy nghề, sát hạch lái xe Đông Đô.

Do nhu cầu của xã hội, cũng như tại tỉnh Bắc Ninh chưa có sân sát hạch loại 1, cần diện tích lớn hơn phục vụ các hoạt động tập huấn an toàn giao thông (ATGT) của Bộ Giao thông Vận tải tổ chức. Công ty đã có văn bản báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan chức năng của tỉnh cho phép sử dụng toàn bộ quỹ đất 6,67 ha để xây dựng Trung tâm sát hạch lái xe loại 1.

Sau khi các ban, ngành của UBND tỉnh thống nhất, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 601/SXD-QH ngày 17/7/2015 gửi UBND tỉnh với nội dung cho rằng việc đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng đất của Công ty Đông Đô với diện tích 6,67 ha để xây dựng trung tâm sát hạch lái xe loại 1 là phù hợp và đề nghị UBND tỉnh chấp thuận.

Ngày 22/7/2015, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có Văn bản số 1910/UBND-XDCB với nội dung: Đồng ý cho Công ty Đông Đô chuyển đổi mục đích sử dụng đất phần diện tích xây dựng nhà máy sản xuất đá khô, làm sạch công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ kho vận hàng hóa, trên diện tích đất 66.457,0 m2 tại Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài theo Quyết định số 1541/QĐ-UBND ngày 14/10/2009 và Quyết định số 571/QĐ-UBND ngày 3/5/2012 để mở rộng trung tâm dạy nghề, sát hạch lái xe ôtô. Công ty TNHH kỹ thương Đông Đô đã được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số phát hành BS 230490, số vào sổ CT 07483 ngày 6/2/2015, diện tích 66.457,0 m2.

Diện tích còn lại khoảng 25.370 m2 nằm sát bờ kênh, Công ty đã tiến hành xây dựng các hạng mục tạo ra cảnh quan và môi trường sinh thái như cây xanh, hồ nước đường giao thông nội bộ và nhà chờ cho học viên của trung tâm sát hạch lái xe.

Quy hoạch từ “trên trời” ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp?

Từ năm 2015 đến nay, Công ty Đông Đô đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng để tiến hành xây dựng Trung tâm sát hạch lái xe loại 1. Tuy nhiên, ngày 2/4/2021, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 115/QĐ-UBND về việc thành lập Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài có diện tích 55,4 ha.

Quy hoạch này đã chồng lên phần diện tích mà UBND tỉnh Bắc Ninh đã đồng ý cho phép Công ty Đông Đô đầu tư xây dựng Trung tậm dạy nghề, sát hạch lái xe ô tô loại 1 và các công trình vui chơi giải trí cây xanh mà công ty đã thực hiện, khiến doanh nghiệp khiếu kiện.

Trên cơ sở kiến nghị của Công ty Đông Đô, ngày 25/5/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh giao cho UBND huyện Lương Tài hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Lâm Bình trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở điều chỉnh diện tích UBND tỉnh đã giao cho Công ty Đông Đô thuê ra ngoài ranh giới Cụm công nghiệp Lâm Bình. Điều chỉnh toàn bộ diện tích đã giao cho Công ty Đông Đô sử dụng là 66.457,0 m2 vào mục đích xây dựng trung tâm dạy nghề sát hạch lái xe.

Mặc dù các Sở, ngành tham mưu đã có văn bản nhưng ngày 12/4/2023, UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục ban hành Quyết định số 129/QĐ-UBND về việc điều chỉnh bổ sung Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 2/4/2021 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc thành lập Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài. Trong Quyết định này không có sự điều chỉnh đối với diện tích 91.827 m2 mà Công ty Đông Đô đã được UBND tỉnh giao theo Quyết định 1541/QĐ-UBND ngày 14/10/2009 ra khỏi quy hoạch cụm công nghiệp.

Trên cơ sở quyết định này, UBND huyện Lương Tài đã ban hành Quyết định 1328/QĐ-UBND ngày 10/11/2024 về việc quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 điều chỉnh Khu công nghiệp Lâm Bình với diện tích phủ lên toàn bộ 6,6 ha, mà Công ty Đông Đô đã được UBND tỉnh cho phép xây dựng thành Trung tâm dạy nghề sát hạch lái xe. Và diện tích khoảng 2,5 ha mà Công ty đã đầu tư xây dựng khu cây xanh, vui chơi giải trí, ao hồ và một số công trình khác phục vụ vui chơi giải trí.

Theo đại diện Công ty Đông Đô, nhiều năm qua đã phải huy động rất nhiều nguồn lực từ vốn tự có của doanh nhiệp, đi vay và tìm các nguồn đầu tư tài chính khác để đầu tư hàng trăm tỷ đồng vào các hạng mục xây dựng phục vụ phát triển ngành nghề, chi hàng chục tỷ đồng để xây dựng khu vui chơi giải trí. Theo quy hoạch thì khu vực đào tạo nghề và sát hạch lái xe là không phù hợp, phải di dời hoạt động, việc này sẽ gây thiệt hại hàng trăm tỷ cho doanh nghiệp, một viễn cảnh doanh nghiệp phá sản, người lao động mất việc làm sẽ không còn xa – đại diện doanh nghiệp cho biết.

Hoài Thương