Xây dựng và phát triển bền vững hệ thống quỹ tín dụng nhân dân
Gần 30 năm kể từ ngày thành lập, đến nay, hệ thống quỹ tín dụng nhân dân (TDND) trên địa bàn tỉnh đã từng bước khẳng định vị thế của mô hình HTX kiểu mới hoạt động trong lĩnh vực tiền tệ - tín dụng. Đây thực sự là kênh dẫn vốn cần thiết để huy động vốn tại chỗ, giải quyết cho vay phục vụ sản xuất, tiêu dùng, hạn chế tín dụng đen, góp phần ổn định phát triển kinh tế, an ninh chính trị ở khu vực nông thôn…
Cán bộ tín dụng quỹ TDND Ninh Dân (huyện Thanh Ba) tăng cường xuống hộ, giám sát và quản lý chặt chẽ dư nợ cho vay của các thành viên.
(baophutho.vn) - Gần 30 năm kể từ ngày thành lập, đến nay, hệ thống quỹ tín dụng nhân dân (TDND) trên địa bàn tỉnh đã từng bước khẳng định vị thế của mô hình HTX kiểu mới hoạt động trong lĩnh vực tiền tệ - tín dụng. Đây thực sự là kênh dẫn vốn cần thiết để huy động vốn tại chỗ, giải quyết cho vay phục vụ sản xuất, tiêu dùng, hạn chế tín dụng đen, góp phần ổn định phát triển kinh tế, an ninh chính trị ở khu vực nông thôn…
Năm 1993, thực hiện Quyết định số 390/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Đề án thí điểm thành lập quỹ TDND, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng, các địa phương phối hợp thực hiện, tích cực vận động thành viên, hội viên tham gia xây dựng quỹ. Kết quả toàn tỉnh đã thí điểm thành lập được 28 quỹ, hoạt động tại 9 huyện, thị, thành với gần 18.500 thành viên; tổng nguồn vốn hoạt động gần 41 tỉ đồng, dư nợ cho vay trên 37 tỉ đồng. Các quỹ giai đoạn này kinh doanh đều có lãi, số lãi bình quân hàng năm đạt trên 600 triệu đồng. Hệ thống quỹ ra đời đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho sự nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn.Sau tái lập tỉnh năm 1997, hệ thống quỹ tiếp tục được củng cố và phát triển, số lượng tăng lên là 27 quỹ. Ở thời kỳ này, hoạt động của hệ thống quỹ trên cả nước nói chung, tỉnh ta nói riêng bắt đầu bộc lộ những hạn chế, bất cập trong công tác quản trị, điều hành và hoạt động kinh doanh. Tại tỉnh, có nhiều quỹ quy mô vốn hoạt động thấp, tỉ lệ nợ quá hạn cao, có quỹ biểu hiện mất khả năng chi trả và khả năng thanh khoản; kết quả kinh doanh đạt thấp…Để khắc phục những tồn tại, yếu kém, đảm bảo cho hệ thống quỹ hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển bền vững, năm 2000, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 57-CT/TƯ về củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống quỹ TDND. Đây là Chỉ thị quan trọng, là nền tảng để hệ thống quỹ xây dựng phương án củng cố, chấn chỉnh, hoàn thiện và phát triển về sau.Năm 2019, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Chỉ thị 06/CT-TTg về tăng cường giải pháp nhằm đảm bảo an toàn hoạt động, củng cố vững chắc hệ thống quỹ TDND. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh và của NHNN Việt Nam, NHNN Chi nhánh tỉnh đã chủ động phối hợp với các ngành, các địa phương thực hiện cơ cấu lại hệ thống quỹ TDND trên địa bàn. Theo đó, các quỹ nhanh chóng tiến hành xây dựng phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu dưới sự kiểm soát chặt chẽ của ngành Ngân hàng. Các phương án cơ cấu lại của các quỹ đưa ra đều đảm bảo tính thực tiễn, hiệu quả, đúng quy định. Bên cạnh đó, các quỹ tăng cường công tác cải cách hành chính, nhất là cải tiến về quy trình, thủ tục, hồ sơ có liên quan, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng đến giao dịch. Đồng thời các quỹ đẩy mạnh công tác quản trị, bổ sung, ban hành các quy chế, quy định, các chỉ tiêu cơ bản theo đúng phương án đã được ngành Ngân hàng phê duyệt. Thông qua đó, vai trò, trách nhiệm của Hội đồng quản trị và Ban Kiểm soát cũng được nâng lên; nhận thức về sự chỉ đạo, giám sát của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể cơ sở đối với hoạt động của các quỹ cũng được sâu sát, hiệu quả hơn.Ông Phạm Trường Giang-Giám đốc NHNN Chi nhánh tỉnh thông tin: Thực hiện chủ trương của Chính phủ và chỉ đạo của tỉnh, của ngân hàng cấp trên, ngoài việc đẩy mạnh cơ cấu lại hệ thống quỹ, ngành Ngân hàng tăng cường phối hợp với cấp ủy, chính quyền một số địa phương và cơ quan pháp luật trong việc xử lý, củng cố, chấn chỉnh hoạt động các quỹ có tiềm ẩn rủi ro cao. Trong đó tập trung xử lý, thu hồi nợ xấu, nợ quá hạn; đồng thời tích cực tuyên truyền, giải thích và vận động nhân dân ủng hộ phương án khi xử lý nhằm tạo lòng tin, uy tín cũng như đảm bảo an toàn hệ thống và an ninh trật tự tại cơ sở.Những trợ lực bằng nguồn vốn, bằng cơ chế, chính sách đã góp phần đưa hệ thống quỹ TDND phát triển cả về chất và lượng. Đến nay, hệ thống có 39 quỹ hoạt động tại 77 xã, phường, thị trấn với trên 48.000 thành viên tham gia; vốn điều lệ đạt gần 225 tỉ đồng; tổng nguồn vốn hoạt động trên 6.100 tỉ đồng, trên địa bàn tỉnh không có quỹ nguồn vốn hoạt động dưới 50 tỉ đồng; tổng dư nợ cho vay trên 5.100 tỉ đồng; tỉ lệ nợ xấu của cả hệ thống chỉ chiếm 0,48% tổng dư nợ cho vay... Các quỹ đã khai thác tốt nguồn vốn nhỏ, lẻ trong dân; hàng ngàn thành viên thuộc diện yếu thế được tiếp cận nguồn vốn tín dụng, không phải vay nặng lãi, sử dụng “tín dụng đen” trong thời gian qua.Trong mỗi giai đoạn phát triển, mô hình hoạt động của hệ thống quỹ TDND không chỉ có ý nghĩa đơn thuần về mặt kinh tế mà còn có ý nghĩa xã hội to lớn. Ở nhiều địa bàn khu vực nông thôn, vùng kinh tế khó khăn, mô hình đã phát huy được tinh thần nội lực của người dân để tự giải quyết các khó khăn, vướng mắc của chính bản thân họ; tận dụng được nguồn vốn nhàn rỗi trong cộng đồng dân cư, thực hiện có hiệu quả các chương trình tiết kiệm, từng bước tự chủ về nguồn vốn huy động tại chỗ để phục vụ cho vay tại chỗ.
