TP.HCM: Cấp thiết đưa huyện lên quận hoặc thành phố, ưu tiên quy hoạch theo sườn sông nước

UBND TP.HCM vừa tổ chức hội nghị triển khai các đề án khoa học thuộc đề án đầu tư - xây dựng các huyện thành quận hoặc thành phố trực thuộc TP.HCM giai đoạn 2021-2023.

Theo định hướng, huyện Cần Giờ, Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh sẽ phát triển thành thành phố trực thuộc TP.HCM và huyện Nhà Bè sẽ phát triển thành quận đô thị vệ tinh.

Chuyển đổi, nâng cấp đơn vị hành chính để phát huy tiềm năng

PGS.TS Vũ Tấn Hưng - phó viện trưởng Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ kiêm phó giám đốc Học viện Khoa học xã hội trực thuộc Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam - cho rằng nhu cầu chuyển đổi và nâng cấp các đơn vị hành chính từ huyện lên quận hoặc thành phố trực thuộc TP.HCM ngày càng trở nên cấp thiết.

Bên cạnh các huyện Củ Chi, Hóc Môn và Bình Chánh, huyện Cần Giờ cũng sẽ phát triển thành thành phố trực thuộc TP.HCM. Ảnh: IT

Hiện nay, hoạt động quản lý nhà nước của 5 huyện này còn một số vấn đề cần điều chỉnh. Cụ thể, hiện tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền nông thôn nên còn hạn chế về phân cấp, chưa quản lý và khai thác được các tiềm năng trong phát triển.

Qua đối chiếu các tiêu chuẩn khi chuyển huyện thành quận hoặc thành phố, huyện Hóc Môn, Củ Chi, Bình Chánh, Cần Giờ, Nhà Bè đã đạt phần lớn tiêu chí nhưng vẫn còn nhiều tiêu chí chưa đạt. Trong đó, huyện Bình Chánh là địa phương đạt nhiều tiêu chí nhất với 26/30 tiêu chí, huyện Cần Giờ là địa phương đạt thấp nhất chỉ có 19/30 tiêu chí.

Việc chuyển huyện thành quận hoặc thành phố sẽ thu hút đầu tư cơ sở hạ tầng, tăng cường hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; thu hút nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện thể chế và cơ cấu tổ chức tinh gọn.

Theo đó, ông Hưng cho rằng UBND thành phố và các sở ngành nên dành nguồn lực tương xứng để thực hiện đề án, rút ngắn quá trình. Đồng thời, cần xác định các đặc thù của từng huyện để phát triển hợp lý.

Tổ chức quy hoạch theo sườn sông nước

TS Nguyễn Ngọc Hiếu (Đại học Việt Đức) cho rằng khi chuyển đổi, các huyện cần phát huy lợi thế về địa lý cảnh quan sông nước. Mạng lưới sông, kênh rạch luôn có vai trò quan trọng, do đó tổ chức quy hoạch nên theo khung sườn sông nước. Đồng thời, phải ưu tiên phát triển đường thủy, đường bộ.

Trong đó, các đô thị cần được kết nối với nhau để tạo động lực phát triển TOD (phát triển gắn kết với giao thông công cộng). Bên cạnh đó, cần bảo quản các vùng đệm xanh cho hoạt động sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao…

Ông Hiếu cũng cho rằng các huyện có nguồn lực đất đai lớn nên khi chuyển đổi, bên cạnh việc phát triển kinh tế - xã hội còn phải có chức năng giải quyết các vấn đề môi trường cho thành phố như ngập lụt đô thị, ô nhiễm nước, suy thoái đất, xâm thực mặn…

Theo định hướng, huyện Nhà Bè sẽ phát triển thành quận đô thị vệ tinh. Ảnh: IT

Về định hướng phát triển, có 4 huyện là Cần Giờ, Củ Chi, Bình Chánh, Hóc Môn sẽ đầu tư - xây dựng thành thành phố thuộc TP.HCM. Riêng huyện Nhà Bè đầu tư - xây dựng thành quận thuộc TP.HCM.

1 huyện lên quận, 4 huyện lên thành phố trực thuộc TP.HCM

Huyện Cần Giờ ưu tiên phát triển thành phố xanh, du lịch sinh thái thân thiện môi trường, trung tâm nghỉ dưỡng chất lượng cao...

Huyện Củ Chi đề xuất phát triển thành thành phố với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị...

Huyện Hóc Môn định hướng phát triển mạnh thương mại, dịch vụ - công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - nông nghiệp...

Huyện Bình Chánh đột phá đổi mới phát triển, đột phá hạ tầng, phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển sản phẩm chủ lực…

Huyện Nhà Bè tập trung xây dựng quy hoạch đô thị mang tính chiến lược, linh hoạt có tính đa địa phương, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ và lành mạnh, giao thông thông suốt, tập trung xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số…