Siết tiêu chí phát hành trái phiếu riêng lẻ

Phát biểu khai mạc, ông Hoàng Văn Thu, Phó Chủ tịch UBCKNN cho biết, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 15 đã thông qua Luật số 56 về sửa đổi, bổ sung một số luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính, trong đó có Luật Chứng khoán. Để bảo đảm tính đồng bộ, Chính phủ và Bộ Tài chính đã ban hành các nghị định và thông tư hướng dẫn chi tiết, tạo hành lang pháp lý hoàn chỉnh cho việc triển khai Luật trong thực tiễn.

Theo đó, Luật số 56 được xây dựng với 3 nhóm chính sách trọng tâm, hướng tới mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả hoạt động của thị trường chứng khoán Việt Nam.

Một trong những nội dung quan trọng được đề cập tại hội nghị là những điểm mới quy định về chào bán, phát hành chứng khoán tại Luật số 56 của Quốc hội và Nghị định số 245 của Chính phủ.

Theo đó, Nghị định 245 sửa đổi một số điều của Nghị định số 155 theo hướng quy định các tổ chức phát hành hoặc trái phiếu doanh nghiệp đăng ký chào bán ra công chúng đều phải xếp hạng tín nhiệm, ngoại trừ trường hợp trái phiếu phát hành của tổ chức tín dụng hoặc trái phiếu được tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức tài chính ở nước ngoài, tổ chức tài chính quốc tế bảo lãnh thanh toán toàn bộ gốc và lãi trái phiếu.

Đáng chú ý, Nghị định 245 cũng quy định rõ về mức hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu, xem đây là tiêu chí để tổ chức, doanh nghiệp có được phép phát hành trái phiếu hay không. Theo đó, tổ chức phát hành trái phiếu doanh nghiệp ra công chúng phải có hệ số nợ phải trả (bao gồm cả giá trị trái phiếu dự kiến phát hành, ngoại trừ trái phiếu phát hành để cơ cấu lại khoản nợ) không được vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu, ngoại trừ doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, tổ chức tín dụng, tổ chức kinh doanh bảo hiểm, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán.

Trường hợp doanh nghiệp phát hành cho nhiều đợt chào bán, giá trị trái phiếu dự kiến phát hành từng đợt theo mệnh giá không lớn hơn vốn chủ sở hữu.

Bên cạnh đó, Nghị định 245 cũng quy định tổng nợ phải trả trên bảng cân đối kế toán của doanh nghiệp phải được thể hiện đầy đủ, toàn diện trách nhiệm về nghĩa vụ nợ, xem đây là một trong những tiêu chí quan trọng để bảo đảm sự minh bạch và hạn chế rủi ro cho công chúng đầu tư khi tham gia mua trái phiếu của doanh nghiệp chào bán ra công chúng.

Theo đại diện UBCKNN, những quy định này nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, từ đó cải thiện và nâng cao chất lượng hoạt động của thị trường chứng khoán Việt Nam sau khi đã được chính thức nâng hạng từ cận biên lên thị trường mới nổi.

Lưu Thủy