Quảng Ninh với mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp
Mô hình mới mà Quảng Ninh thí điểm tập trung tất cả quy trình về một đầu mối duy nhất, giúp giảm thời gian xử lý và tránh sự phân tán trong quản lý.
Tại kỳ họp thứ 23 của Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Ninh, một nghị quyết quan trọng đã được thông qua, đánh dấu bước đi mới trong cải cách hành chính của tỉnh.
Theo nghị quyết này, Quảng Ninh sẽ thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh. Đây là một trong những địa phương đầu tiên, cùng với Hà Nội, TP. HCM và Bình Dương, thực hiện mô hình này.
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh được thành lập lần đầu năm 2015, với nhiệm vụ tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. Hệ thống hành chính công từ tỉnh đến cơ sở đã vận hành đồng bộ, áp dụng các nguyên tắc xử lý tập trung, từ tiếp nhận đến trả kết quả trên cả môi trường trực tiếp lẫn trực tuyến.

Trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh, phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
Hiện tại, toàn tỉnh Quảng Ninh triển khai 1.875 thủ tục hành chính, trong đó 1.353 thủ tục cấp tỉnh, 396 thủ tục cấp huyện và 126 thủ tục cấp xã. Hệ thống này đã góp phần giảm thiểu đáng kể thời gian đi lại, đơn giản hóa giấy tờ và tối ưu hóa chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong bối cảnh nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính ngày càng tăng, việc tổ chức lại theo hướng tập trung hơn được cho là cần thiết để nâng cao hiệu quả vận hành.
Tập trung vào hiệu quả xử lý thủ tục hành chính
Theo đề án mới, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh sẽ được tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập trung tâm hành chính công cấp tỉnh, các trung tâm cấp huyện và các bộ phận tiếp nhận, trả kết quả cấp xã. Mô hình một cấp này được kỳ vọng sẽ giảm sự trùng lặp, tăng tính đồng bộ và nâng cao hiệu quả xử lý thủ tục hành chính.
Trung tâm sẽ có trụ sở chính tại tỉnh và 13 chi nhánh đặt tại các huyện, thị xã, thành phố. Ngoài ra, 156 bộ phận tiếp nhận, trả kết quả tại các xã, phường, thị trấn vẫn được duy trì để đảm bảo phục vụ người dân ở cấp cơ sở.

Trung tâm Hành chính công thành phố Cẩm Phả.
Bà Nguyễn Hải Vân, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh cho biết, việc chuyển đổi mô hình này không chỉ thay đổi về mặt tổ chức mà còn cải thiện tính chuyên nghiệp và hiệu quả.
“Mô hình mới tập trung tất cả các quy trình về một đầu mối duy nhất, giúp giảm thời gian xử lý và tránh sự phân tán trong quản lý. Đây là bước đi cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và doanh nghiệp”, bà Vân chia sẻ.
Một trong những ưu điểm của mô hình thí điểm này là tận dụng cơ sở vật chất hiện có từ các trung tâm hành chính công cấp tỉnh, huyện và các bộ phận cấp xã trước đây. Nhờ đó, tỉnh không phải đầu tư thêm lớn vào hạ tầng, mà tập trung nguồn lực cho việc cải thiện quy trình và công nghệ.
Hệ thống sẽ được vận hành bởi 159 nhân sự, bao gồm công chức, nhân viên hợp đồng, và lao động hỗ trợ. Đây là đội ngũ đã có kinh nghiệm làm việc tại các đơn vị hành chính công trước đó, đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ và không làm gián đoạn các dịch vụ.
Với việc thí điểm Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp, Quảng Ninh kỳ vọng sẽ tạo ra sự đột phá trong cải cách hành chính. Mô hình này không chỉ tăng tính chuyên nghiệp mà còn hướng đến giải quyết thủ tục theo cơ chế phi địa giới hành chính, tức là người dân và doanh nghiệp có thể xử lý các thủ tục ở bất kỳ địa điểm nào trong hệ thống.
Đánh giá từ các tổ chức và doanh nghiệp cho thấy, mô hình này sẽ đáp ứng tốt hơn nhu cầu thực tế trong bối cảnh số lượng thủ tục hành chính cần xử lý ngày càng tăng. Bên cạnh đó, việc áp dụng công nghệ thông tin và số hóa toàn diện cũng sẽ giúp cải thiện năng suất lao động, giảm thiểu sai sót và tăng cường minh bạch.
Thí điểm thành công của mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp không chỉ góp phần cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước mà còn mang lại những thay đổi tích cực trong trải nghiệm của người dân và doanh nghiệp khi sử dụng dịch vụ công tại Quảng Ninh.