Quản lý chặt việc dạy thêm, học thêm

Các trường tổ chức dạy thêm cho học sinh lớp 9, chuẩn bị cho Kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10

Nhiều điểm mới

Quy định về DTHT theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT có nhiều điểm mới so với trước đây. Theo đó, không tổ chức DT đối với học sinh (HS) tiểu học, trừ các trường hợp bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục - thể thao, rèn luyện kỹ năng sống. Ngoài ra, giáo viên (GV) đang dạy học tại các nhà trường không được DT ngoài nhà trường có thu tiền của HS đối với HS mà GV đó đang được trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường. GV thuộc các trường công lập không được tham gia quản lý, điều hành việc DT ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia DT ngoài nhà trường.

Phó Hiệu trưởng Trường Tiểu học Hòa Khánh Tây (huyện Đức Hòa) - Lê Thị Mai Hoằng cho biết: “Quy định về DTHT theo Thông tư số 29 góp phần giúp giảm áp lực cho HS tiểu học. Không HT các môn học trong chương trình nhưng các em được tham gia các lớp bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục - thể thao, rèn luyện kỹ năng sống, giúp các em vừa được vui chơi, giải trí, vừa phát huy năng khiếu, sở trường, từ đó mạnh dạn, tự tin hơn”.

Trong nhà trường, việc dạy thêm, học thêm không được thu tiền của học sinh

Trong nhà trường, việc DTHT không được thu tiền của HS và chỉ dành cho các đối tượng HS đăng ký HT theo từng môn học gồm: HS có kết quả học tập môn học cuối học kỳ liền kề ở mức chưa đạt; HS được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng HS giỏi; HS lớp cuối cấp tự nguyện đăng ký ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.

Bên cạnh đó, tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động DTHT ngoài nhà trường có thu tiền của HS phải thực hiện các yêu cầu đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật; công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở DT đặt trụ sở về các môn học được tổ chức DT; thời lượng DT đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức DTHT; danh sách người DT và mức thu tiền HT trước khi tuyển sinh các lớp DTHT.

Người DT ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm. GV đang dạy tại các trường tham gia DT ngoài nhà trường phải báo cáo với hiệu trưởng, giám đốc hoặc người đứng đầu trường về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia DT.

Đến giữa tháng 3/2025, toàn tỉnh có 953 cơ sở DT ngoài nhà trường được cấp phép đăng ký kinh doanh, 790 GV DT ngoài nhà trường có báo cáo cho hiệu trưởng.

Tăng cường kiểm tra

Để kiểm tra và đánh giá hoạt động DTHT, đồng thời phát hiện, xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm quy định về DTHT trên địa bàn tỉnh, Sở GD&ĐT thành lập Đoàn kiểm tra hoạt động DT trong và ngoài trường học trên địa bàn tỉnh.

Trong nhà trường, Sở GD&ĐT kiểm tra các biện pháp quản lý trong triển khai, thực hiện việc không được tổ chức DTHT đối với HS tiểu học; việc thực hiện các nội dung liên quan đến DTHT, tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định về DTHT tại đơn vị, cơ sở giáo dục và HS, cha mẹ HS; việc xây dựng kế hoạch và tổ chức tự kiểm tra về DTHT tại các cơ sở giáo dục và cơ sở DT; việc xử lý các sai phạm của giáo viên về quy định DTHT.

Học sinh phát huy tinh thần tự học khi thời lượng dạy thêm trong trường chỉ 2 tiết/tuần/môn

Ngoài nhà trường, Sở GD&ĐT kiểm tra các biện pháp quản lý trong triển khai, thực hiện việc không được tổ chức DTHT đối với HS tiểu học; kiểm tra việc thực hiện các nội dung liên quan đến DTHT được quy định; việc công khai thông tin về tuyển sinh các khóa học thêm của các cơ sở DT.

Theo Phó Giám đốc Sở GD&ĐT - Phan Thị Dạ Thảo, qua kiểm tra, hoạt động DTHT trong nhà trường được thực hiện đúng quy định. Các cơ sở DT ngoài nhà trường đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật, có công khai về môn học được tổ chức DT; thời lượng DT đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức DTHT; danh sách người DT và mức thu tiền HT trước khi tuyển sinh các lớp DTHT; có lưu giữ danh sách HS, hồ sơ liên quan đến chuyên môn của GV dạy tại cơ sở. Cơ sở DT có thực hiện ký hợp đồng với GV giảng dạy theo quy định và trang bị thiết bị phòng cháy, chữa cháy.

Tuy nhiên, việc DTHT ngoài nhà trường cũng còn một số hạn chế như một số cơ sở DT chưa thực hiện công khai theo đúng quy định, không cung cấp được danh sách HS theo học tại cơ sở với các thông tin: Trường, lớp HS đang học để theo dõi việc GV giảng dạy tại cơ sở có vi phạm quy định về DTHT tại Điều 4 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; không có minh chứng việc thu học phí của HS đang học tại cơ sở; không lưu hồ sơ GV dạy tại cơ sở; cơ sở DT có thực hiện ký hợp đồng với GV dạy tại cơ sở nhưng nội dung hợp đồng chưa bảo đảm theo quy định;...

Với những hạn chế trên, Đoàn kiểm tra nhắc nhở các cơ sở DT phải thực hiện công khai theo quy định tại khoản b, Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; chủ cơ sở DT phải lưu danh sách HS đang học tại cơ sở DT; minh chứng việc nộp học phí của HS để cung cấp cho các đoàn kiểm tra, thanh tra; chủ cơ sở phải quản lý và bảo đảm chất lượng DTHT bằng các minh chứng về văn bằng, chứng chỉ của GV đang dạy tại cơ sở DT; hợp đồng của chủ cơ sở DT với GV phải bảo đảm các nội dung về quyền hạn và nghĩa vụ giữa các bên theo quy định;...

Không học thêm các môn học trong chương trình, học sinh tiểu học giảm áp lực

Ngoài ra, các địa phương, trường học cũng tham gia quản lý việc DTHT ngoài nhà trường. Hiệu trưởng Trường THCS Mỹ Thạnh Đông (huyện Đức Huệ) - Nguyễn Minh Toàn cho biết: “Trường thông tin, tuyên truyền đến GV, HS và phụ huynh những quy định của Thông tư số 29 về DTHT; đồng thời, nắm danh sách GV tham gia DT ngoài nhà trường. Hiện trường có 5 GV tham gia DT ngoài nhà trường. Ban Giám hiệu thường xuyên nhắc nhở các thầy cô DT đúng quy định”.

Các địa phương thường xuyên kiểm tra, rà soát cơ sở DT tại địa bàn; nhắc nhở thực hiện đúng quy định theo Thông tư số 29 về DTHT. Riêng các cơ sở chưa đăng ký hoặc chưa hoàn tất các thủ tục, yêu cầu theo đúng quy định thì nhanh chóng thực hiện đúng, tránh tình trạng kéo dài, thực hiện không đúng quy định.

Quản lý chặt việc DTHT theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT đã và đang tạo ra những chuyển biến rõ rệt. Tuy nhiên, việc DT ngoài nhà trường còn một số hạn chế, cần sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các ngành, địa phương để công tác quản lý DTHT càng chặt chẽ, đạt hiệu quả./.

An Nhiên