Nhiều yếu tố kìm hãm sự tham gia của tư nhân vào đầu tư xây dựng các dự án giao thông trọng điểm
Xung quanh vấn đề vốn giai đoạn 1 cho 3 Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng ; Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột và Biên Hòa – Vũng Tàu, nhiều đại biểu cho rằng, giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian ngắn là rất khó, trong khi đó nên quan tâm đến nguồn vốn ngoài nhà nước cho các dự án này.
Theo các đại biểu, nguồn vốn để thực hiện các dự án này có sử dụng nguồn vốn từ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội với 9.620 tỷ đồng, chiếm 11,3 %, việc bố trí nguồn vốn đầu tư công là chính xác nhưng phân bổ vốn lại là một vấn đề.
Ông ĐẶNG NGỌC HUY ( tổ 9), Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi: “Tôi chỉ ngại vấn đề giải ngân vốn đầu tư công. Trong tờ trình Chính phủ nêu chúng ta chỉ sử dụng từ đây đến hết năm 2023 và để phân bổ được vốn này không biết xử lý cách nào. Thời gian qua từ chương trình mục tiêu quốc gia cũng phân bổ nguồn vốn đầu tư công chậm, rồi các Chương trình phục hồi phát triển kinh tế cũng phân bổ. Do đó đề nghị nếu mà Chính phủ sớm phân bổ nguồn vốn sao cho các địa phương để triển khai thực hiện sớm.”
Trước những khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công, nhiều ý kiến cho rằng, nên quan tâm, xem xét thu hút đầu tư bằng nguồn vốn ngoài Nhà nước.
Ông ĐỒNG NGỌC BA (Tổ 9), Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định: “Nên rà soát kỹ xem các dự án nào có thể sử dụng nguồn vốn ngoài nhà nước theo hình thức đối tác công tư PPP. Dự án Khánh Hòa - Buôn Mê Thuật, khả năng thu hút vốn tư nhân khó, khả năng thu hồi vốn lâu nên có thể đầu tư công. Nhưng đối với các dự án khác cần rà soát kỹ chỗ này để mà có áp dụng PPP.”
Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Chí Dũng lại cho rằng, dù có cơ chế nhưng nhiều yếu tố đang kìm hãm sự tham gia của các nhà đầu tư như vay vốn ngân hàng, bảo lãnh của Chính phủ, giá cả vật liệu xây dựng tăng cao. Nếu không giải quyết được các vấn đề này thì khó thu hút đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP.
NGUYỄN CHÍ DŨNG( tổ 7), Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị: “Chủ yếu là các nhà thầu tham gia, chưa có nhà đầu tư. Nhà đầu tư là các quỹ thì chúng ta không thu hút được. Còn các ngân hàng thì muốn tránh nợ xấu thì cũng không mặn mà với việc cho vay.”
Đối với ba đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột; Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng, Hội đồng nhân dân các tỉnh đã có cam kết bố trí vốn tham gia cùng ngân sách Trung ương, đảm bảo tiến độ giải ngân theo từng năm, khi phần vốn tập kết nếu có điều kiện tăng thì ngân sách địa phương sẽ bố trí tăng. Tuy nhiên, trước thực tế nhiều địa phương chưa có động thái rõ rang, các đại biểu đề nghị các tỉnh cần sớm ban hành nghị quyết và cam kết bố tri vốn tham gia đầu tư dự án.
Ông NGUYỄN MINH SƠN ( tổ 17), Đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang: “Đề nghị trong Nghị quyết của Quốc hội phải có quy định Hội đồng nhân dân tỉnh cam kết với Chính phủ và Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội về việc các cam kết của mình đối với phần nhiệm vụ địa phương trong triển khai thực hiện các dự án cùng vốn của Trung ương.”
Trong bối cảnh nguồn lực ngân sách trung ương còn rất hạn chế thì việc huy động các Địa phương “góp gạo thổi cơm chung” sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ các dự án.
Thực hiện : Bích Hạnh Anh Tuấn Minh Quốc