Nên gắn trách nhiệm của cơ sở giáo dục vào hoạt động vận tải đưa đón học sinh

Theo đó, so với Luật Giao thông đường bộ năm 2008, dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) có sự thay đổi về phạm vi điều chỉnh. Dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) chỉ quy định đến các nội dung liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, hệ thống báo hiệu đường bộ, tổ chức giao thông; phương tiện giao thông đường bộ, vận tải đường bộ, quản lý nhà nước về giao thông đường bộ.

Về bố cục và nội dung chính của dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi), hiện nay dự thảo Luật gồm 6 Chương, 102 Điều. So với Luật Giao thông đường bộ 2008 dự thảo Luật đã bỏ 2 chương: Chương quy định về quy tắc giao thông đường bộ và chương về người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt

Thẩm tra về các nội dung cụ thể của Dự thảo Luật, ông Việt cho biết, Ủy ban Quốc phòng và an ninh cơ bản tán thành với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật và tiếp tục rà soát, phân biệt rõ phạm vi và các nội dung điều chỉnh trong dự thảo Luậ này với Luật Bảo đảm Trật tự an toàn giao thông đường bộ.

Cùng với đó, những vấn đề mà các đại biểu quan tâm và cho ý kiến đã được tiếp thu và chỉnh lý.

Đơn cử, về quy định tỷ lệ quỹ đất dành cho giao thông đường bộ trong đô thị (khoản 2 Điều 12), một số ý kiến cho rằng một trong những nguyên nhân chủ yếu làm gia tăng ùn tắc giao thông ở các đô thị hiện nay, nhất là ở thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh là do tỷ lệ đất giao thông đô thị so với đất xây dựng đô thị quá thấp, kể các các đô thị xây dựng sau năm 2008 chưa tuân thủ quy định của Luật Giao thông đường bộ năm 2008 (từ 16% đến 26%). Có ý kiến đề nghị quy định cụ thể trong dự thảo Luật tỷ lệ quỹ đất giao thông đô thị so với đất xây dựng đô thị phù hợp với từng loại đô thị khác nhau.

Về vấn đề này, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội cơ bản tán thành như dự thảo Luật về tỷ lệ quỹ đất giao thông đô thị so với đất xây dựng đô thị như dự thảo Luật (từ 16% đến 26%).

Về việc sử dụng tạm thời gầm cầu cạn để trông, giữ phương tiện tham gia giao thông (điều 43), một số ý kiến cho rằng, quy định người điều khiển phương tiện dừng xe, đỗ xe tại gầm cầu vượt, cầu cạn dễ gây cháy nổ do xăng, dầu của xe sẽ làm hư hại, thậm chí sập cầu. Ủy ban Quốc hội và An ninh đề nghị cân nhắc không nên quy định việc sử dụng tạm thời gầm cầu cạn, cầu vượt để trông, giữ phương tiện giao thông đường bộ nhằm đảm bảo an toàn cho cầu vượt, cầu cạn.

Toàn cảnh phiên họp

Đối với quy định về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, việc quy định các dịch vụ công nghệ thông tin hỗ trợ kết nối cho xe ô tô (như dịch vụ công nghệ do Grab, Be… cung cấp) có ý kiến cho rằng không xếp vào là kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.

Về vấn đề này, ông Việt phát biểu, Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị tiếp tục nghiên cứu bổ sung, chỉnh lý nội dung trên cho phù hợp.

Điều 83 của dự thảo Luật sửa đổi quy định hoạt động vận tải đưa đón học sinh bằng xe ô tô, một số đại biểu đề nghị quy định chặt chẽ, hợp lý không gây tốn kém; đồng thời gắn trách nhiệm của cơ sở giáo dục đào tạo trong việc tổ chức hoạt động, bảo đảm an toàn giao thông khi đưa đón học sinh.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt cũng đề nghị các đại biểu Quốc hội thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) và tập trung vào một số vấn đề: Về việc tách nội dung bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ ra khỏi dự án Luật Giao thông đường bộ thành Luật bảo đảm Trật tự an toàn giao thông đường bộ và thời điểm thông qua Luật.

Về phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật. Về phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ (các Điều 14, Điều 15, Điều 16). Về phương tiện giao thông đường bộ (Chương III). Về hoạt động vận tải đường bộ (Mục 1, Chương IV); về dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ (Mục 2, Chương IV); về các dịch vụ sử dụng công nghệ thông tin, phần mềm hỗ trợ kết nối cho xe ô tô. Trách nhiệm quản lý nhà nước về giao thông đường bộ (Chương V).

Minh Dương