Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia của doanh nghiệp

Xuất xưởng sản phẩm phân bón của Công ty cổ phần Bình Điền - Ninh Bình (Khu công nghiệp Khánh Phú). Ảnh: Anh Tuấn

Theo số liêụthống kê của các cơ quan chức năng, đến nay toàn tỉnh có trên 4.000 doanhnghiệp, trong đó có những doanh nghiệp được đánh giá rất tích cực, có đủ sức cạnhtranh trên thương trường quốc tế. Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏvẫn chiếm trên 90% tổng số doanh nghiệp trong tỉnh hiện nay, nên rất cần nhữngchính sách hỗ trợ phát triển.

Đồng chí HoàngTrung Kiên, Giám đốc Sở Công thương, Phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo hôịnhập quốc tế tỉnh cho biết: Để hỗ trợ doanh nghiệp, tỉnh đã xây dựng và thựchiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởngtheo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh đến năm 2020trên địa bàn tỉnh. Tỉnh cũng đã tiến hành nghiên cứu, đánh giá chỉ số năng lựccạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2008-2013 và đề xuất nhữngchính sách, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh giai đoạn 2015-2020.

Các chính sách vềcông tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài được đẩy mạnh. Tỉnh đã ban hànhDanh mục các dự án ưu tiên thu hút đầu tư của tỉnh giai đoạn 2015-2020 và thựchiện nhiều biện pháp xúc tiến, kêu gọi đầu tư để phát triển kinh tế của tỉnh;ban hành danh mục 13 dự án ưu tiên vận động vốn ODA giai đoạn 2015-2017 làm cơsở để các cơ quan, đơn vị tích cực, chủ động thực hiện.

Để tạo điều kiệngiúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển bền vững trong điêùkiện hội nhập, tỉnh đã tập trung cho việc nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ kỹthuật để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, xây dựng và hoàn thiện nhãnhiệu, thương hiệu, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. Trong 4 năm trở lại đây, NinhBình đã hỗ trợ xác lập quyền sở hữu công nghiệp đối với 1 sáng chế; 17 kiêủdáng công nghiệp và 88 nhãn hiệu thông thường. Hỗ trợ phát triển nhãn hiệu (xâydựng hệ thống các dấu hiệu nhận diện thương hiệu và thiết kế kênh thông tin)cho 18 tổ chức với kinh phí trên 1,3 tỷ đồng; tiếp nhận và chuyển giao các côngnghệ canh tác, nuôi trồng, thu hoạch tiên tiến như: Kỹ thuật trồng rong câu Chỉvàng; phân lập, nhân giống, nuôi trồng nấm Vân chi, Hoàng chỉ với tổng kinh phígần 3 tỷ đồng.

Ngoài ra, NinhBình còn triển khai thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển côngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch đâỷmạnh xuất khẩu, thương mại điện tử, khuyến công và xúc tiến thương mại nhằmtháo gỡ khó khăn và nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Đến nay,nhiều sản phẩm của tỉnh như linh kiện điện tử, nông sản chế biến, thủ công mỹnghệ, giày dép, quần áo... đã được xuất khẩu sang thị trường trên 60 quốc giavà vùng lãnh thổ trên thế giới.

Đồng chí HoàngThanh Phong, Phó Giám đốc Sở Du lịch cũng cho biết: Xác định du lịch là ngànhkinh tế mũi nhọn, ngành Du lịch đã đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch thôngqua công tác thông tin tuyên truyền, quảng bá trên các phương tiện thông tinđại chúng, tham gia các hội chợ du lịch quốc tế. Trong thời gian qua, du lịchNinh Bình đã có bước phát triển mạnh mẽ và đạt nhiều kết quả và chuyên nghiệphơn, khẳng định vai trò là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, góp phần chuyểndịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy phát triển nhiều ngành nghề, thu hút đầu tư, xóađói, giảm nghèo, nâng cao dân trí.

Tỉnh đã thu hútđược nhiều nguồn vốn của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơsở kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 546 cơ sởlưu trú du lịch với 6.435 phòng ngủ, trong đó có 56 khách sạn đạt tiêu chuẩn từ1- 4 sao và 215 cơ sở Homestay, thu hút trên 3.000 lao động. Lượng khách dulịch đến Ninh Bình tăng nhanh, giai đoạn 2010 - 2018, tổng lượt khách đạt trên12%/năm, trong đó khách quốc tế tăng 4,5%, khách nội địa 13,8%. Doanh thu dulịch tăng khoảng 25%/năm.

Cùng với đó, đểtạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Ninh Bình đã xác định trọngtâm là cải cách thủ tục hành chính, từ đó các cấp, các ngành trong tỉnh đã ràsoát, đơn giản hóa và loại bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp, tạođiều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đẩy mạnh sảnxuất, kinh doanh theo cơ chế thị trường. Đồng thời, tiến hành công khai các thủtục hành chính trên hệ thống một cửa liên thông của tỉnh và trang thông tinđiện tử của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố. Đến nay 100% cơ quanhành chính các cấp trong tỉnh đã triển khai cơ chế một cửa và một cửa liênthông. Trong đó, đã thực hiện các thủ tục hành chính ở mức độ 3 và mức độ 4liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xuất nhập khẩu, thuế, hải quan... Theo công bốcủa Ban chỉ đạo cải cách hành chính Chính phủ, chỉ số cải cách hành chính năm2017 của tỉnh Ninh Bình xếp thứ 15/63 tỉnh, thành phố; chỉ số hài lòng củangười dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố.

Mặc dù có sự nỗlực rất lớn từ phía các doanh nghiệp trong tỉnh cũng như sự hỗ trợ hiệu quả từphía chính quyền địa phương, tuy nhiên những kết quả đạt được trong việc nângcao năng lực cạnh tranh quốc gia của doanh nghiệp vẫn chưa cao. Nguyên nhân docác doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh phần lớn là doanh nghiệp vừa và nhỏ, trìnhđộ quản lý kinh tế hạn chế, vốn đầu tư thấp, thiếu thông tin về thị trường vàluật pháp quốc tế.

Ngoài ra, tínhliên kết giữa các doanh nghiệp trong tỉnh, trong nước yếu nên chưa tận dụngđược tốt lợi thế về quy mô thị trường đang mở rộng. Việc ứng dụng các tiến bộkhoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh còn chậm, nhiều doanh nghiệp, làngnghề sản xuất lạc hậu, chi phí sản xuất lớn, giá thành cao, gây ô nhiễm môitrường. Đặc biệt, việc thu hút đầu tư từ doanh nghiệp cho nông nghiệp, nôngthôn còn hạn chế. Công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản, bảo quản nông sảnsau thu hoạch và dịch vụ nông nghiệp còn chậm phát triển...

Song song vơínhững khó khăn nội tại từ phía doanh nghiệp thì các chính sách thu hút đầu tưvà các giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư đã được các cấp, ngành quan tâm nhưngtính đồng bộ vẫn chưa cao, do vậy chưa thực sự tạo nên lợi thế trong việc thuhút đầu tư, nhất là đối với các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch thân thiệnvới môi trường.

Những hạn chế nayà̉nh hưởng lớn đến quá trình phát triển của doanh nghiệp, đặc biệt là trong bôícảnh cạnh tranh mạnh mẽ hiện nay. Chính vì thế trong thời gian tới, UBND tỉnhđã chỉ đạo các cấp, các ngành trong tỉnh cần tiếp tục cải thiện môi trường đâùtư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư nước ngoài. Tích cựctriển khai các chương trình xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, du lịch, pháttriển thương mại điện tử để tăng cường khả năng giao dịch, tìm kiếm, mở rộngthị trường xuất khẩu.

Thúc đẩy pháttriển mạnh mẽ các loại hình doanh nghiệp, tăng cường khởi sự doanh nghiệp. Tạolập môi trường pháp lý bảo đảm quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh bình đẳnggiữa các chủ thể kinh tế trong nền kinh tế thị trường có sự điều tiết vĩ mô củaNhà nước. Tăng cường hiệu quả thực hiện vai trò của Nhà nước trong định hướngphát triển hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp theo cơ chế thịtrường. Phát huy vai trò của các hội, hiệp hội doanh nghiệp.

Nguyễn Thơm