Không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh Quảng Trị ngày càng đi vào thực chất, đáp ứng mong đợi và sự kì vọng của cử tri (*)

(QT) - Sáng nay 18.7.2019, HĐND tỉnh Quảng Trị tổ chức kì họp thứ 10, khóa VII, nhiệm kì 2016-2021, kì họp thường kì theo luật định để đánh giá tình hình kinh tế -xã hội 6 tháng đầu năm, quyết định nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2019 và xem xét, quyết định các tờ trình, đề án thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh. Báo Quảng Trị Online trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu khai mạc của UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Hùng tại sự kiện quan trọng này.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, Chính quyền và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh!

Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh!

Thưa các vị đại biểu khách mời!

Hôm nay, HĐND tỉnh tổ chức kì họp thứ 10, khóa VII, nhiệm kì 2016-2021, kì họp thường kì theo luật định để đánh giá tình hình kinh tế -xã hội 6 tháng đầu năm, quyết định nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2019 và xem xét, quyết định các tờ trình, đề án thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu khách mời đã về dự họp đông đủ.

Xin gửi đến các đồng chí, các quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong toàn tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Năm 2019 là năm có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Đây cũng là năm mà tỉnh ta vừa long trọng tổ chức lễ kỉ niệm 30 năm lập lại tỉnh Quảng Trị, vì vậy từ chủ đề năm là “Trách nhiệm, kỉ cương, tăng tốc phát triển” do Tỉnh ủy quyết định, Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể, cùng với cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân đã quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kinh tế -xã hội năm 2019.

Kế thừa những kết quả quan trọng đạt được sau 30 năm Quảng Trị trở lại tên gọi thân thương của mình, lại được sự giúp đỡ to lớn Trung ương, sự nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền và toàn thể nhân dân nên 6 tháng đầu năm 2019, tình hình kinh tế -xã hội tỉnh ta tiếp tục có chuyển biến tốt và đạt được những kết quả tích cực. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2019 ước tính đạt 9.780 tỉ đồng, tăng 6,79% so với cùng kì năm 2018; tốc độ tăng trưởng trên 7,1% và dự kiến cuối năm sẽ đạt kế hoạch đề ra trên 7,5%. Vốn đầu tư phát triển trên địa bàn đạt 8.200 tỉ đồng, tăng 37,5% so với cùng kì năm 2018. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 1.395 tỉ đồng, bằng 48% dự toán, tăng 15% so với cùng kì năm trước (trong đó thu nội địa là 1.132 tỉ đồng/dự toán 2.570 tỉ đồng, đạt 44% dự toán địa phương, bằng 107% so với cùng kì năm 2018).

Cơ cấu nền kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tiềm năng, lợi thế từng bước được phát huy, phát triển nông nghiệp bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới được chú trọng. Năng suất của hầu hết các loại cây trồng đều tăng so với cùng kì năm 2018, đặc biệt năng suất vụ đông xuân năm 2018-2019 đạt 58,4 ha, cao nhất từ trước đến nay. Nhiều mô hình liên kết theo chuỗi giá trị bắt đầu được triển khai thực hiện. Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 16.215 tấn, đạt 49,6% kế hoạch năm 2019, tăng 13,68% so với cùng kì năm 2018. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được thực hiện tích cực, số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh là 52/117 xã, chiếm 44,45%.

Hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư đã có nhiều chuyển biến tích cực, tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm vận động, thu hút đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện tốt nhất để cho các nhà đầu tư, các doanh nghiệp hoàn thành thủ tục đầu tư, khởi công và đưa vào hoạt động nhiều dự án, trọng tâm là việc lựa chọn 30 công trình, dự án động lực với tổng mức đầu tư 118.000 tỉ đồng để khởi công, khánh thành chào mừng kỉ niệm 30 năm lập lại tỉnh.

Lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, duy trì bền vững các chỉ tiêu văn hóa, xã hội, an sinh xã hội ở mức đạt cao. Chất lượng giáo dục đại trà và mũi nhọn được duy trì, kì thi tốt nghiệp THPT Quốc gia diễn ra thành công tốt đẹp, không có trường hợp vi phạm quy chế, tỉ lệ tốt nghiệp đạt 89,29%, điểm thi tốt nghiệp xếp thứ 30/63 tỉnh, thành. Mạng lưới y tế tiếp tục được củng cố, cán bộ y tế được tăng cường về số lượng và chất lượng. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhân kỉ niệm các ngày lễ lớn của quê hương, đất nước tổ chức thiết thực, mang ý nghĩa giáo dục truyền thống sâu sắc và đặc biệt đã tổ chức thành công nhiều hoạt động, các chương trình văn hóa nghệ thuật được dư luận đánh giá cao nhân dịp kỉ niệm 30 năm lập lại tỉnh Quảng Trị .

Công tác xây dựng chính quyền, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lí, điều hành của chính quyền các cấp có bước chuyển biến tích cực. Tỉnh đã thành lập và đi vào hoạt động Trung tâm Xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch tỉnh. Chỉ số cạnh tranh và chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công có những chuyển biến tích cực. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác tiếp công dân được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng được đẩy mạnh. An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội ổn định. Chủ động đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm; đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh vẫn còn những hạn chế, yếu kém: Tiến độ thực hiện và giải ngân một số dự án quan trọng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước còn chậm, kế hoạch đạt thấp. Công tác xúc tiến, vận động, thu hút đầu tư mặc dù được đẩy mạnh nhưng kết quả mang lại chưa tương xứng, 6 tháng đầu năm 2019 chưa có thêm dự án FDI nào được cấp giấy chứng nhận đăng kí đầu tư; các dự án NGO chủ yếu quy mô nhỏ, thời gian thực hiện ngắn. Công tác giải phóng mặt bằng ở một số địa phương thực hiện chậm, thiếu quyết liệt, không đảm bảo tiến độ bàn giao cho nhà đầu tư, gây khó khăn và tâm lí e ngại cho nhà đầu tư trong quyết định đầu tư và triển khai thực hiện một số dự án tại tỉnh.

Mô hình sản xuất nông nghiệp nhìn chung quy mô nhỏ và chậm được nhân rộng. Sản xuất hàng hóa còn manh mún, phân tán, ảnh hưởng đến việc tổ chức liên kết, hình thành chuỗi giá trị để nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm và thu nhập cho nông dân. Tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội vẫn còn diễn biến phức tạp, nhất là tội phạm, tệ nạn liên quan đến ma túy.

Từ thực trạng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm 2019, cũng như yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2019, với quyết tâm “tăng tốc để về đích”, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội 2016-2020, tại kì họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng như sau:

1. HĐND tỉnh sẽ xem xét, đánh giá toàn diện về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2019 theo hướng tiếp tục kế thừa những kết quả, nghiêm túc chỉ những hạn chế, yếu kém, các điểm nghẽn trong sự phát triển để có giải pháp sát đúng về nhiệm vụ, giải pháp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách, xây dựng cơ bản 6 tháng cuối năm 2019;

2. HĐND tỉnh sẽ xem xét 12 tờ trình, đề án để ban hành nghị quyết chuyên đề như: Hỗ trợ khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao và nông nghiệp hữu cơ; chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Chấp thuận chủ trương đầu tư, chủ trương thu hồi đất để triển khai các dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; Quy định mức giá sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi giai đoạn 2019-2020; Quản lí, sử dụng kinh phí bảo đảm trật tự an toàn giao thông các huyện, thị xã, thành phố; Về sắp xếp, sáp nhập thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh; Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 12/2013/NQ-HĐND và Nghị 09/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về quy định một số chính sách đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ, thu hút và tạo nguồn nhân lực có chất lượng của tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013-2020; Về đặt tên, đổi tên đường phố TP. Đông Hà; Về phát triển Trường THPT chuyên Lê Quý Đôn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Về phát triển hệ thống các trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú tỉnh đến năm 2025, định hướng đến 2030 và một số đề án khác.

3. HĐND tỉnh xem xét thông qua báo cáo hoạt động của Thường trực, các Ban HĐND và báo cáo kết quả giám sát giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; thông qua chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2020 và quyết định một số nội dung theo thẩm quyền HĐND tỉnh.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Kì họp thứ 10 - HĐND tỉnh khóa VII diễn ra trong 3 ngày, nội dung của kì họp nhiều và quan trọng nhưng với tinh thần tiếp tục đổi mới, cải tiến nội dung kì họp, theo đó thời gian kì họp chủ yếu dành cho hoạt động thảo luận, chất vấn, trả lời chất vấn. Vì vậy, trong phiên khai mạc sáng hôm nay, HĐND tỉnh sẽ nghe Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo chủ yếu về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, ngân sách, đầu tư; công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh và tóm tắt các tờ trình, đề án. Thông báo của Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh về tham gia xây dựng chính quyền và nghe các Ban HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra. Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, tranh luận, chất vấn để đi đến thống nhất và quyết định thông qua các nghị quyết tại kì họp.

Trên tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, quyết liệt hành động để khẳng định quyết tâm không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh ngày càng đi vào thực chất, đáp ứng mong đợi và sự kì vọng của cử tri, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời thực hiện tốt nội quy kì họp HĐND, bảo đảm thành phần và thời gian làm việc; phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, nghiên cứu đóng góp ý kiến một cách thiết thực, chất lượng đối với các tờ trình, đề án, nội dung trình kì họp.

UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND, cơ quan tư pháp lắng nghe, tiếp thu giải trình ý kiến thảo luận theo từng nhóm vấn đề của đại biểu tại tổ, các ý kiến tại hội trường và ý kiến tranh luận, chất vấn về những vấn đề mà cử tri bức xúc, đại biểu quan tâm để kì họp HĐND thực sự là một diễn đàn dân chủ, trí tuệ; phát huy sức mạnh đoàn kết, hoàn thành tốt nội dung kì họp.

Trên tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kì họp thứ 10 - HĐND tỉnh khóa VII.

Chúc kì họp hoàn thành tốt các nội dung, yêu cầu đã đề ra.

Xin chân thành cảm ơn các vị đại biểu và các đồng chí!

(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt