Hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành theo đúng lộ trình chuyển đổi số

Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin (CNTT) PhạmĐức Dụ cho biết, thực hiện Kế hoạch số 434/KH-TCT và Quyết định số 2376/QĐ-BTP,Bộ Tư pháp đang tích cực triển khai xây dựng và hoàn thiện các CSDL quốc gia, CSDLchuyên ngành nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số toàn diện. Đến nay, một số nhiệmvụ như ban hành kế hoạch tổng thể, rà soát hiện trạng dữ liệu cơ bản đã hoànthành đúng tiến độ.

Tuy đã đạt được một số kết quả bước đầu, quá trình triển khai xây dựng cơ sởdữ liệu vẫn còn đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt trong việc lập kế hoạchchi tiết, phối hợp liên ngành và bảo đảm đồng bộ dữ liệu theo thời gian thực.Nhiều đơn vị còn lúng túng, thiếu sự phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn trongviệc hoàn thiện kế hoạch triển khai theo Kế hoạch chung của Bộ; việc cập nhậttiến độ chủ yếu thông qua Hệ thống theo dõi nhiệm vụ Đề án 06.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh và Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc đồng chủ trì buổi làm việc.

Để khắc phục tình trạng này, ngày 25/7/2025, Cục CNTT đã ban hành Công vănsố 968/CNTT-CĐS hướng dẫn cụ thể, yêu cầu các đơn vị hoàn tất kế hoạch trongtháng 7/2025.

Một số cơ sở dữ liệu đang triển khai cũng cần nghiên cứu, điều chỉnh môhình phù hợp với Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW, kéo theo áp lực về tiến độ và bố trínguồn vốn thực hiện. Các đơn vị chuyên môn như Cục Kiểm tra văn bản và Quản lýxử lý vi phạm hành chính, Cục Bổ trợ tư pháp đang khẩn trương lựa chọn mô hìnhphù hợp, đồng thời đề xuất bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn2026–2030 để đảm bảo nguồn lực.

Để đẩy nhanh tiến độ, Cục CNTT đề nghị các đơn vị tổ chức giao ban hàng tuầnvới nhà thầu, đơn vị tư vấn và Tổ Công tác của Bộ; phối hợp đồng bộ với cácdoanh nghiệp công nghệ để đảm bảo tiến độ triển khai và kết nối theo đúng lộtrình đến Trung tâm dữ liệu quốc gia.

Trong đó, Cục Hành chính tư pháp chủ trì thực hiện việc gán số định danh đôívới dữ liệu hộ tịch lịch sử, làm sạch dữ liệu sai lệch để đồng bộ với CSDL quốcgia về dân cư. Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý được giaotham mưu phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Công an và Tòa án Nhân dân Tối cao để thốngnhất giải pháp kết nối, chia sẻ dữ liệu trong quá trình xây dựng CSDL trợ giúppháp lý.

Đồng thời, Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính chủ trìxây dựng báo cáo trình Ban Chỉ đạo Chính phủ về việc hợp nhất các CSDL pháp lývào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, đảm bảo thống nhất và hiệu quả trongkhai thác, sử dụng.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc nhấn mạnh việcxây dựng các CSDL quốc gia và chuyên ngành của Bộ Tư pháp là nhiệm vụ cấp bách,cần hoàn thành trong thời gian ngắn nhưng phải bảo đảm chặt chẽ cả về yêu câùchính trị lẫn thủ tục đầu tư. Tất cả các dự án CNTT phải được thực hiện dươíhình thức dự án đầu tư theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, tuân thủ nghiêmtúc quy trình ba bước: chuẩn bị đầu tư, lập dự án đầu tư và kết thúc đầu tư.

Đối với các dự án cấp bách có thể áp dụng hình thức chỉ định thầu, Thứ trưởngyêu cầu phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan trong các khâuchuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà thầu và giám sát thực hiện. Mỗi dự án đều phải đượcthẩm định kỹ lưỡng, với 02 đơn vị thẩm định là Cục CNTT phụ trách nội dung và CụcKế hoạch – Tài chính phụ trách nguồn vốn. Báo cáo thẩm định cần rõ ràng, đầy đủtrước khi trình lãnh đạo Bộ phê duyệt.

Trong tổ chức thực hiện, việc lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo đúng quytrình, thủ tục, có hợp đồng rõ ràng, điều kiện cụ thể và thỏa thuận minh bạch.Việc nghiệm thu dự án là cơ sở để lập hồ sơ thẩm định, trình lãnh đạo Bộ ký quyếttoán, kết thúc đầu tư. Riêng với các dự án công nghệ thông tin mới, Thứ trưởnglưu ý cần được bổ sung danh mục sau khi xác định chủ trương và đưa vào kế hoạchđầu tư công trung hạn theo đúng trình tự pháp lý.

Phó Cục trưởng Cục CNTT Phạm Đức Dụ phát biểu tại buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh ghi nhận nỗ lực của 5đơn vị đã chủ động, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Bộ về xây dựngcác CSDL quốc gia và CSDL chuyên ngành của Bộ với tinh thần khẩn trương, hướngtới mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian sớm nhất. Thứ trưởng yêu cầu CụcCNTT tổng hợp kế hoạch chi tiết của từng đơn vị, báo cáo trình Bộ trưởng chậmnhất trong ngày mai.

Sau khi có kế hoạch chi tiết, các đơn vị cần chủ động tổ chức triển khaiđúng kế hoạch đã đề ra; trong quá trình triển khai cần phối hợp chặt chẽ vơícác doanh nghiệp công nghệ, tăng cường tương tác, hỗ trợ chuyên môn nhằm bảo đảmđáp ứng đúng yêu cầu kỹ thuật và tiến độ.

Liên quan đến thể chế, nếu trong quá trình thực hiện phát sinh vướng mắc, cầnkịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật để tạo hành lang pháp lý đâỳđủ, phù hợp, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí công, đúng quy trình, đúngđối tượng theo quy định.

Bên cạnh đó, các đơn vị phải thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tiến độ hằngngày, bảo đảm thông tin được cập nhật đầy đủ, kịp thời, phục vụ điều hành vàgiám sát tổng thể.

Cuối cùng,Thứ trưởng giao Cục CNTT chịu trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị về quy trình thựchiện thủ tục xây dựng CSDL, lập hồ sơ, sử dụng và quyết toán kinh phí theo đúngquy định của pháp luật.

H.Giang