Hải Dương tạo dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp

Sở Nông nghiệp và Môi trường thường xuyên công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch tỉnh, kế hoạch sử dụng đất, bảng giá đất và các quy định liên quan để các doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận

Thứ hạng cao

Cạnh tranh bình đẳng là một trong mười chỉ số thành phần cấu thành chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Chỉ số thành phần này đánh giá môi trường cạnh tranh đối với các doanh nghiệp dân doanh trước những ưu đãi dành cho doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các doanh nghiệp thân quen với cán bộ chính quyền cấp tỉnh, thể hiện dưới dạng các đặc quyền, ưu đãi cụ thể khi tiếp cận các nguồn lực cho phát triển như đất đai, tín dụng… và được ưu tiên đối xử trong thực hiện các thủ tục hành chính và chính sách.

Chỉ số cạnh tranh bình đẳng gồm một số tiêu chí thành phần được đưa ra dưới dạng câu hỏi cho các doanh nghiệp dân doanh trả lời đồng ý hay không đồng ý như: Tỉnh ưu ái cho các doanh nghiệp nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp? Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai; doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn trong việc thực hiện các thủ tục hành chính? Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được ưu tiên giải quyết các khó khăn hơn doanh nghiệp dân doanh? Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài hơn là phát triển khu vực tư nhân?…

Năm 2023, chỉ số cạnh tranh bình đẳng của Hải Dương đạt 6,62 điểm, tăng 1,21 điểm so với năm 2022, đứng thứ 7 trong cả nước và đứng đầu vùng đồng bằng sông Hồng. Hiện tại, chỉ số PCI cấp tỉnh năm 2024 chưa được Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố. Tuy nhiên, qua theo dõi, đánh giá của cơ quan chức năng cho thấy, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, trong đó chỉ số cạnh tranh bình đẳng năm 2024 của Hải Dương tiếp tục giữ thứ hạng, có nhiều điểm sáng. Kết quả này thể hiện sự nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh bình đẳng của tỉnh; sự đồng hành của các cấp, ngành trong tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh.

Bình đẳng giữa các doanh nghiệp

Các thông tin liên quan tới doanh nghiệp đều được công khai trên Website của các sở, ngành chức năng của tỉnh

Xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng để cùng kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể phát triển kinh tế, tỉnh luôn khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế phát triển bình đẳng, không phân biệt đối xử trong giải quyết công việc giữa mọi loại hình doanh nghiệp. Trong tiếp cận các cơ hội đầu tư, chế độ, chính sách ưu đãi và thời gian thực hiện thủ tục hành chính, các doanh nghiệp đều được tiếp cận thông tin công khai.

Cụ thể, trên các website của tỉnh cũng như các sở, ngành, địa phương, trên các nhóm Zalo, tổ chức hội… các cơ quan đơn vị liên quan đều đăng công khai, minh bạch thông tin về các chủ trương, chính sách, hỗ trợ đối với doanh nghiệp. Công bố rộng rãi, đầy đủ và kịp thời thông tin về quy hoạch tỉnh; quy hoạch, kế hoạch phát triển các khu, cụm công nghiệp; quy hoạch, chương trình phát triển ngành, lĩnh vực; danh mục dự án kêu gọi đầu tư. Các doanh nghiệp có thể dễ dàng tiếp cận, khai thác và nghiên cứu, bảo đảm quyền bình đẳng trong tiếp cận thông tin liên quan đến sản xuất, doanh nghiệp giữa các thành phần kinh tế.

Cán bộ thuế tăng cường hướng dẫn các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh nộp thuế điện tử

Mới đây nhất, đầu năm 2025, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh. Tỉnh xây dựng, quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu pháp luật phục vụ hoạt động của doanh nghiệp. Trong đó cập nhật đầy đủ, kịp thời hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật để doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng miễn phí…

Đặc biệt, Hải Dương đã tập trung mạnh mẽ vào cải cách thủ tục hành chính. Hàng loạt thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, đất đai, đầu tư, xây dựng… được rút ngắn. Từ ngày 15/1, Sở Tài chính (khi đó là Sở Kế hoạch và Đầu tư) đã rút ngắn thủ tục đăng ký doanh nghiệp từ 3 ngày xuống còn 2 ngày. Cuối tháng 2/2025, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ban, ngành khẩn trương thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết đối với 142 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực sản xuất, doanh nghiệp nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp nhanh nhất, thuận lợi nhất.

Đột phá trong hỗ trợ

Nhiều thủ tục liên quan tới hoạt động doanh nghiệp đều được thực hiện trên môi trường mạng và rút ngắn thời gian giải quyết, tạo sự bình đẳng cho các doanh nghiệp

Nói về chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện của các sở, ngành chức năng của tỉnh, ông Đinh Văn Tạo, Kế toán trưởng Công ty CP Đầu tư Thành Đô chi nhánh Hải Dương cho biết: "Dù số thuế hằng năm nộp ngân sách của công ty chúng tôi chưa lớn, song mỗi khi gặp khó khăn, vướng mắc liên quan đến chính sách thuế cần tư vấn, doanh nghiệp đều được Cục Thuế tỉnh hỗ trợ rất nhiệt tình. Cục Thuế tỉnh hỗ trợ doanh nghiệp quyết toán thuế, kê khai kế toán thuế, tính thuế thu nhập doanh nghiệp trực tiếp, trực tuyến; làm việc ngày thứ 7 tuần cuối cùng của tháng để hỗ trợ, giải đáp vướng mắc cho người nộp thuế. Mọi vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp đều được công chức ngành thuế giải đáp, hỗ trợ khiến doanh nghiệp rất yên tâm đầu tư, kinh doanh".

Tỉnh ban hành và thực hiện nhiều cơ chế, chính sách thông thoáng, đặc thù, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, hấp dẫn, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp tư nhân nói riêng. Điển hình là Nghị quyết số 03/2019/NQ-HĐND ngày 11/7/2019 quy định một số chính sách hỗ trợ đăng ký thành lập mới doanh nghiệp trên địa bàn giai đoạn 2019 - 2022; Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 19/8/2021 về việc cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021- 2025. Ngoài ra, còn các chương trình kết nối ngân hàng – doanh nghiệp; ưu tiên vốn tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các doanh nghiệp còn được hưởng lợi từ chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, khuyến công, hỗ trợ đào tạo lao động...

Tỉnh đã thành lập Ban chỉ đạo Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh. Tích cực triển khai phổ biến, hướng dẫn việc triển khai Luật Đầu tư năm 2020, Luật Doanh nghiệp năm 2020, Luật Đất đai năm 2023 và các văn bản pháp luật mới đến các nhà đầu tư, các doanh nghiệp. Thống nhất chủ trương chung trong công tác hỗ trợ doanh nghiệp đều có sự bình đẳng, không có đặc quyền riêng, không phân biệt giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, không có sự quan tâm, giải quyết thủ tục hành chính khác nhau và đặc biệt không phụ thuộc vào đóng góp của doanh nghiệp cho địa phương như số lao động sử dụng, số thuế phải nộp.

Từng sở, ngành, địa phương chịu trách nhiệm về lĩnh vực mình phụ trách. Như Sở Tài chính duy trì hoạt động tư vấn, hướng dẫn miễn phí về trình tự, thủ tục chuyển đổi hộ kinh doanh thành doanh nghiệp; tư vấn, hướng dẫn các thủ tục về cấp giấy phép hoạt động đối với các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Sở Công thương hỗ trợ hoạt động tiêu thụ nông sản thực phẩm; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia giao dịch, cung ứng hàng hóa trên các sàn giao dịch thương mại điện tử...

Những năm qua các doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh luôn nhận được hỗ trợ của cấp ủy, chính quyền các cấp. Các loại hình doanh nghiệp ngày càng được đối xử bình đẳng hơn trong tiếp cận các chủ trương, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, nguồn vốn tín dụng. Từ đó giúp các nhà đầu tư, doanh nghiệp nhỏ và vừa yên tâm, tin tưởng hơn.

"Đơn giản hóa thủ tục hành chính là điểm cộng của Hải Dương thời gian qua. Nhiều thủ tục như cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư giảm từ 15 ngày xuống 7 ngày; thời gian trình quyết định giao đất, cho thuê đất đối với doanh nghiệp giảm từ 9 ngày xuống còn 6 ngày làm việc… đã tạo thuận lợi và giảm rất nhiều chi phí cho doanh nghiệp. 100% số thủ tục này đều được giải quyết trực tuyến nên các doanh nghiệp không phải đi lại và đều được đối xử bình đẳng như nhau", ông Nguyễn Trắc Thắng, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh nhận xét.

Năm 2024, toàn tỉnh Hải Dương đã hỗ trợ phí, lệ phí đăng ký cho 1.246 doanh nghiệp với số tiền gần 150 triệu đồng, hỗ trợ thủ tục đăng ký doanh nghiệp cho 540 doanh nghiệp, trong đó có 36 hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp. Toàn tỉnh tổ chức 50 lớp tập huấn, bồi dưỡng các doanh nghiệp, doanh nhân về kiến thức khởi nghiệp, quản trị kinh doanh với tổng kinh phí trên 955 triệu đồng. 358 doanh nghiệp được tư vấn lập dự án và thực hiện trình tự, thủ tục triển khai đầu tư.

Các tổ chức tín dụng đã thực hiện cơ cấu lại thời gian trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ cho 206 lượt khách hàng, lũy kế tổng giá trị nợ (gốc và lãi) được cơ cấu lại thời hạn trả nợ là 1.890 tỷ đồng. Cục Thuế tỉnh hỗ trợ giải đáp trực tuyến bằng điện thoại và email cho 32.498 lượt người nộp thuế; trực tiếp cho gần 13.000 lượt; hỗ trợ qua tin nhắn Zalo 21.445 lượt...

HÀ VY